Увольнение при ликвидации структурного подразделения
В состав бюджетного учреждения входят три обособленных подразделения, расположенных в разных городах. Учредителем принято решение о прекращении деятельности одного из обособленных подразделений, работникам которого предложена работа в двух оставшихся обособленных подразделениях.
Однако работники настаивают на увольнении по сокращению штата с выплатой пособия, несмотря на то что штатные единицы в нашем случае не сокращаются. Правомерны ли их требования и какими должны быть действия работодателя?
Условие о месте работы в трудовом договоре.
Решение работодателем вопроса с работниками при прекращении деятельности обособленного подразделения будет зависеть от того, каким образом прописано в трудовом договоре условие о месте работы.
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – о месте работы с указанием наименования обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Переводом на другую работу в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев временного перевода по причине катастрофы природного или техногенного характера, а также случаев простоя.
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора. При этом необходимо иметь в виду, что под структурными подразделениями понимаются как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, магазины и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Таким образом, если в трудовом договоре с работником в качестве места работы указаны конкретное структурное подразделение и его адрес, а работодатель предлагает ему работу в обособленных подразделениях, расположенных в других городах, это будет являться переводом, а не перемещением, поскольку структурные подразделения расположены в другой местности.
Данная позиция отражена в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 и Определении Московского областного суда от 15.06.2010 по делу № 33-11570.
Если же в трудовом договоре в качестве места работы указано только наименование организации и адрес, но отсутствуют сведения о месте работы в обособленном структурном подразделении, работа в обособленном подразделении организации, расположенном в той же местности, которая указана в трудовом договоре, не будет считаться переводом на другую работу.
Согласие работника на работу в структурном подразделении, место нахождения которого совпадает с местом нахождения организации, указанным в трудовом договоре, и изменение условий договора не требуются, так как работник будет продолжать работать в той же организации, но без указания обособленного структурного подразделения в качестве места работы.
Однако следует обратить внимание, что если работа в другом структурном подразделении будет связана с изменением трудовой функции работника или других условий трудового договора, то к таким отношениям должны применяться правила о переводе (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Понятие трудовой функции определено в ст. 15 ТК РФ. Кроме того, необходимо иметь в виду, что ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ запрещает переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Увольнение при ликвидации: основания для расторжения договора.
Если обособленное подразделение, указанное в трудовом договоре в качестве места работы, прекращает свою деятельность, трудовой договор может быть расторгнут по двум основаниям:
1. Пункт 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).
Руководствуясь ст. 74 ТК РФ, работодатель может произвести изменение определенных сторонами условий трудового договора по собственной инициативе (за исключением изменения трудовой функции работника) только в случае, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель должен предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия работнику в размере двухнедельного среднего заработка на основании абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ .
Однако при прекращении трудового договора на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ работодатель должен в случае спора представить доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 2).
2. Пункт 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – по инициативе работодателя трудовой договор может быть расторгнут при ликвидации организации (увольнение при ликвидации) либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
Увольнение при ликвидации по указанной статье возможно, так как в соответствии с ч. 4 ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Но в случае прекращения деятельности обособленного подразделения нужно иметь в виду, что подразделение юридического лица может считаться обособленным, если оно отвечает требованиям, содержащимся в ст. 55 ГК РФ.
Что является обособленным подразделением?
В соответствии со ст. 55 ГК РФ общими для представительств и филиалов признаками являются следующие: они расположены вне места нахождения юридического лица, представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту; наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений; имеют руководителей, назначаемых юридическим лицом и действующих на основании его доверенности; подлежат указанию в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более месяца.
Кроме того, организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в соответствии со ст. 83 НК РФ.
Таким образом, для того чтобы расторгнуть трудовые договоры с работниками по причине прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности (произвести увольнение при ликвидации), необходимо, чтобы данное обособленное подразделение отвечало указанным выше признакам, а в трудовом договоре с работником были указаны в качестве места работы конкретное обособленное структурное подразделение и его адрес.
В противном случае при наличии спора суд может признать увольнение при ликвидации незаконным на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине непризнания структурного подразделения обособленным (Кассационное определение Псковского областного суда от 08.06.2010 № 33-625).
Также работодатель должен иметь в виду, что при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного структурного подразделения необходимо совершить все те действия, которые предусмотрены при увольнении при ликвидации организации.
К данным действиям относится предупреждение работодателем работников в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности филиала персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Также работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ должен при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
В заключение хочется добавить, что в случае наличия в трудовом договоре условия о работе в обособленном подразделении с указанием его адреса перевод работников для работы в обособленных подразделениях, расположенных в другой местности, возможен только с их согласия и путем внесения сведений об изменении места работы в трудовой договор.
Однако требование работников об увольнении при ликвидации обособленного подразделения, а также по сокращению штата незаконно, поскольку увольнение по этому основанию может производиться только по инициативе работодателя. Если работодатель готов предоставить работникам работу в другом обособленном подразделении, их увольнение может быть произведено только на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Досрочное увольнение при ликвидации предприятия
Добровольное расторжение договора при сокращении, в том числе досрочное увольнение при ликвидации предприятия, имеет свои нюансы в расчете, но сохраняет все льготы и положенные выплаты за сотрудником. Процедура может быть проведена как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. Разница будет проявляться только в порядке процедуры на первых этапах.
Основные моменты
Ликвидация предприятия является одним из вариантов сокращения. Все основные моменты по правовой основе схожи или одинаковы по отношению к другим вариантам сокращения, в том числе по штату или численности.
При ликвидации идет полное сокращение всех сотрудников предприятия. Увольнению будут подвергнуты все работники, но благодаря законодательным мерам они получают дополнительные средства, которые считаются финансовой компенсацией. Работодатель не имеет право заставлять сотрудника уйти по собственному желанию, так как это считается нарушением трудовых прав последнего. Все процессы увольнения должны быть регламентированы порядком сокращения, то есть сотрудник должен получить все положенные ему выплаты и суммы.
Сокращение при ликвидации обязательная мера, но весь процесс должен строго соблюдаться в соответствии с законами.
Сам процесс ликвидации прописан в 61 статье ГК РФ , а регламент по сокращению работников установлен в 81 статье ТК РФ .
Стоит учесть, что ряд категорий сотрудников имеют льготные условия, что позволяет им рассчитывать на дополнительные выплаты.
Установленные правила
Первым действием после решения о ликвидации в отношении сотрудников является создание комиссии или назначение уполномоченного лица. Чаще всего это начальник отдела кадров в крупных компаниях. Далее идет разработка плана ликвидации. Сокращение сотрудников может быть как поэтапным, так и одновременным. Этот момент зависит от размера организации и численности персонала.
Ряд сотрудников, которые заняты организационными процессами, на время ликвидации получают новые гражданско-правовые типы договоров. Стоит учесть, что до этого момента уведомление о сокращении должны получить все сотрудники, включая организаторов, которые также претендуют на дополнительные и специальные выплаты, как и остальные работники.
Пошаговая инструкция процесса при ликвидации:
- основание для ликвидации (учредительное или судебное);
- создание комиссии и плана ликвидации;
- оповещение каждого сотрудника о грядущем сокращении с обязательной подписью увольнения и простановкой даты уведомления. Этот момент обязателен;
- сокращение досрочного или своевременного характера в отношении каждого сотрудника.
Такой порядок действий установлен для всех категорий сотрудников. Расчет производится на основе индивидуальных трудовых взаимоотношений, а также с учетом различных особенностей и нюансов.
Основная часть сотрудников увольняется по установленной дате ликвидации, но при желании можно уволиться раньше с сохранением всех выплат по сокращению.
Досрочное увольнение
Если работник хочет уволиться раньше установленного срока, но при этом сохранить за собой все положенные ему выплаты, то есть три варианта. Первым является предложение работодателя о досрочной форме сокращения. Здесь есть установленный порядок:
- после решения о ликвидации и установленного списка сокращаемых идет оповещение сотрудников;
- работодатель обращается к сотруднику с предложением ухода раньше установленного срока по сокращению в связи с ликвидацией;
- работник дает письменное согласие;
- издается приказ с указанием основания увольнения;
- работник получает расчет со всеми положенными выплатами и дополнительной компенсацией;
- в последний рабочий день также проставляется запись в трудовой, с указанием основания увольнения.
После этого сотрудник в течение двух недель должен встать на биржу труда.
Вторым вариантом является соглашение сторон, которое регламентирует свой порядок действий и выплат. При таком случае все процессы будут согласованы на основе переговоров. Здесь все зависит от решения руководителя, так как сотрудник уже будет увольняться по другой причине, а не по основанию ликвидации.
Третьим вариантом является инициатива сотрудника, но здесь есть ряд нюансов:
- наличие согласия работодателя;
- правильное заполнение заявления, в котором будут пункты, указывающие на основание по ликвидации, а не по собственному желанию;
- работодатель должен подписать заявление и издать приказ, на основе которого произойдет расчет сотрудника раньше установленного первоначально срока.
Тот факт, что уволиться можно только по инициативе работодателя является верным, но при желании инициатором досрочного увольнения может быть и работник. Главным моментом является получение согласия работодателя, то есть фактически для этого достаточно его подписи на заявлении, в котором будет указано добровольное досрочное расторжение.
Сотрудник должен ознакомиться с приказом, так как именно в нем устанавливаются все выплаты, которые будет произведены. Расчет происходит именно на основании приказа, в том числе в указанный срок.
При досрочном увольнении все выплаты имеют тоже значение, что и при обычном уходе в установленные сроки.
При ликвидации предприятия возможно досрочное увольнение. Главным нюансом будет наличие согласия на проведение такой процедуры со стороны работодателя. Все выплаты, которые положены при ликвидации, при таком способе ухода сохраняются и в установленные сроки выплачиваются.
Увольнение при ликвидации организации или закрытии ИП
Ликвидация организации предполагает обязательное увольнение всех работников. Точное соблюдение норм и требований трудового права при проведении этой процедуры позволит избежать работодателю и сотрудникам компании нежелательных последствий, связанных с возможными правовыми нарушениями, и, как следствие, судебными разбирательствами или штрафными санкциями.
Нормативно-правовые акты
Вопросы увольнения персонала компании при её ликвидации регламентируются нормативно-правовыми документами, к основным из которых относятся:
- Трудовой кодекс РФ № 197-ФЗ, глава 13 (п. 1 ч. 1 ст. 81), глава 27 (ч. 1 и 2 ст. 178, ч. 2 и 3 ст. 180)
- Федеральный закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 (в случае упразднения госоргана).
ТК РФ не отсылает напрямую к трактовке понятия ликвидации субъекта права, поэтому для верного применения правовых норм в процессе увольнения персонала организации необходимо обращаться также и к Гражданскому кодексу РФ, не подменяя вопросы, касающиеся ликвидации организации, мероприятиями по её реорганизации или перемены собственника имущества.
К первостепенным основаниям для начала ликвидационной процедуры статья 61 ГК РФ относит:
- решение учредителей или уполномоченной вышестоящей организации, уполномоченной на принятие такого решения;
- решение суда по искам государственных или местных органов власти;
- решение учредителя субъекта хозяйственного права при прогнозе отсутствия потенциала для достижения запланированной цели, невозможности продолжения деятельности компании или возникновении серьёзных затруднений в осуществлении такой деятельности.
Пошаговая инструкция процедуры увольнения
Увольнение работников в ликвидируемой организации является вариантом инициативных действий работодателя в трудовых взаимоотношениях. Не обязательной, но позволяющей организованно, правильно и в предусмотренные сроки провести ликвидацию компании, процедурой является подготовка комплексного плана ликвидации. Отдельными пунктами план предусматривает вопросы увольнения персонала и осуществления всех положенных при этом выплат.
Порядок увольнения сотрудников в процессе ликвидации пошагово выглядит следующим образом.
Уведомление работников
Извещение сотрудников об увольнении является наиболее ответственным мероприятием. В больших организациях целесообразным будет создание отдельного плана-графика выдачи предупреждений.
Извещение об увольнении производится в следующие сроки:
Вид договорных трудовых отношений
Сроки уведомления до увольнения
ч. 2, ст. 180 ТК РФ
Трудовой договор до 2-х месяцев
ч. 2, ст. 292 ТК РФ
Договор на сезонные работы
ч. 2, ст. 296 ТК РФ
Конкретный порядок уведомления персонала не определён. По общему правилу, готовится 2 экземпляра уведомления. При несогласии сотрудника расписываться за полученное уведомление составляется соответствующий комиссионный акт.
По ч. 3 ст. 180 ТК РФ увольнение возможно ранее предусмотренного периода, для чего необходимы следующие условия:
- Сотрудник должен быть уже уведомлён установленным порядком об увольнении по плану ликвидации.
- Согласие работника, оформленное в письменном виде.
Уведомление службы занятости
Закон РФ № 1032-1 от 19.04.2001 обязывает работодателя ликвидируемой компании письменно информировать биржу труда о высвобождении работников в следующие сроки:
- директор организации — за 2 месяца;
- работодатель — индивидуальный предприниматель — за 2 недели.
Данное уведомление должно содержать необходимую для дальнейшего трудоустройства работников информацию:
- Должность.
- Профессия, специальность.
- Требования по квалификации к соответствующим должностям.
- Сведения по заработной плате (индивидуально по каждому сотруднику).
Региональные власти, исходя из территориальных и градообразующих особенностей соответствующего субъекта Федерации, состояния рынка труда в регионе, правомочны определять свои критерии оценки массового высвобождения трудовых ресурсов, направленные на дополнительную социальную защищённость населения.
Уведомление профсоюзного комитета
Коллективным договором предприятия, отраслевыми соглашениями или другими документами вышестоящих профсоюзных допускается норма уведомления администрацией организации профсоюзного комитета за 3 месяца до планируемого увольнения, с целью совместной выработки мер социальной защиты.
Издание приказа
Приказ на увольнение в ликвидируемой компании составляется по формам Т-8 (в отношении одного работника) или Т-8а (для нескольких работников).
В бланк документа в соответствующих разделах и строках вносятся следующие реквизиты:
- полное название организации;
- регистрационные данные;
- номер трудового договора, дата его прекращения (допускается написание арабскими цифрами, например 21.07.2018 или словесно-цифровым способом, например, 21 июля 2018 г.);
- ФИО работника;
- номер согласно табелю;
- подразделение;
- должность, специальность, профессия;
- причина увольнения и ссылка на ст. 81, ч 1, п.1 ТК РФ;
- основание увольнения, например, решение (протокол) собрания, решение учредителей;
- регистрационные данные письменного уведомления работника;
- подпись директора или ликвидатора с расшифровкой;
- подпись об ознакомлении работника и дата.
Подготовка записки-расчёта
Записка-расчёт по форме Т-61 готовится совместно работником кадровой службы и бухгалтерией. Кадровик заполняет лицевую часть бланка и вносит в записку сведения, касающиеся неиспользованных или взятых авансом отпусков, для последующих компенсаций или удержаний, соответственно.
Оформление трудовой книжки
Для исключения нежелательных правовых последствий при увольнении, необходимо безошибочно исполнить требования, касающиеся заполнения трудовых книжек. Сведения о прекращении работы вносятся в основной части книжки, имеющей вид таблицы из четырёх граф:
Проставляется очередной номер записи по принципу сквозной нумерации.
В соответствующих колонках вносится краткий цифровой формат даты (число и месяц, имеющих двузначный вид, год – четырёхзначный), без слова год или его сокращения. Например, 21.07.2018.
Производится без сокращений запись основания увольнения, со ссылкой на ТК РФ, например «Уволен в связи с ликвидацией организации, пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации»
Записывается номер, дата приказа.
Выплаты
ГК РФ, в редакции ФЗ-99 от 05.05.2014, статьей 64 определяет для ликвидируемого юрлица, очерёдность осуществления выплат по кредиторской задолженности. Так, расчёты с персоналом ликвидируемой компании производятся во 2-ю очередь, после удовлетворения законодательно обусловленных требований граждан, жизни или здоровью которых был причинён вред, если ответственность за него лежит на ликвидируемой организации.
В окончательный расчёт работника, увольняемого при ликвидации, включаются выплаты:
- Положенная за отработанные дни зарплата.
- Компенсация за неиспользование отпуска.
- Выходное пособие.
Пособия, с учётом трудовых отношений, выплачиваются в нижеприведённых размерах:
Вид договорных трудовых отношений
ч.1, ст. 178 ТК РФ
Договор по совместительству
ч. 2 ст. 287 ТК РФ
ч.1, ст. 178 ТК РФ
Трудовой договор до 2-х месяцев
ч. 2, ст. 292 ТК РФ
Договор на сезонные работы
Средний заработок за 2 недели
ч. 3, ст. 296 ТК РФ
За основными работниками средний заработок сохраняется до устройства их на другую работу, но в течение срока, не превышающего 2-х месяцев. Работникам, предоставившим от биржи труда справку о невозможности трудоустройства (при обращении в такой орган в течении 2-х недель после ликвидации), выплачивается средний заработок и за третий месяц (ч. 2 ст 178 ТК РФ).
Нюансы
Законодательством (ч. 6 ст. 81 ТК РФ) в ходе ликвидационных мероприятий предусмотрено увольнение всех без исключения сотрудников, но, применительно к отдельным категориям, существуют некоторые особенности.
Беременные женщины и декретницы
ТК РФ не запрещает увольнять из ликвидируемой компании беременных женщин, как не ушедших в декретный отпуск, так и декретниц.
По общему правилу декретные выплаты в действующей организации производятся самой организацией, с последующим возмещением работодателю Фондом социального страхования затраченных средств, на основании отчётных документов.
Беременной женщине, не ушедшей в отпуск, органы ФСС начинают выплаты пособия за 70 дней до предполагаемых родов. Декретнице выплата пособия производится в установленные сроки, после поступления в органы соцзащиты соответствующих документов из ликвидируемой организации.
Директор
Порядок увольнения директора ликвидируемой организации предполагает несколько вариантов:
- В предусмотренные для основных работников сроки, при проведении ликвидации компании другим уполномоченным лицом.
- По завершении всех ликвидационных мероприятий, если на директора возложены обязанности председателя ликвидационной комиссии.
- Отстранение от должности по судебному решению при процедуре банкротства.
- Увольнение по причине недобросовестного исполнения обязанностей (по установленному факту причинения компании ущерба).
При процедуре банкротства для увольнения руководителя применяется п. 1 ст. 278 ТК РФ, при добровольной ликвидации — п. 1 ст. 81 ТК РФ.
Главный бухгалтер
Увольнение главбуха проводится на общих условиях, если оформлены и подписаны нужные для ликвидации документы, составлен и подписан ликвидационный баланс, закрыт расчётный счёт.
Пенсионеры
ТК РФ не разграничивает правовые интересы пенсионеров в ходе ликвидации организации и не предусматривает для данной категории работников разницы в компенсационной выплате.
Инвалиды
Увольнение инвалида при ликвидации организации осуществляется также по общему для других работников правилу. Но, при предоставлении медицинского заключения о полной нетрудоспособности, инвалид имеет возможность реализовать конституционное преимущественное право уволиться в желаемое время, до завершения 2-х месячного срока действия уведомления, получив при этом 2-х недельное пособие.
Увольнение совместителя с дополнительного места работы
Если совместительство определено договором как дополнительное место работы, то работнику выплачивается только среднемесячное пособие. Несмотря на неоднозначность позиции судов в отношении выплаты компенсации до момента трудоустройства, законодательного основания для данной выплаты не имеется.
Судебная практика
Основными нарушениями порядка увольнения при ликвидации, по которым подаются иски в суд, являются:
- Несоблюдение сроков уведомления.
- Увольнение по не связанным с ликвидацией основаниям, с целью избежать предусмотренных ликвидационных выплат.
- Отсутствие, по факту, ликвидации юрлица или формальных признаков ликвидации.
Отстаивая свои нарушенные права при увольнении, работник вправе заявить иск в суд. Пленум ВС РФ постановлением от 17.03.2004 № 2 (п. 28) разъясняет, что обязанность по доказыванию правомерности увольнения при разрешении подобных исков, возлагается на ответчика, т. е. на работодателя. Госпошлиной иск работника по трудовым спорам не облагается.
Увольняем в связи с ликвидацией
Алгоритм действий работодателя при увольнении в связи с ликвидацией практически идентичен механизму расторжения контрактов при сокращении штата. В обоих случаях руководитель фирмы является инициатором прекращения сотрудничества. О предстоящем увольнении он обязан заблаговременно оповестить трудовой коллектив. Уведомительный период равен 2 месяцам.
При закрытии бизнеса полномочий по прекращению трудовых взаимоотношений у нанимателя больше, чем в случае с сокращением штата. Под увольнение в связи с ликвидацией организации попадают все группы персонала, включая:
- беременных;
- пенсионеров;
- ветеранов;
- матерей-одиночек.
Дополнительные трудовые гарантии не распространяются на случаи окончательного прекращения деятельности субъектом хозяйствования, подтвержденные внесением записей о ликвидации в базу данных ЕГРЮЛ или ЕГРИП, если речь идет об ИП.
Порядок действий работодателя
В случае инициированного нанимателем увольнения сотрудников при ликвидации предприятия процесс расторжения индивидуальных контрактов реализуется в несколько этапов:
- принято и задокументировано решение о необходимости ликвидации компании;
- составлены письменные уведомления, адресованные профсоюзной структуре и каждому работнику компании о предстоящем увольнении;
- оповещена службы занятости о запланированном высвобождении кадров;
- издано внутреннее распоряжения об увольнении;
- произведены увольнение в связи с ликвидацией организации, выплаты по заработной плате и обязательным видам компенсаций, заполнение и выдача трудовых книжек.
Решение о необходимости закрытия бизнеса должно быть подкреплено распоряжением о создании ликвидационной комиссии. Функции работодателя после запуска ликвидационных мероприятий переходят к комиссии.
Полномочия этого органа прекращаются после появления в базе ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности фирмы. Если увольнение в связи с ликвидацией предприятия было реализовано, а факт окончательного завершения предпринимательской деятельности работодателем не подтвердился, все уволенные лица вправе в заявительном порядке инициировать восстановление на прежних должностях.
Уведомительный период при расторжении трудовых договоров по причине ликвидации фирмы равен 2 месяцам. Дата прекращения сотрудничества с персоналом и закрытия компании не могут совпадать. Увольнение при ликвидации предполагает, что работник будет иметь возможность обратиться к нанимателю за назначением пособия на период трудоустройства. Ответственность работодателя за несоблюдение сроков оповещения в отношении персонала или государственных органов предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ:
К кому применят меры ответственности | Сумма штрафа |
Должностные лица компании | Размер административного штрафа для должностных лиц колеблется в диапазоне 300 – 500 руб. |
Юрлица | Применительно к юридическим лицам материальное взыскание составляет 3 000 – 5 000 руб. |
Увольнительные выплаты
Причитающие работнику выплаты должны быть произведены нанимателем в день увольнения при ликвидации организации. Такое правило предусмотрено статьей 140 ТК РФ. Физическому лицу, с которым досрочно разрывается трудовой договор, гарантирована возможность получения таких средств:
- заработная плата, исчисленная по табелю отработки за последний месяц;
- задолженность по оплате труда (при условии, что она присутствует на дату прекращения сотрудничества);
- в случае увольнения при ликвидации организации выплаты компенсационных сумм по неиспользованным отпускным периодам обязательны;
- сумма выходного пособия, величина которого соответствует средней заработной плате;
- премиальные выплаты за отработанные смены в соответствии с локальными актами компании;
- надбавки и доплаты, на которые у человека имеется право в связи с отработкой сверхурочного времени или осуществлением трудовых функций в нерабочие часы, доплаты за специфические условия труда.
Трудовым законодательством регламентирована возможность получения сотрудниками выходного пособия на период трудоустройства после прекращения сотрудничества с нанимателем (ст. 178 ТК РФ).
Максимальный срок оплачиваемых поисков нового места работы равен 2 месяцам с момента увольнения работника в связи с ликвидацией организации. Выплата носит заявительный характер. Для ее оформления физическое лицо должно подтвердить факт отсутствия официального трудоустройства после даты разрыва контракта.
Порядок осуществления выплат не зависит от причин прекращения предпринимательской деятельности. Решение о необходимости ликвидации фирмы должно быть принято единственным учредителем или собранием участников общества. Такое правило предусмотрено статьей 61 ГК РФ. Увольнение при ликвидации предприятия обязательно и в ситуации с принудительным закрытием компании по причине реализации ею запрещенных мероприятий. Существуют и дополнительные причины закрытия бизнес-проекта:
- организация объявила себя банкротом и запустила процедуру прекращения коммерческой деятельности из-за платежной несостоятельности;
- у компании отсутствует разрешительная документация для осуществления предпринимательской деятельности.
Как оформить увольнение персонала
Если учредителями запущен процесс ликвидации предприятия, порядок действий по увольнению сотрудников должен состоять из следующих шагов:
- предварительное уведомление трудового коллектива;
- налаживание контакта с профсоюзами и контролирующими госорганами в сфере занятости населения для уточнения сведений по количеству высвобождаемых специалистов;
- документальное оформление прекращения действия всех видов заключенных с предприятием трудовых соглашений;
- денежный расчет с персоналом.
Работников наниматель должен уведомить сотрудников в такие сроки:
- по договорам без срока давности порядок увольнения при ликвидации организации предполагает оповещение за 2 месяца до момента прекращения сотрудничества;
- двухмесячный уведомительный интервал предусмотрен в отношении физических лиц, с которыми заключен срочный договор, но его действие длится более 2 месяцев;
- лица, трудоустроенные по краткосрочным контрактам, должны быть оповещены нанимателем о ликвидации организации и увольнении сотрудников за 3 дня;
- сезонный персонал уведомляется за неделю до разрыва трудовых взаимоотношений.
Для каждого члена трудового коллектива руководство предприятия должно подготовить отдельный уведомительный бланк. Оповещение производится в письменной форме. При вручении уведомительного формуляра работник проставляет подпись в специальной ведомости для удостоверения факта состоявшегося оповещения. Теперь вы знаете, как происходит увольнение работников при ликвидации организации.
Ликвидация организации: а как же кадры?
Ликвидация организации является достаточно трудоемким и длительным процессом. Особое место в процедуре ликвидации занимает увольнение сотрудников, которое мы рассмотрим подробнее.
Порядок ликвидации
Согласно ст. 61 ГК РФ, ликвидацией юрлица признается прекращение его деятельности без перехода его прав и обязанностей к другим лицам, то есть организация фактически перестает существовать в будущем. При этом ликвидация может носить как добровольный характер (на основании решения его учредителей (участников) либо специализированного органа), так и принудительный — по решению суда.
После вынесения решения о ликвидации учредители (участники) предприятия или специализированный на то орган, формируют состав ликвидационной комиссии (или единоличного ликвидатора), а также устанавливают порядок и сроки ликвидации согласно законодательству. С момента своего назначения комиссия (или ликвидатор) полностью управляет ликвидируемым юридическим лицом и отвечает за все действия, совершаемые от его имени (п. 4 ст. 62 ГК РФ).
- заполненное уведомление о ликвидации юридического лица (по форме № Р15001);
- заверенная копия решения собрания учредителей (участников) о ликвидации организации.
По истечении пяти рабочих дней ИФНС вносит запись в ЕГРЮЛ о том, что организация находится в стадии ликвидации. Следует также заметить, что фонды ПФР и ФСС уведомлять не обязательно, данную информацию им передает налоговый орган.
Остальные этапы порядка ликвидации юрлица можно уточнить в ст. 63 ГК РФ.
Увольнение сотрудников
Особую роль в ликвидации занимает прекращение трудовых отношений с работниками. В п. 1ст. 81 ТК РФ указано, что ликвидация юридического лица является одним из оснований расторжения трудовых отношений с сотрудниками. Важно заметить, что под увольнение по данной статье попадают все категории работников без исключения, в том числе и физлица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком или женщины в отпуске по беременности и родам. У данных категорий порядок увольнения будет таким же, как и у остальных.
В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ работодатель обязан письменно и под подпись уведомить своих сотрудников о предполагаемом увольнении в связи с ликвидацией предприятия, но не позднее чем за два месяца до даты увольнения.
Уведомление передается каждому сотруднику персонально. Как правило, работодателю рекомендуется составить документ в двух экземплярах, где один из них вручается непосредственно работнику, а на втором экземпляре ставится подпись сотрудника и дата информирования и отдается работодателю. Со следующего дня начинается отсчет двух месяцев.
Бывают случаи, когда сотрудник не соглашается подписывать уведомление о предстоящем увольнении. Тогда со стороны предприятия составляется специальный акт, который подписывают представители ликвидируемой организации и любой иной работник. И здесь дата отсчета двухмесячного периода начинается со следующего дня после подписания настоящего акта.
Если в организации имеется профсоюз, то его необходимо поставить в известность за три месяца до увольнения сотрудников. Кроме того, организация-работодатель обязана сообщить и в органы службы занятости сведения о высвобождении работников за два или три месяца (в зависимости от массовости) до даты расторжения договоров, для ИП — за две недели до дня увольнения (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 (ред. от 11.12.2018г.) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019г.). В уведомлении для службы занятости работодатель должен на фирменном бланке указать информацию о должности каждого работника, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда. Разрешается составление уведомления как в свободной форме, так и по форме из Приложений № 2 и № 1, утвержденных Постановлением Правительства от 5 февраля 1993 г. № 99 (ред. от 24.12.2014г.) «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения». Непредставление сведений соответствующим органам может повлечь административную ответственность (согласно ст. 19.7 КоАП РФ).
Важно заметить, что также органы ФСС требуют сообщать о прекращении выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет в результате увольнения физлица. Это необходимо для того, чтобы исключить переплату пособия со стороны фонда и штрафные санкции в адрес страхователя.
В день увольнения сотрудников (по истечении двух месяцев с момента вручения уведомления) специалистами кадровой службы ликвидируемого предприятия издаются приказы об увольнении. Работники обязаны под подпись ознакомиться с приказами.
В момент прекращения трудовых отношений работодатель также вносит в трудовую книжку необходимые сведения об увольнении. Приблизительная формулировка записи должна соответствовать основанию, которое приведено в ст. 81 ТК РФ (согласно п. 5.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда от 10.10.2003г. № 69): «Ф. И. О. уволен(-а) в связи с ликвидацией организации по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ». В случае, если у работника будет отсутствовать возможность забрать трудовую книжку в последний рабочий день (по общему правилу), то она может быть направлена по почте, но с первичным письменным согласием сотрудника.
По инициативе самого работника день увольнения может наступить и до истечения двухмесячного срока. Об этом отмечено в ч. 3 ст. 180 ТК РФ. Однако от работника потребуется письменное заявление. А также в соответствии с указанной статьей уволенному сотруднику, помимо гарантированных выплат, полагается дополнительная компенсация, которая рассчитывается как средний заработок, исчисленный пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного периода.
В итоге в момент увольнения в результате ликвидации юридического лица сотруднику полагаются следующие гарантированные выплаты:
- заработная плата за отработанное время;
- компенсация неиспользованных дней ежегодного отпуска;
- выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- дополнительная компенсация при увольнении (если сотрудник увольняется до истечения двух месяцев с момента вручения уведомления).
Окончательный расчет всех выплат должен быть осуществлен в день увольнения физлица.
Отдельно следует остановиться на расчете выходного пособия. О нем прописано в ч. 1 и ч. 2 ст. 178 ТК РФ: при расторжении трудовых отношений по причине ликвидации предприятия увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты, а также среднемесячный заработок сохраняется за сотрудником и на период трудоустройства не свыше двух месяцев с момента увольнения (с зачетом выходного пособия). То есть выплата выходного пособия на сумму среднемесячного заработка зачитывается за первый месяц после наступления увольнения. Если в течение второго месяца бывший сотрудник не сможет трудоустроиться, то ему положено выплатить еще один среднемесячный заработок.
В качестве исключения среднемесячная заработная плата может сохраняться за уволенным работником и в течение третьего месяца со дня увольнения, но по решению службы занятости населения и при наличии условия, что сотрудник обратился в службу в двухнедельный период после своего увольнения и в результате не был трудоустроен данной службой.
Следует также заметить, что на предприятии, например, коллективным договором могут быть предусмотрены повышенные размеры выходных пособий, не противоречащие условиям ТК РФ.
- 2-НДФЛ;
- по форме 182-н;
- бланк СЗВ-СТАЖ (только на 1 сотрудника);
- по необходимости справку о среднем заработке за последние три месяца работы (для предоставления в службу занятости населения).
После совершенной процедуры увольнения бухгалтер не должен забыть и про сдачу отчетности за сотрудников до подачи заявления о ликвидации по форме № Р16001:СЗВ-СТАЖ, нулевой СЗВ-М, 4-ФСС, РСВ, 2-НДФЛ, 6-НДФЛ. При этом на титульных листах нужно проставлять отметку «Прекращение деятельности».
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина