Обеспечение жильем военнослужащего при его увольнении

Порядок увольнения военнослужащего

Больше материалов по теме «Сотрудники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Увольнение военнослужащих отличается своими нюансами. Объясняется это тем, что пребывание на военной службе регулируется не только ТК, но и другими нормативными актами.

Основные особенности увольнения

Отношения с военнослужащим прекращаются при завершении срока действия его контракта. Однако возможно преждевременное расторжение соглашения. Актуально в этих ситуациях:

• Неудовлетворительное здоровье.
• Кадровые изменения.
• Есть серьезные основания для завершения службы.

Служащий может уволиться и по другим основаниям. Однако, если основание расторжения договора не совпадает с установленным перечнем, человек потеряет все льготы, наработанные за время военной службы.

ВАЖНО! Если служащий признан ограниченно годным к службе, он уходит в запас. Если человек признается негодным к службе, он уходит в отставку.

Оформление рапорта

Перед расторжением договора требуется оформить рапорт. Он направляется начальству. Алгоритм рассмотрения рапорта:

1. Документ отправляется в аттестационную комиссию.
2. Комиссия принимает служащего, рассматривает причины расторжения договора.
3. Если причины признаны обоснованными, происходит расторжение отношений.
4. Оформляется протокол решения комиссии. Копия его направляется служащему.
5. Приказ о расторжении отношений утверждается командующим.

К СВЕДЕНИЮ! Если человеку отказали в увольнении, он может направить соответствующую жалобу.

Рассмотрим содержание рапорта:

• Просьба о расторжении соглашения.
• ФИО заявителя, его воинское звание и должность.
• Основания для увольнения. Они должны быть подтверждены положениями нормативных актов и приложенными бумагами.
• Информация о комиссариате заявителя.
• Дата начала службы.
• Длительность выслуги.
• Наличие государственного жилья.
• Просьба об обеспечении довольствия.

К рапорту нужно приложить документы. К примеру, это может быть справка о состоянии здоровья.

Причины расторжения договора

Рассмотрим все основания для увольнения.

Собственное желание

Предполагается, что желание основывается на уважительных причинах. Список их содержится в пункте 6 статьи 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года. В частности, это:

• Проживание семьи сотрудника за границей.
• Человек не может обеспечить свою семью (достаток определяется на базе прожиточного минимума).
• Наличие ребенка при уклонении другого родителя от исполнения своих родительских обязанностей.
• Женщина не может продолжать службу из-за ухудшения состояния вследствие вынашивания ребенка.
• Близкий родственник служащего тяжело заболел и нуждается в уходе за ним.
• Человек получил высшее образование и не может применить его в рамках службы.

При увольнении в приведенных ситуациях оформляется решение командира.

Ухудшение здоровья

Служащий может уйти со службы в том случае, если у него ухудшилось здоровье. Наличие болезни должно подтверждаться медицинской справкой. Рапорт направляется командиру до того, как получено заключение от медицинской комиссии. На основании итогов медицинского освидетельствования утверждается приказ на расторжение трудового договора.

Перечень заболеваний, которые являются основанием для увольнения, оговорен в Постановлении №123 «О военно-врачебной экспертизе» от 25 февраля 2003 года. Рассмотрим этот перечень:

• Онкология.
• Туберкулез.
• Болезни крови.
• ВИЧ и СПИД.
• Сифилис.
• Психические заболевания.

Все эти проблемы могут помешать успешному прохождению службы.

Нарушение положений контракта

Если служащий не будет соблюдать положения контракта, он увольняется досрочно. Расторжение выполняется только при наличии этих одновременных условий:

• Существенное нарушение.
• Его неоднократность.

При принятии решения об увольнении принимаются во внимание дисциплинарные нарушения, административные дела. Дисциплинарные взыскания накладываются на основании дисциплинарного устава ВС (приложение 7). Основанием для увольнения являются два взыскания. Для расторжения договора проводится аттестация человека. Именно в рамках нее выносится решение о профпригодности. Сам командир не может принять решение об увольнении.

ВАЖНО! Если отношения расторгнуты по решению командира, служащий может добиться отмены через судебный орган.

Достижение определенного возраста

Право на увольнение получают в этих обстоятельствах:

• Человек достиг максимального возраста для своего звания.
• Срок действия контракта истек.

Если у человека есть желание продолжать службу, он может заключить новый контракт. Решение об этом принимается уполномоченным лицом.

ВАЖНО! Предельный срок контракта составляет 10 лет. По окончании действия договора военнослужащему должно быть не более 65 лет.

Рассмотрим требования законодательства относительно возраста служащих:

• 45 лет — для офицеров ниже должности полковника. Этот же максимальный возраст установлен для женщин.
• 50 лет — для капитанов первого ранга и подполковников.
• 55 лет — для низших генеральских служащих и представителей вице-адмиральства.
• 60 лет — для высшего генеральского состава, для маршалов и адмиралов.

Позаботиться о продлении контракта, если это возможно, нужно за 6 месяцев до окончания действия старого договора.

Семейные обстоятельства

В статье 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года указаны семейные причины, которые могут являться основанием для прекращения отношений:

• Близкие родственники не могут жить вместе со служащим, однако перевести в другую часть человека невозможно.
• Супруг/супруга также являются военнослужащими и их перевели на другое место.
• Возникла неотложная необходимость ухода за пожилыми родственниками, инвалидами 1 и 2 группы, лицами, не достигшими 18-ти лет.

Все семейные обстоятельства должны быть подтверждены. К примеру, документальными подтверждениями может быть справка о болезни родственника, выписка из военной части.

Выплаты при увольнении

Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:

• Пять окладов после десятилетней службы.
• Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
• 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
• 20 окладов при двадцатилетней службе.
• Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
• Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
• Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
• Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.

На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.

Предоставляемые льготы

Военнослужащий может пользоваться льготами и при завершении службы:

• В течение 3 месяцев человек может вернуться в компанию, в которой он работал до службы.
• Если лицо обратится в центр занятости, работу ему должны предоставить в течение 30 дней.
• Право на бесплатное обучение.

К СВЕДЕНИЮ! Получение военной ипотеки регулируется Указом №861 от 9 июля 2007 года.

Доступные госгарантии военнослужащим в виде обеспечения жильем при увольнении

При завершении военной карьеры военнослужащие имеют право на различные льготы.

Самой существенной из них является получение жилья. Обеспечение жильем происходит только в том случае, если служащий будет признан нуждающимся в жилом помещении. Какие для этого должны быть основания, и как подать документы на получение жилья, рассмотрим ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Какими законодательными актами регулируется?

1. Жилищный кодекс РФ. . В документе дана инструкция о предоставлении военнослужащим жилья. . . В акте указаны правила расчета денежной компенсации.
2. П.17 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы. В статье дана информация о порядке увольнения военнослужащего.

У кого есть право на такую поддержку?

Право на жилье получают военнослужащие, которые:

• Подписали первый контакт до 1998 года вне зависимости от выслуги лет.
• Подписали первый контракт после 1 января 1998 года и имеют от 20 лет выслуги.
• Имеют выслугу от 10 лет и уволены по состоянию здоровья, по причине достижения предельного возраста нахождения на службе или по сокращению штата.

Условия признания военнослужащего нуждающимся в жилье:

1. Военнослужащий и члены его семьи не имеют жилья в собственности.
2. Жилье в собственности имеется, но обеспеченность на одного человека меньше, чем определено учетной нормой. Понятие учетной нормы рассматривается в статье 50 ЖК РФ. Она определяется органом местного самоуправления и обычно составляет 8-12 кв. метров на одного человека.
3. В составе семьи есть больной, страдающий тяжелым хроническим заболеванием, исключающим совместное проживание.
4. Проживание на одной жилплощади с людьми, с которыми нет родственных отношений.
5. Проживание в аварийном доме, не соответствующим требованиям безопасности.

Эти условия отражены в 51 статье ЖК РФ.

В каких случаях можно завершить службу без предоставления квартиры?

Первая группа оснований связана с причиной увольнения. К таковым относятся:

• Увольнение по собственному желанию.
• Увольнение по негативным основаниям. При таком увольнении собираются доказательства виновных действий, проводится служебное расследование, составляется заключение комиссии и издается соответствующий приказ.
• Сокращение штата, если нет требуемой выслуги лет.

Вторая группа оснований связана с отсутствием нахождения в реестре жилплощади. Причины этого могут быть следующие:

• Документы не были поданы вовремя.
• Военный был исключен из реестра по причине специального ухудшения собственных жилищных условий. Например, была осуществлена сделка купли-продажи квартиры. В соответствии со статьей 53 ЖК РФ снова встать на учет можно не ранее, чем через 5 лет после совершения этих намеренных действий.
• Служащий нарушил порядок нахождения на учете и не пришел за получением жилья. Если в течение 30 дней с момента получения извещения служащий не подал документы в ДЖО (Департамент жилищного обеспечения), он может быть уволен без обеспечения жилым помещением. (Кроме случаев, когда срок был нарушен по уважительной причине.) При неоднократном отказе от квартиры военный может быть уволен без ее предоставления.Это правило не действует, если отказ был единичным или если отказы были обоснованными (жилье не соответствовало нормам).
• Жилье от государства уже получено.
• Военнослужащий не был признан нуждающимся в жилье.

Порядок получения

Документы

В период прохождения службы военный подает документы для включения в реестр нуждающихся в жилье. Документы подаются в Региональное управление жилого обеспечения или его территориальные отделы лично или по почте. Перечень требуемых документов следующий:

1. Заявление.
2. Копии документов, удостоверяющих личность претендента на квартиру и членов его семьи, которые живут вместе с ним. Это паспорт либо свидетельство о рождении, если гражданин не достиг 14 лет.
3. Свидетельство о заключении (расторжении) брака, если оно есть.
4. Справка о прохождении военной службы и послужной список.
5. Данные из домовых книг, копии финансовых и лицевых счетов претендента и членов его семьи. Данные подаются за последние 5 лет.
6. Копии документов, доказывающих право на жилищное обеспечение.
7. Сведения о наличии жилых помещений, используемых по договору найма или принадлежащих заявителю и членам его семьи.
8. При уходе по состоянию здоровья или в связи с реорганизацией нужны справки с предполагаемой датой ухода со службы.

Заявление

Что должно включать в себя заявление:

1. В шапке указывается наименование органа, куда оно подается, воинское звание и ФИО заявителя, адрес его регистрации и контактные данные.
2. В самом тексте заявления должна быть просьба принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и основание для этого (статья 52 ЖК РФ).
3. Паспортные данные заявителя.
4. Удостоверение личности военнослужащего.
5. Личный номер заявителя.
6. Дата подписания первого контракта о прохождении военной службы.
7. Место прохождения военной службы.
8. Данные о составе семьи (ФИО, дата рождения, степень родства).
9. Сведение о жилплощади, имеющейся в собственности.
10. Согласие с обработкой персональных данных. Согласие заверяется подписью заявителя и совершеннолетних членов его семьи.
11. Дополнительные сведения (основание увольнения, предполагаемый срок увольнения и др.).
12. Перечень приложенных документов.
13. Дата и подпись заявителя.

Последующие шаги

1. Получить решение о постановке на учет. Дата постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях определяется днем подачи заявления и документов. Решение о постановке на учет или отказе в этом принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления. В случае увольнения решение должно быть принято до момента исключения военнослужащего из списка личного состава части, в которой он проходит службу.
2. При получении информации о жилых помещениях, которые могут быть распределены, претенденту под расписку выдается извещение. В извещении указывается характеристика жилья, его адрес и дальнейшие действия, которые должен совершить служащий. В пятидневный срок необходимо отправить копию извещения и корешок с согласием или отказом.
3. Если жилье подходит, в 30-дневный срок нужно подать в ДЖО необходимый пакет документов. Он соответствует уже указанному выше. Только данные должны быть достоверны на момент получения извещения.

Если до момента получения жилья военный пользовался служебным помещением, он должен подать согласие, что готов освободить его в двухмесячный срок. Документы подаются в структурное подразделение уполномоченного органа по месту занимаемого жилого помещения. На основании этого служащему выдается справка. До сдачи жилого помещения военнослужащий не может получить новое.

В согласии указывается обязательство:

• в течение 2 месяцев освободить жилое помещение (указать адрес);
• сняться с регистрационного учета;
• закрыть финансовый лицевой счет.

Критерии к предлагаемым квадратным метрам

Жилье, предоставляемое при увольнении должно соответствовать следующим требованиям:

• Стандартная норма для военных составляет 18 кв. метров на человека. Сюда входят жилые и нежилые помещения квартиры (дома). Если нет подходящего жилья, норма может быть превышена, но не более чем на 18 кв. метров.
• Жилье должно соответствовать установленным санитарно-техническим нормам.

Если после подачи заявления жилищные условия военного изменяются, он имеет право претендовать на дополнительные квадратные метры. Но при этом нужно вовремя подать соответствующие документы в учетный реестр на жилье.

Могут ли выдать компенсацию?

Условия предоставления компенсации:

• Признание нуждающимся в жилом помещении.
• Нахождение в реестре на жилье.
• Открытие счета в банке, куда будут переведены денежные средства.
• Подача заявления о получении субсидии вместо квартиры в ДЖО.

Сумму субсидии ДЖО рассчитывает самостоятельно. Расчет компенсации зависит от:

1. Числа членов семьи. От этого зависит количество предоставляемой жилплощади. На одного предоставляется 33 кв. метра, на двоих – 42 кв. метра. На каждого следующего человека добавляется еще 18 кв. метров.
2. Стоимости квадратного метра жилья. Цена квадратного метра определяется на федеральном уровне.
3. Срока службы. От нее зависит поправочный коэффициент.

ДЖО сообщает о размере субсидии и сроке ее выплаты. Когда деньги будут переведены на расчетный счет, заявитель снимается с жилищного учета.

;
• как проходит данный процесс по окончанию контракта, по предельному возрасту, по несоблюдению условий такого договора; и каков порядок досрочного расторжения; и возможна ли переподготовка для дальнейшей профессиональной реализации.

Что делать, если отказали в обеспечении?

При незаконном отказе в выдаче квартиры, служащему необходимо подать иск в военный суд по месту нахождения воинской части. В случае положительного решения суд может:

1. Признать увольнение незаконным.
2. Постановить выделить квартиру военнослужащему.
3. Обязать выплатить истцу моральный вред и судебные издержки, если имеются такие требования.

Хотя сейчас возможность увольнения без жилья и предусмотрена законодательством, для этого необходимо соблюсти ряд условий. Если же они не соблюдены, военный может обратиться в суд для защиты своих прав.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Порядок обеспечения военнослужащих жильем при увольнении. Помощь государства

Развитию и совершенствованию современной армии уделяется огромное внимание cо стороны государства. Помимо технологических новшеств и совершенствования техники немало времени уделяется поднятию престижа военнослужащего и привлечению новых кадров. Государство оказывает существенную социальную поддержку служащим в армии. Это касается и снабжения жильем.

Положено ли предоставление жилплощади уволенным в запас с военной службы?

Если военнослужащий по контракту закончил карьеру, то, в отличие от призывников-срочников, он имеет целый ряд льгот. К ним относятся:

• единоразовая выплата для увольняемых из ВС;
• обеспечение вещевым имуществом или денежная компенсация за него;
• предоставление положенных отпусков безразрывно перед увольнением.

Однако основной помощью остается получение жилплощади. Основные льготы прописаны в ФЗ № 76 от 27.05.1998, он определяет статус военнослужащего. Согласно данному закону к ним относятся 2 категории:

1. Военнослужащие, проходящие службу по призыву.
2. Те, кто служит в армии по заключенному контракту.

О том, могут ли уволить военнослужащего без предоставления жилья или субсидии, читайте здесь.

Обеспечение служебными квартирами

По действующим правилам военному, который приехал на место службы, должны выдать в течение трех месяцев служебное жилье. Если военный гарнизон не располагает такими ресурсами, то военнослужащему разрешено снять жилье самостоятельно, а ему выплатят компенсацию в размерах, установленных законом.

Военный имеет право на служебное жилье в течение всего срока службы по контракту. Все это установлено в ст. 15 ФЗ № 76 от 27.05.1998. Служебное жилье военному и его семье дают в том случае, если у них нет своего жилья по месту службы. Если жилье есть, но оно в другом регионе, — служебное жилье все равно положено.

Приватизировать служебное жилье нельзя. Оно предоставляется по договору соцнайма. В такой квартире можно жить, но продать или подарить ее кому-то другому не получится. По окончании службы или при переводе в другой город служебную квартиру придется освободить — в нее переедет другой военный. При освобождении квартиры надо получить справку о сдаче жилого помещения.

В ст. 15.1 ФЗ № 76 от 27.05.1998 указаны нормативы, по которым предоставляют жилплощадь. Чем больше человек в семье, тем больше квадратных метров будет в служебной квартире. 18 кв. м — это норматив на одного человека. У некоторых военных есть право на дополнительные метры:

• у полковников и военных с более высокими званиями;
• у командиров воинских частей;
• у преподавателей военных вузов и т.д.

В собственность

На него могут рассчитывать только военные, признанные нуждающимися в жилье. Помимо этого, должно выполняться одно из трех следующих требований:

1. Первый контракт заключен до 1 января 1998 г.
2. Контракт заключен позже, но есть выслуга 20 лет и больше.
3. Контракт заключен позже, есть выслуга 10 лет и больше, при этом увольнение прошло по «льготным» основаниям, по:

• предельному возрасту;
• состоянию здоровья;
• ОШМ.

Военнослужащим с данным статусом государство обязуется предоставить жилье в собственность или по договору социального найма. Жилье в собственность может быть предоставлено:

1. в виде квартиры (см. порядок, утв. приказом МО № 20 от 25.01.2016 и др. акты);
2. в виде денежной субсидии (см. порядок, утв. приказом МО № 510 от 21.07.2014 и др. акты).

Жилищный сертификат

Его могут выдать военнослужащим, которые отвечают указанным выше условиям по выслуге лет и нуждаемости в жилье.

Сертификат — это бумага, которая подтверждает, что государство оплатит банку квартиру или дом, выбранные военным. Перечень получателей сертификата шире: например, их выдают военным, отселяемым из военных городков. Правила выдачи сертификатов и все лица, которым они могут быть выданы, определены постановлением Правительства № 153 от 21.03.2006.

Военная ипотека

Ее смысл заключается в том, что государство выплачивает за гражданина ипотеку на квартиру или дом, пока он служит по контракту. Федеральный закон № 117-ФЗ от 20.08.2004 в ст. 9 определяет, кто имеет право участвовать в военной ипотеке, а кто включается в эту программу в обязательном порядке. Это не все военнослужащие по контракту, но перечень широкий.

Ипотеку рассчитывают до конца службы. Если военный уволится раньше, возможно, ему придется вернуть государству все выплаченное за него по ипотеке. Это зависит от того, сколько лет он прослужил и по какому основанию увольняется. Если прослужил больше 20 лет или больше 10 лет при льготных основаниях для увольнения, ничего возвращать не придется.

Порядок получения имущества

Для того чтобы получить жилье в собственность, военному нужно встать на учет как нуждающемуся в жилье. Обращаться нужно в Департамент жилищного обеспечения — ДЖО. Региональные управления жилобеспечения называются сокращенно РУЖО. Признание нуждающимся происходит в порядке, установленном приказом МО № 1280 от 30.09.2010.

Особой процедуры выдачи военным, которые попали под увольнение, жилья в собственность не существует. Льготного продвижения в очереди для них не предусмотрено. Зачастую командный состав частей в таком случае предлагает увольняемому взять субсидию. Если последний отказывается от денежной выплаты, то чаще всего такого военнослужащего оставляют на службе вне штата до момента получения законного жилья.

Порядок получения жилплощади следующий:

1. В момент, когда гражданин еще проходит военную службу, он собирает и подает всю документацию, чтобы его признали нуждающимся, и получает решение о постановке в очередь.
2. Дальше он ждет, пока в порядке очереди ему придет оповещение о наличии жилья к распределению. После этого он должен предоставить в ДЖО пакет документов для оформления жилья в собственность.
3. Если ко времени предоставления жилплощади военный занимал служебную квартиру или жилье по договору соцнайма, то он должен подписать документ о готовности оставить это жилье в двухмесячный срок.
4. Если спустя 30 дней после того, как гражданин получил извещение, он не подал документы в ДЖО, то его увольняют без предоставления жилплощади.

Гораздо быстрее иногда для служащего получить субсидию, чтобы самостоятельно приобрести или построить себе жилье. Для получения таковой субсидии увольняющийся военный должен:

• числиться в очереди на предоставление жилплощади;
• иметь счет в банке;
• написать по форме заявление в ДЖО о желании получить вместо жилья денежную субсидию;
• найти себе квартиру для покупки и оформить сделку.

Конкретная сумма субсидии указывается ДЖО. Он рассчитывает ее на основании стоимости 1 кв. м жилой площади, норматива по площади и поправочного коэффициента. Дополнительные метры прибавляются, если на них есть право. Правила расчета установлены подробно в постановлении Правительства № 76 от 03.02.2014.

Норма жилплощади установлена в зависимости от количества человек в семье военного:

• для одного – 33м 2 ;
• для двух – 42 м 2 ;
• для трех и больше по 18 м 2 на каждого члена семьи.

Цена за квадратный метр также определяется государством. Во втором полугодии 2019 года это 45 133 рублей (п. 1 приказа Минстроя № 353/пр от 21 июня 2019 г.).

После подсчета сумму ДЖО сообщает увольняемому о размере субсидии и сроках ее выплаты (о выплатах и льготах для военнослужащих при увольнении читайте тут). После того, как военнослужащий получает денежную выплату, он снимается с очереди на жилье. Если военнослужащий не желает проживать в регионе, где он проходил службу, то он имеет право потратить субсидию на приобретение жилплощади в другом регионе.

Гарантия предоставления квартиры

ФЗ № 76 от 27.05.1998 в ст. 23 запрещает увольнять военнослужащих, прослуживших 10 лет и более, нуждающихся в жилых помещениях, без решения их жилищного вопроса. Уволить без предоставления жилья или субсидии могут только в трех случаях:

1. Военный согласен уволиться.
2. Военный отказался от предложенного ему жилого помещения или субсидии.
3. Военный в течение 30 дней не предоставил нужные документы для оформления жилья. 30 дней отсчитываются от вручения гражданину уведомления о готовности предоставить ему жилое помещение или жилищную субсидию.

Все это касается только случаев, когда военных увольняют из-за достижения предельного возраста, ухудшения здоровья или ОШМ, то есть по уважительным причинам. Если причина увольнения — нарушение служащим условий контракта, гарантия получить жилье до увольнения не действует.

Какие документы нужны для оформления заявления и его подачи?

Для того чтобы встать на учет как нуждающийся и впоследствии получить жилье в собственность, военнослужащему необходимо собрать пакет документов. Он установлен в инструкции, утв. приказом МО от 30.09.2010 № 1280. Сюда входят:

• Копии паспортов и свидетельств о рождении.
• Копии свидетельств о заключении либо расторжении брака, если у военнослужащего есть супруг либо он в разводе.
• Выписки из домовых книг за последние 5 лет по каждому из членов семьи, включая военного.
• Копии финансовых лицевых счетов с мест их жительства также за 5 лет.
• Копии документов, подтверждающих право на дополнительные социальные гарантии, например, дополнительные метры.
• Сведения о том, занимает ли военный и члены его семьи жилые помещения по договорам соцнайма и на праве собственности. Форма для заполнения есть в названном приказе МО № 1280.

Государство всеми силами пытается привлечь на военную службу все больше граждан и сделать ее действительно привлекательной для молодого поколения. В списке гарантий от государства также и обеспечение жильем. Если военнослужащий отслужил положенное по закону время, его не имеют права уволить без предоставления жилья или без субсидии на его покупку.

Нюансы предоставления жилищной субсидии для военнослужащих

Один из вопросов, которые часто задают тут на сайте –это конечно жилищные вопросы. Особенно –какие особенности предполагаются для военнослужащих, собирающихся в запас или на пенсию по выслуге лет, а также ветеранам боевых действий, если они еще не получили своего личного жилья.

Собралась информация почти на целую статью, исходя из основных и дополнительных вопросов «страждущих». Вот что нужно знать и избежать ошибок, чтобы людям из данной категории лиц получить вожделенные квадратные метры.

Вопросы: 1.Я военнослужащая, в звании ефрейтор. В ближайшее время увольняюсь по предельному возрасту с выслугой 23 года. Муж (теперь уже бывший), тоже военный, ранее получал квартиру от МО РФ на себя, меня и дочь в московской области 57 кв.м., потом он ее приватизировал на себя и дочь. Уволился по состоянию здоровья. У нас недавно родился еще сын. Могу ли я, пока меня не уволили, претендовать на дополучение доли сына (нового члена семьи) в деньгах?

2. Заканчивается контракт в июне 2020 г. Возраст 50 лет, военнослужащий. Стою на жилищной субсидии (жильем не обеспечен), могут ли уволить из ВС РФ или имею право служить дальше без контракта пока не обеспечат жилищной субсидией. Спасибо!

Ответ на такие вопросы:

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О статусе военнослужащих» военнослужащим и гражданам, проходящим военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы регламентировано право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Главное условие для получения дома или квартиры – включение в список нуждающихся в жилье. В управление жилищного обеспечения по такому вопросу вправе обратиться такие категории военнослужащих:

• назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;

• офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;

• прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;

• со стажем 20 лет и больше;

• при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.

Для приобретения права на обеспечения жилым помещением в собственность либо жилищной субсидией необходима выслуга 20 лет общей продолжительности военной службы.

При основании увольнения по окончании контракта и при указанной выслуге можно будет рассматривать вопрос о нуждаемости в жилом помещении, но только по месту военной службы.

К тому же таким лицам после рождения второго ребенка полагается материнский семейный капитал-согласно ст 3. Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

И право военных на жилье после окончания службы определено в ст. 15 ФЗ-№76 «О статусе военнослужащих», т.е. предоставляется одна из следующих гарантий:

-либо финансовая субсидия на приобретение или строительство жилья;

-либо квадратные метры в натуральной форме – по соц. найму или в собственность.

Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, то она (как в поступившем вопросе от дамы-военнослужащей) может претендовать на получение жилья.

В комиссариат или управление жил/обеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.

Обычно норма учетной площади для получения жилья (и учета нуждаемости) для многих регионов-это на 1-го военного должно составлять 18 кв. м. Если к примеру, в семье военного 4 человека (взрослые и 2 е детей к примеру), соответственно, площадь квартиры должна быть как минимум 72 кв. м.

Такое право-на получение субсидии, выдача жилищного сертификата (ГЖС) может быть реализовано только в том случае, если служащий вовремя подаст документы для внесения изменений в учетный реестр на жилье. Если вы увольняетесь из ВС, и хотите получить от государства бесплатную жилплощадь, убедитесь, что у вас есть необходимая выслуга, проверьте данные о себе в реестре на жилье, и не пишите заявление об увольнении по собственному желанию.

Если просить о субсидии, то в этом случае БОЛЕЕ высокая вероятность быстрого решения жилищной проблемы.

Ходатайство о предоставлении единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на покупку или строительство жилья — самый быстрый способ для военного улучшить свои жилищные условия; такая выплата называется «жилищная субсидия». Цена квадратного метра определяется на федеральном уровне.

Военный, увольняющийся в отставку или в запас, должен: состоять в реестре на жилье; открыть счет в банке; подать заявление в ДЖО (Департамент) о выплате субсидии вместо предоставления квартиры; самостоятельно найти жилье, и оформить сделку. Сумму субсидии ДЖО рассчитывает самостоятельно. Для расчета берется норма жилой площади, цена квадратного метра жилья и поправочный коэффициент. Норматив жилплощади для одного человека — 33 кв. м., на двух — 42 кв. м. и т.д.

Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

После того, как денежные средства будут перечислены на расчетный счет служащего, он снимается с жилищного учета.

Так что таким лицам надо определиться-просить о субсидии или ждать квартиры. Но для этого нужно еще ДО увольнения встать в реестр на жильё, чтобы там ЧИСЛИТЬСЯ-это обязательно.

Главное условие для получения субсидии или ЕДВ – это также включение в список нуждающихся в жилье для таких категорий военнослужащих.

Свидетельство на СЕРТИФИКАТ предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

-при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;

-в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;

-постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;

-переезд из военного городка или служебного жилья.

Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ. Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата.

Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Одноразовая выплата (ЕДВ)-на покупку-строительство жилья предполагает кроме нормы (18 кв.м. на 1 члена семьи) еще и УВЕЛИЧЕНИЕ суммы материальной помощи за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

1,85 – за 10 – 16 лет службы;

2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;

2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного:

1.Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные: по собственному желанию; по негативным основаниям; попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.

2. Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади: не подавшие вовремя заявление о постановке на учет; снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания; нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья; те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).

Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.

Имеются еще несколько категорий запасников и отставников, которые могут быть уволены со службы до момента выдачи жилого помещения или субсидии НО остаются после исключения из штата части — на жилищном учете.

Им государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части. К примеру, разрешается увольнять военного, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ходатайствует о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в департамент жилищного обеспечения по новому месту жительства, и уже этот Департамент занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Также можно увольнять без жилья служащих, которые являются участниками накопительно-ипотечной программы.

Если к примеру-увольняется военный, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ХОДАТАЙСТВУЕТ о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в департамент жилищного обеспечения по новому месту жительства, и уже этот Департамент занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Постановка в очередь: для этого нужно подать документы:

=копию справки о банковском счете за 5 лет;

=выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи (и кто входит в их число);

=справку о наличии стажа/выслуги;

=бумагу о наличии дополнительного жилья (если оно на мужа-то об этом документы+свидетельство о расторжении брака приложить обязательно).

Эти бумаги направляются в комиссариат по месту расположения Вашей части. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации.

Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет.

Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

-отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;

-аренда квартиры по договору соц/найма, если есть хроническое заболевание члена семьи и это мешает совместному проживанию;

-проживание в общежитии или на служебной квартире;

-квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления.

Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр!

Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги.

В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение 1 месяца.

Я Вам расписала-какой порядок-алгоритм действий нужно сделать. И какие для этого нужны условия и основания. Сперва проверьте данные о себе в реестре на жилье, и НЕ пишите заявление об увольнении по собственному желанию-чтобы это не было основанием вас уволить БЕЗ жилья!

Потом уже действовать по такому алгоритму:

а) остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах;

б) останетесь после исключения из штата части — на жилищном учете. Тогда государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части.

И еще один из главных критериев: если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

Что делать, если военнослужащего увольняют, а он не признан нуждающимся в жилье.

К сожалению, нередко бывают такие случаи, что военнослужащий при увольнении с военной службы остается не обеспеченным жильем, в связи с тем, что он попросту не успел подать документы о признании нуждающимся. Зачастую мы и сами сталкиваемся с этим, «вытаскивая» военнослужащих из подобной ситуации в последний момент. И звонки с вопросом что делать в похожих случаях нам поступают постоянно. Поэтому очевидно, что тема крайне актуальная. Давайте сегодня и разберемся в ней.

Сами основания признания нуждающимся в постоянном жилье мы затрагивать не будем. Думаю, Вы это уже знаете прекрасно. Если подзабыли, можете посмотреть наш блог — нормы жилья при признании военного нуждающимся в жилом помещении.

А теперь давайте смоделируем такую ситуацию — военнослужащий по каким-то причинам не подал при увольнении документы в жилорган о признании нуждающимся.
Может, забыл, может, его ввели в заблуждение, теперь не важно. Но что происходит дальше?

Естественно, военный в растерянности. Или в спешке подает документы и получает отказ, либо упускает много времени и начинает что-то предпринимать спустя несколько лет. Но сами понимаете, что при второй ситуации шансы вообще могут стремиться к нулю, но опять же все зависит от обстоятельств.
При таком раскладе, несомненно, придется доказывать в суде в целом свое право на жилищное обеспечение. Судебная практика ранее по таким делам была отказная, но последние несколько лет развернулась в сторону военнослужащих.

И Верховный Суд говорит следующее: Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированного статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». То есть Верховный суд отреагировал на проблему, когда получалось так, что право военнослужащего на социальную гарантию в виде жилобеспечения, закрепленную федеральным законом, сами же суды ставили в зависимость от факта — успел быть признанным в период службы или нет. Согласитесь, что это на самом деле полный абсурд.

Но в настоящее время наконец-то рассматривают именно сам факт права военнослужащего быть обеспеченным вне зависимости от того успели его признать нуждающимся в жилье или нет.

Конечно, здесь не все до конца гладко, и при защите права военнослужащего необходима доказательная база того, что он все-таки хоть как-то заявлял о необеспеченности, например, был рапорт, или в приказе на увольнение есть сведения о необеспеченности и тому подобное.

Но в общем ситуация изменилась, поэтому друзья, сейчас есть хороший шанс, восстановить свое право на жилищное обеспечение, если произошла подобная ситуация.

Далее для большего понимания сегодняшней темы и принятия правильного решения, предлагаю рассмотреть ошибки и алгоритм их решения, подробнее в 63-м выпуске нашего военно-правового видео блога:

1. Если так случилось, что у Вас происходит увольнение, а вы не успели собрать весь пакет документов на признание нуждающимся, рекомендуем, не тяните, подавайте то, что есть на руках.

Это избавит Вас от последующего доказывания права на жилобеспечение. Как говорится, «остальное донесете потом».

2. Если исключение через пару дней, а вы не успели дособрать документы на членов семьи, но есть документы на себя. Также не тяните, срочно подавайте на себя, а членами семьи родственников признаете позже.

Иначе придется сначала доказывать свое право на жиобеспечение, как я говорила выше.

3. Если случилось быстрое увольнение, не теряя времени в срочном порядке отправляйте документы о признании нуждающимся заказным письмом, особенно, если жилорган расположен далеко от вас.

Ведь зачастую если Вы пришли в жилорган в такой ситуации, чтобы лично зарегистрировать заявление, вам скорее всего начнут говорить, что они не примут документы и будут тянуть — донесите это, донесите то. Не поддавайтесь на подобное, отправляйте документы заказным письмом с описью.

В любом случае, как бы не разворачивались события перед увольнением, обязательно и в листе беседы, и дополнительно рапортом зафиксируйте, что вы не обеспечены жильем.

Ну а если все-таки случилась ситуация, что вас исключили из списков части и вы не признаны нуждающимся, то готовьте суд. Т.к. шанс на успех есть всегда, и конечно же, только при грамотном подходе и грамотной досудебной подготовке.