Верховный суд объяснил, какое жилье считается равнозначным. И это не то, что вы думаете
В Кемеровской области стоял проклятый старый дом. В 2007 году его официально признали непригодным для проживания. Одну из квартир в этом доме занимала семья из четырех человек, среди них дочь и внук. У них был договор соцнайма на трешку площадью 54,3 м². Это не хоромы, но хотя бы у каждого поколения была своя комната.
В 2016 году им предложили квартиру большей площади, но не трешку, а двушку. Семья решила не переезжать.
Может быть, они сами почитали жилищный кодекс или им кто-то подсказал, но наниматели стали требовать себе трехкомнатную квартиру. Они решили, что равнозначная — это не меньше по площади и с таким же количеством комнат. Но они ошиблись.
Городская администрация не согласилась выделить трехкомнатную квартиру. А жильцы в ответ отказались добровольно выехать из аварийного дома. Администрации пришлось подать в суд, чтобы выселить их принудительно: жить в доме было опасно.
Что сказали суды?
Суды первых инстанций посчитали, что выселить нанимателей в двушку — значит ухудшить их жилищные условия. И новая квартира неравнозначна старой. Они отказали администрации в иске и не разрешили принудительно выселять нанимателей.
А Верховный суд говорит: если в квартире меньше комнат, чем у нанимателей было в аварийном доме, то так можно. Такая квартира всё равно может быть равнозначной. И даже если в старой квартире слишком много жильцов, есть разнополые дети и семья нуждается в улучшении жилищных условий, это тоже необязательно учитывать при выселении.
В жилищном кодексе есть четкое указание, что квартира должна быть равнозначной по общей площади . Это главный аргумент для Верховного суда.
Но ведь у семьи реально ухудшились жилищные условия. Две комнаты не могут заменить три, даже если кухня и ванная больше. Разве это законно?
Это законно. Квартиры при расселении аварийных домов выделяют не чтобы улучшить жилищные условия, а как компенсацию. Главное, чтобы квартира соответствовала требованиям к жилым помещениям. Есть цель переселить людей в безопасное жилье, но нет цели одновременно повысить уровень комфорта, даже если наниматели в этом нуждаются. Для таких случаев бывают другие программы и другие законы.
Общая площадь предоставленной семье двухкомнатной квартиры — 55,87 м², и это чуть больше, чем было. Зато жилая площадь в двушке — 24,85 м², а это на 30% меньше, чем было. И комнат тоже стало меньше.
Но Верховный суд объяснил, что это не ухудшение жилищных условий. По таким основаниям отказать в принудительном выселении нельзя, а других никто не заявил. Теперь дело будут рассматривать заново.
Сейчас на каждом углу трубят про московскую реновацию. Там равнозначные квартиры — это в которых и жилая площадь не меньше, и комнат столько же. Кому верить?
В случае с московской реновацией речь идет не о жилищном кодексе, а о московском законе о допгарантиях. В нем равнозначной считается квартира с такими характеристиками:
- жилая площадь не меньше;
- количество комнат такое же;
- общая площадь больше;
- находится в том же районе города;
- отвечает городским стандартам благоустройства.
Пока эти гарантии не действуют. Эта трактовка равнозначной квартиры будет актуальна, только когда вступит в силу федеральный закон. Его пока не приняли, и неизвестно, когда примут и в какой редакции.
Вот что нужно понимать москвичам, которых может коснуться реновация.
- Если нанимателей будут выселять из аварийного дома на общих основаниях, то могут вместо трешки дать двушку и меньше по жилой площади. А еще могут переселить в другой район. Если жильцы не согласятся переехать, их выселят принудительно. Это законно.
- Если будут выселять по программе реновации, то вместо трешки дадут трешку, а жилая площадь не уменьшится. Но так будет, только если дом войдет в программу. Если не войдет, но когда-то его снесут, допгарантий может не быть.
В законе о допгарантиях одинаковые условия для нанимателей и собственников. Но этот закон касается только Москвы и не действует в других регионах.
А как на общих основаниях выселяют собственников из аварийных домов? У них такие же условия, как у нанимателей, и можно получить равнозначную по площади квартиру?
По жилищному кодексу с собственниками по-другому. Условие о предоставлении равнозначных по общей площади квартир действует только для договоров соцнайма, но не для собственников.
Если квартира в собственности, а дом признали аварийным, за нее должны выплатить рыночную стоимость, компенсировать убытки, связанные с переездом, и даже упущенную выгоду. Равнозначную квартиру не дают.
Это значит, что квартиру в старом доме оценят по рынку, но этих денег может не хватить на новую квартиру с таким же количеством комнат и такой же жилой площадью. Обменять старую квартиру на аналогичную новую можно только с доплатой. Собственнику дают время договориться с властями по поводу компенсации и переезда, а если не получится, могут выселить принудительно. В законах есть для этого порядок и основания.
Получается, что при выселении из аварийного дома наниматель получит квартиру такой же общей площади, а собственник — только деньги с учетом износа .
Это же несправедливо! Почему наниматели и собственники не в равных условиях?
Такой закон. Квартира, которую государство выделяет по договору соцнайма, по-прежнему принадлежит государству, и бюджет как будто ничего не теряет. А собственникам выплачивают деньги из бюджета, поэтому переплачивать никто не хочет. Выплатят только ту сумму, которую собственник получил бы от любого другого покупателя.
Если в регионе есть адресная программа, могут быть другие условия расселения. Но если такой программы нет или дом в нее не входит, действуют общие правила.
Получение жилья взамен снесенного
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Понятия «ветхое жилье» и «аварийное жилье». Основания и последствия признания жилого помещения непригодным для проживания;
- Предоставление во внеочередном порядке жилья гражданам, чье жилье признано непригодным для проживания;
- Сроки сноса аварийного жилья. Возможность оспаривания;
- Расселение нанимателей по договорам социального найма из признанных аварийными многоквартирных жилых домов;
- Расселение собственников жилых помещений из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Компенсации;
- Об исполнении решений судов «об обязании предоставить жилое помещение. «
Понятия «ветхое жилье» и «аварийное жилье».
Основания и последствия признания жилого помещения
непригодным для проживания
Что такое «ветхое жилье»? Наш дом является ветхим, как мне пояснили, в связи с тем, что износ его конструкций составляет более 70%, но сносить его пока не собираются. В чем же отличие ветхого жилья от аварийного? Может ли ветхое жилье быть пригодным для проживания?
В законе не содержится оговорок относительно аварийного и уж тем более ветхого жилья — регистрация по месту жительства и по месту пребывания в указанных жилых помещениях не запрещена. Законодательно установлен запрет лишь на приватизацию аварийного жилья (но не ветхого).
Каковы основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу? В каких случаях жилое помещение является непригодным для проживания при том, что многоквартирный дом, в котором оно находится, не является аварийным?
Каковы последствия признания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, непригодным для проживания по основаниям «превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности» в части физических факторов (шум, вибрация и т.д.), если сам дом не признается ни аварийным, ни ветхим? Имеют ли право граждане, проживающие в таком доме требовать внеочередное предоставление жилья взамен непригодного для проживания?
Вправе ли межведомственная комиссия признать многоквартирный жилой дом непригодным для проживания (вместо признания непригодным для проживания жилого помещения)? Насколько важна правильность формулировок в заключении межведомственной комиссии? Могут ли выселить из «непригодного для проживания многоквартирного дома»?
Вправе ли суд признать дом аварийным (на основании заключения строительно-технической экспертизы) или это может сделать только межведомственная комиссия? Можно ли обжаловать бездействие межведомственной комиссии в суде?
Предоставление во внеочередном порядке жилья
гражданам, чье жилье признано непригодным для проживания
Имеет ли право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке гражданин, жилое помещение которого признано непригодным для проживания? Имеет ли значение для целей предоставления во внеочередном порядке жилья тот факт, что указанный гражданин до признания жилья непригодным для проживания не состоял на учете (не стоял в очереди) граждан нуждающихся в жилых помещениях? Имеет ли значение на каком праве занимал гражданин признанное непригодным жилье: на основании договора социального найма или на праве собственности?
Сроки сноса аварийного жилья. Возможность оспаривания
Наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, органом местного самоуправления издано распоряжение, согласно которому, срок сноса определен только через 2 года? Правомерно ли это, учитывая, что стены в доме могут обрушиться в любой момент, можно ли обратиться в суд?
Межведомственной комиссией наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако никаких действий после этого орган местного самоуправления не предпринял. Должна ли соблюдаться какая то процедура (порядок действий) по выплате собственнику денежной компенсации (или предоставления взамен иного жилья) за жилое помещение в доме, признанном комиссией аварийным?
- См. по теме: заявление в суд об оспаривании бездействия, обязании принять решение об изъятии земельного участка и жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу путем выкупа
Расселение нанимателей по договорам социального найма
из признанных аварийными многоквартирных жилых домов
Многоквартирный дом, в котором находится квартира, занимаемая нами по договору социального найма, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация предлагает нам взамен квартиру меньшей площади, мы на такой вариант не согласны. Сейчас администрация подала на нас иск в суд, просят нас выселить, при этом в иске не указывают какое жилое помещение они нам предлагают взамен. Правомерно ли это?
Проживаю в комнате, площадью 8 кв. м., находящейся в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу. Правильно ли я понимаю, что при расселении данного дома, мне предоставят жилое помещение не менее чем по норме предоставления, то есть не менее 18 метров, ведь я и на учете состою как нуждающийся в жилых помещениях?
В квартире проживает 6 человек, не являющихся членами одной семьи. Фактически в жилом помещении проживает две семьи. Если дом признан аварийным и подлежащим сносу, то означает ли это, что теперь предоставят как минимум две квартиры (по квартире на семью), ведь должно учитываться, что проживание чужих людей в одном помещении затруднительно и в случае когда речь идет об одной комнате — даже невозможно?
Слышал, что в определенных случаях могут предоставить взамен сносимого аварийного, жилое помещение по норме предоставления. То есть если я с супругой проживаю сейчас в жилом помещении 12 кв. м., то могут ли нам на двоих предоставить 36 метров (учитывая норму предоставления 18 метров на человека)?
У меня в собственности комната в коммуналке. Эту комнату я купила 3 года назад в кредит (ипотека). На днях с администрации округа пришло распоряжение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Каковы последствия и что делать?
Расселение собственников жилых помещений из жилых домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу. Компенсации
Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в случаях признании дома аварийным и подлежащим сносу. Применима ли аналогия закона?
Вправе ли администрация города требовать у собственников жилых помещений в многоквартирном доме сноса признанного аварийным жилья? Каков общий порядок (процедура) выкупа жилых помещений у собственников?
«План мероприятий по изъятию жилых помещений для муниципальных нужд в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Омске»
Дом, в котором находится квартира, принадлежащая мне на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Могу ли потребовать в судебном порядке предоставления мне не денежной компенсации за изымаемое жилье, а другую квартиру?
Многоквартирный дом, где находится квартира, принадлежащая мне на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Мне предлагают выкупную цену за мою квартиру, однако, я не согласен с ее размером. Каковы последствия отказа от предложенной суммы и отказа от какого-либо диалога с администрацией вообще?
Об исполнении решений судов
«об обязании предоставить жилое помещение. «
Есть решение суда об обязании администрации города предоставить во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому в снесенном (аварийном) доме. Решение суда не исполняется, какие меры можно предпринять для скорейшего исполнения судебного акта?
Рекомендуем также более позднее обобщение практики: «Расселение аварийного дома, предоставление жилья. Судебная практика ВС РФ» в котором содержатся некоторые комментарии в форме «вопрос-ответ» к обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года
Какую квартиру дадут при сносе дома, если квартира приватизирована?
Снос дома, если квартира приватизирована, требует предоставления всем владельцам другого жилья не хуже прежнего либо выплаты компенсации.
Новая квартира должна соответствовать по метражу старой. Если полученная взамен располагающейся в доме под снос квартира не соответствует нормам жилищного законодательства, её метраж или выкупная цена ниже, чем у старой, то обязательно необходимо защитить свои права в суде. На этот счёт есть вполне чёткие законодательные установления, и никакой их вольной трактовки быть не может.
Причины сноса домов
Причины, по которым дом может быть снесён, делятся на две основные категории: либо он оказывается отнесённым к аварийным, а значит, непригодным для дальнейшего проживания, либо земля, на которой он стоит, понадобилась для каких-либо общественно значимых нужд. Сам дом во втором случае вполне может соответствовать нормам законодательства.
Аварийным он может быть признан по одному из следующих оснований:
- расположение на территории с повышенным риском природных или техногенных катаклизмов;
- из-за стихийного бедствия дом подвергся серьёзным разрушениям, в результате чего проживание в нём несёт опасность для жизни и здоровья;
- разрушается крыша, фундамент либо несущие конструкции;
- постоянное воздействие на жильцов неблагоприятных для здоровья факторов, таких на электромагнитное излучение или постоянный шум (например, расположение поблизости от аэропорта).
Чтобы начать процедуру сноса, потребуется экспертное заключение, составляемое после осмотра дома, если выявлено что-то из перечисленного выше. Инициировать осмотр могут либо власти, либо сами жильцы, для чего нужно будет составить жалобу в муниципалитет. Решение о сносе на основе документов о состоянии жилья и заключения экспертов принимает специальная комиссия, после чего её решение ещё должны утвердить местные власти – ими же определяется и срок, в который должен быть выполнен снос.
Если аварийным признаётся дом, проживание в котором несёт явную опасность, то с трактовкой термина «ветхий дом» не всё так просто – они тоже сносятся. Чтобы здание было признано ветхим, степень износа его конструкций, согласно законодательству, должна составлять 65%, если дом деревянный, и 70% – если он кирпичный или каменный. Определяется же этот процент экспертами лишь приблизительно. Разумеется, никакой установленной на законодательном уровне формулы расчёта ветхости нет, а потому всё здесь будет зависеть от мнения экспертов.
Если же снос должен осуществиться из-за того, что властям понадобилась земля, на которой он расположен, для начала процедуры необходимо наличие проекта по возведению общественно значимого объекта.
Законодательные основы
Компенсации гражданам при сносе жилья регламентируются Жилищным кодексом – если оно было приватизировано, статьёй 32, а для неприватизированного – статьёй 89. Помимо этого, предоставляемые вместо жилья в сносимом здании квартиры должны соответствовать стандартным санитарным и техническим требованиям и положениям.
При этом детали жилищного вопроса при переселении переданы на уровень законодательства субъектов РФ, и решается он по-разному – где-то местные нормы чёткие и хорошо отрегулированные, в других субъектах опираться приходится едва ли не на один лишь Жилищный кодекс.
Что положено собственнику
Конечно, дом не могут снести просто так, оставив на улице владельцев квартир. Каждому из них полагается компенсация: это может быть либо другое жильё вместо утрачиваемого, либо компенсация деньгами, на которое они смогут приобрести жильё сами. Чтобы они могли определиться с выбором и подыскать варианты, обязательно сделать письменное уведомление о сносе заранее – минимальный срок такого уведомления составляет год. Однако, если состояние дома таково, что речь идёт об угрозах жизням, и требуется немедленное переселение, этот срок может нарушаться.
Если выбрано предоставление другое жилья взамен сносимого, то этот год также требуется. В этом время следует подыскать и подготовить другую квартиру, которая и будет предоставлена гражданам. К тому же некоторые жильцы могут выступить против сноса и подать в суд, отстаивая свой дом, или же считая, что их ущемили в правах, предоставив недостаточно хорошую квартиру на замену – и на судебные процессы также требуется время.
Денежная компенсация
Собственник может либо переселиться в выбранную властями квартиру, либо выбрать другой вариант – получать компенсацию стоимости его жилья деньгами, чтобы он сам мог подыскать себе новое. Часто сами власти предлагают сразу именно деньги, поскольку квартир для переселения не всегда оказывается достаточно, и чем искать их, зачастую выгоднее просто компенсировать затраты на самостоятельный поиск и покупку новой гражданами.
Другое жилье
Второй вариант – вместо квартиры в сносимом доме собственнику могут предоставить другую. Граждане в таких случаях часто опасаются получить при расселении квартиру, уступающую по характеристикам старой. Поскольку законодательство в некоторых отношениях можно трактовать вольно, иногда так и происходит, например, предоставляется жильё в удалённом районе вместо центра города со ссылкой на то, что переселение требуется экстренно, и пока подобрать иное нет возможности. Но во всех подобных случаях, если собственник будет полагать, что его права нарушили, он имеет право обратиться в суд и отстоять в нём свои права.
Никто не обязан давать квартиру большей площади, чем была у переселяемых граждан, и зачастую стараются подобрать ровно такую же. Да и к тому же далеко не факт, что она будет располагаться в новостройке – вторичный жилой фонд тоже может использоваться.
Если же вместо старого жилья всё-таки предоставляется новое, более благоустроенное, большего метража, то муниципалитет часто может потребовать доплатить за него: и тогда встаёт выбор получить денежную компенсацию за старую квартиру, на которую удастся в лучшем случае купить такую же, или всё-таки понести расходы, но переехать в новую. В обратном случае, если может быть предоставлено лишь жильё меньшей ценности, также полагается доплата, но уже гражданину.
Отметим, что гражданину не даётся возможности самостоятельно выбрать местоположение нового жилья – и если оно будет сочтено не слишком удобным, это важный фактор, который может обусловить выбор именно денежной компенсации.
Правила расчёта компенсации
Точная сумма выплаты определяется либо соглашением сторон, либо, если они не пришли к согласию, судом. В неё должна войти как рыночная стоимость квартиры, так и компенсация издержек, которые гражданин понесёт в связи с покупкой новой недвижимости и переездом. Если же гражданин не проживал в доме под снос, а сдавал его, то ему всё равно положена компенсация – уже упущенной выгоды. В целом установлено, что помимо стоимости жилья сумма компенсации должна также покрывать и все остальные расходы, которые граждане понесут из-за того, что им придётся менять место жительства, включая даже услуги риэлторов.
Однако, всё так хорошо выглядит лишь в теории, на деле же жильё под снос, конечно, оценивается рынком далеко не так высоко, как квартира в доме в хорошем состоянии – в результате иногда предлагаются явно низкие компенсации, и приобрести за них жилую площадь аналогичного метража не представляется возможным, тогда-то и приходится обращаться к оценщикам, а затем и в суд за определением справедливой суммы возмещения.
Процедура
Начинается всё с предупреждения о сносе, которое, за исключением экстренных ситуаций, должно быть сделано за год. Раньше истечения этого срока производить выкуп можно, лишь если собственник согласен на это, а уже затем, если к моменту его исхода согласие ещё не достигнуто, он может быть проведён через суд.
В течение этого времени собственник определяется с тем, нужно ли ему предоставить другое жильё на замену, или же он предпочитает денежную компенсацию, а также готовится к переезду. В первом случае останется дожидаться, пока новая квартира будет получена, после чего осмотреть её в присутствии уполномоченных лиц и поставить подпись на акте приёма-передачи – на этом процедура завершается.
Если же собственник выбрал финансовое возмещение – из-за того ли, что его не устроили квартиры, предложенные муниципалитетом, или он уже имеет жильё, и ему не нужно другое, то составляется заявление в муниципалитет, в котором выражается желание получить компенсацию деньгами. Если согласие получено, составляется договор о передаче собственности, владелец съезжает и предоставляет расчёт компенсации. В сумму, помимо экспертной оценки стоимости квартиры, включаются затраты на переезд, наём жилья на время поиска нового, расходы, понесённые в связи с переездом, и тому подобные. Все они должны подтверждаться чеками и иными документами. Затем средства переводятся на его счёт – и на этом процесс завершается.
Если квартира не приватизирована
Если граждане проживают по договору социального найма, при сносе жилья им также обязаны предоставить другое. Основная разница будет в том, что и предоставляться оно будет по такому же договору, а не в собственность. Кроме того, наниматели не имеют права вместо другой недвижимости получить денежную компенсацию, потому как не являются владельцами жилья.
Требования к жилью
Оно должно отвечать требованиям законодательства и находиться в том же населённом пункте. В отдельных случаях может предоставляться жильё в другом населённом пункте, но только с согласия граждан. Если же переселяющиеся состояли на учёте как нуждающиеся в жилье, то вместо аналогичной по площади квартиры им может быть предоставлено более просторное помещение, соответствующее установленным нормам метража.
Порядок оформления
С жильцами по договору социального найма при сносе дома этот договор расторгается, и заключается новое, по которому они могут проживать уже в другой квартире. Таким образом, основания для проживания будут оставаться всё теми же, а если гражданин сохраняет право на приватизацию, то он получит возможность приватизировать уже новую квартиру.
Полученная по переселению квартира – совместное имущество?
– После сноса пятиэтажки (в которой однокомнатную квартиру собственник-муж купил до брака) получили (с небольшой доплатой) двухкомнатную. Будет ли считаться новая квартира совместно нажитым имуществом?
Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Роман Азатян:
В такой ситуации полностью квартира совместно нажитым имуществом считаться не будет. В случае раздела имущества, при предоставлении всех необходимых документов, которые отразят, когда была приобретена квартира, а также размер доплаты, супруга будет иметь право лишь на половину доплаченной суммы по договору.
Отвечает генеральный директор юридического центра «Импульс» Олег Шериев:
Та часть, в отношении которой произошло улучшение жилищных условий, будет считаться совместно нажитым имуществом. Таким образом, сумма доплаты является совместно нажитым имуществом, но в том случае, если дело дойдет до суда, обязательно придется пройти через процедуру доказывания.
Недобросовестный супруг может подать иск на раздел всего имущества. Для этого нужно предъявить документы, подтверждающие право на объект недвижимости, например свидетельство о государственной регистрации права собственности, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии (Росреестром). Также ранее регистрацию выдавали в Государственном бюро регистрации, Управлении федеральной регистрационной службы (Росрегистрация), а до 1997 года право собственности регистрировали в бюро технической инвентаризации или проектно-инвентаризационном бюро.
Если не предоставить суду правоустанавливающих документов, подтверждающих основания для регистрации государственного права собственности на объекты недвижимости, у судьи не будет возможности всесторонне исследовать материалы. Поэтому супругам следует бережно сохранять все документы и своевременно фиксировать юридические факты.
Отвечает старший юрист консалтинговой группы «Дивиус» Екатерина Милевская:
Новая квартира будет являться совместно нажитым имуществом супругов и принадлежать им в равных долях, независимо от того, на кого она оформлена. В случае раздела имущества жена будет иметь право на 1/2 квартиры, пока супругом не будет доказано иное. То есть при рассмотрении в суде дела о разделе имущества ему надо будет доказать, что получение новой квартиры целиком связано с тем, что он являлся еще до брака собственником однокомнатной квартиры. В этом случае придется подавать встречный иск об уменьшении доли супруги в этой квартире. Тогда совместно нажитым имуществом будет считаться сумма сделанной доплаты. И доля супруги в квартире будет рассчитываться пропорционально этой доплате.
Отвечает адвокат Андрей Саунин:
При условии, что не заключен брачный договор и нет решения по разделу совместного имущества, новая двухкомнатная квартира будет являться совместно нажитым имуществом.
В случае раздела супругами совместно нажитого имущества муж сможет без особых проблем доказать вклад, который был внесен им за счет личного имущества. В связи с чем суд будет вправе отступить от равенства долей супругов, и доля жены в данной квартире снизится с 50% до половины внесенной доплаты.
Также при разделе имущества будет важно установить, из каких средств производилась доплата за двухкомнатную квартиру, нет ли исключительных обстоятельств, указанных в законе: что супруг не работал и не получал доходы без уважительной причины или транжирил деньги в ущерб интересам семьи. Кроме того, для правильного и всестороннего рассмотрения данного вопроса нужно также выяснить, какие еще покупки и доходы были у данной семьи, за счет чьих средств они совершались.
В целом, семейные споры сложная категория судебных споров, и, как правило, суды неохотно отступают от равенства долей супругов. В каждом конкретном случае каждый нюанс имеет решающее значение.
Отвечает адвокат Вадим Кудрявцев:
Если имущество приобретено в период брака, то оно является совместно нажитым имуществом. Но Верховный Суд РФ в своих последних определениях об обобщении практики по делам данной категории указал, что если человек в период брака, например, как в Вашем случае, продавал квартиру и вносил деньги в общее имущество на приобретение большей недвижимости, то в судебном порядке он должен предъявить иск, обосновать свои требования. При разделе общего имущества суд должен учесть те доводы, что человек продавал свое имущество, вносил большую часть денег, и, соответственно, суд должен разделить имущество с учетом этих доводов. Чтобы не возникало таких вопросов при разделе имущества после расторжения брака, многие мои клиенты составляют брачный контракт, где обговаривают эти вопросы: кто и сколько вносит на приобретение совместной собственности, кому она будет принадлежать в случае расторжения брака.
Отвечает директор юридического департамента ГК «Инград» Артем Азизбаев:
На наш взгляд, такая квартира будет считаться совместно нажитым имуществом. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Семейного кодекса РФ, «имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью». Ключевым является указание законодателя на безвозмездность получения одним из супругов имущества в период брака, чтобы оно могло быть признано его собственностью, а не совместной.
В ситуации, обозначенной в формулировке вопроса, явно прослеживается, что новая квартира приобреталась по возмездной сделке, о чем свидетельствует указание на наличие доплаты. По общему правилу, указанному в пункте 1 статьи 39 Семейного кодекса РФ, при разделе общего имущества супругов доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Но в данном случае муж может через суд попытаться установить иной порядок раздела совместно нажитой квартиры, если сможет доказать причинно-следственную связь получения нового жилья взамен утраченного. Однако стоит отметить, что спрогнозировать исход такого судебного разбирательства довольно сложно, так как многое зависит от конкретной документальной процедуры оформления расселения, а также от иных фактических обстоятельств такого дела.
Отвечает управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая:
Эти вопросы в основном регулируются статьей 32 Жилищного кодекса и статьей 36 Семейного кодекса РФ. Все зависит от той процедуры, которую использовал собственник для переселения в новое жилое помещение. В программе расселения ветхого жилья предусмотрено два механизма улучшения условий проживания. Во-первых, хозяин жилплощади в сносимом доме может получить денежный эквивалент стоимости своей старой квартиры и использовать его для покупки новой недвижимости. В таком случае квартира, которую покупают супруги, будет считаться совместно нажитым имуществом. Во-вторых, новое жилье может предоставляться владельцу площади в ветхом доме по договору мены. Если используется этот вариант, то квартира, выданная хозяину взамен старой, считается переданной государством безвозмездно. Это означает, что она не будет признана совместно нажитым имуществом и останется в собственности только одного из супругов.
Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Вопрос о признании квартиры совместно нажитым имуществом решается исключительно в судебном порядке. Если квартира была личной собственностью супруга, а потом менялась на другую квартиру, то возникает вопрос: «Какой был размер доплаты и действительно ли эта доплата была из совместно нажитых средств?» Ответ на данный вопрос даст судья, который будет принимать решение о разделе имущества.
Для того чтобы квартира была признана совместно нажитым имуществом, супруга должна пойти в суд и сказать о своем желании признать имущество совместно нажитым. Данный вопрос актуален при разводе, судья примет во внимание доводы и доказательственную базу у мужа. Если в такой ситуации женщина волнуется, то будет правильным оформить эту квартиру в совместную собственность с указанием жены как правообладателя.
Отвечает адвокат, партнер Berkshire Advisory Group Сергей Копейкин:
В данном случае однокомнатная квартира была приобретена собственником-супругом до брака, и, согласно закону, он должен был после сноса дома получить равноценную по площади квартиру. Однако, поскольку супругами была получена квартира, большая по площади, за которую произведена доплата, супруга вправе ставить вопрос о своем долевом участии в доплате за дополнительную площадь. Уплаченные деньги являются общей собственностью супругов, нажитой в браке.
В случае развода и раздела имущества суд рассматривает такие вопросы и, как правило, устанавливает, что супругу будет принадлежать половина квартиры и часть доплаты (которая делится в пропорции 50/50). Таким образом, у мужа в собственности будет 75% долей, а у жены 25%. Стоит отметить, что супруги сразу, при регистрации прав на собственность, могут установить доли в связи с произведенной доплатой.
Отвечает директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP Юлия Симановская:
Согласно Семейному кодексу, все имущество, приобретенное в браке, является совместным имуществом обоих супругов. В данной ситуации размер доли в новой двухкомнатной квартире обоих супругов будет определять суд. Учитывая, что основные средства на покупку новой квартиры были привлечены за счет квартиры мужа, принадлежащей ему до брака, суд будет выносить решение о принадлежащей ему доле с учетом внесенных средств. Оставшаяся доля будет признана совместно нажитым имуществом. В этом случае мужу придется доказать, что в приобретение новой квартиры он вложил непосредственно те деньги, которые получил от продажи своей однокомнатной квартиры.
Также следует учесть, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества или имущества каждого из супругов либо труда одного из них были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, перепланировка, переоборудование и другие).
Отвечает руководитель юридической службы ИНКОМ-Недвижимость Светлана Краснова:
Семейным кодексом Российской Федерации закреплено, что имущество супругов, приобретаемое ими после вступления в брак, является их общей совместной собственностью, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено или кем из супругов внесены денежные средства.
При возникновении между супругами имущественного спора вопрос о размере долей каждого из них в праве собственности на квартиру, полученную взамен квартиры в снесенном доме, будет решаться с учетом вложений, произведенных каждым из супругов в новое жилье. Суд учтет то обстоятельство, что новая квартира была получена взамен той, которой муж владел по праву личной собственности, то есть его вклад в приобретение новой квартиры был существенным, а вклад жены ограничивался частью произведенной ими доплаты за квартиру.
В то же время закон предусматривает, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, переоборудование или тому пподобное).
Также закон предусматривает право суда отступить от равенства долей супругов, исходя из интересов несовершеннолетних детей или иных заслуживающих внимания интересов одного из супругов. Доли супругов в праве на новую квартиру будут определяться, исходя из этих факторов.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Крыша по выбору
alt=»Предлагаемое взамен сносимого жилье должно устроить жильцов. Фото: Артем Ленц/ТАСС» />
Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них — иск жительницы Якутска к городским чиновникам. В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, — выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить «равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение».
Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.
В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле «имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений». Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.
Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.
В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен «подлежащего изъятию для муниципальных нужд» квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье. И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет «без дополнительной платы». Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого «допускается только по соглашению с органом местного самоуправления». А такое соглашение «достигнуто не было», так как гражданка от предложенного помещения отказалась. Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.
Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса. И там сказано следующее — в случае, когда собственник жилья в аварийном доме «не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме».
Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.
Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано — принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.
Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.
Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой — наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность. Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась. Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав «в виде предоставления другого жилья в собственность».
И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации — принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.
Вывод: по Закону «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» у местной администрации «имеется обязанность» предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они «подлежали применению».
И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды «ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла».