Как исправить дату рождения в документах?
Фактически родился 16 декабря 1961 г., а по паспорту 2 января 1962 г. Об этом я узнал в 16 лет со слов мамы (ее нет в живых). Сейчас это влияет на срок выхода на пенсию. Позвонил тетке, она подтвердила, что я родился в декабре. Вторая тетка тоже подтвердит. Как правильно исправить в документах дату рождения? Куда следует обратиться?
В соответствии с п. 2 ст. 47 Гражданского кодекса РФ регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния (органы ЗАГС) путем внесения соответствующих записей в книги регистрации и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.
Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органами ЗАГС при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа ЗАГС в исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГПК РФ).
Следовательно, дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния рассматриваются судом, если органы ЗАГС отказались внести изменения в соответствующие записи. Другими словами, заявитель должен соблюсти досудебный порядок.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган ЗАГС по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению (п. 1 ст. 71 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). К нему прикладываются документы, подтверждающие наличие основания для внесения необходмых исправлений или изменений.
Вышеуказанное заявление рассматривается органом ЗАГС в месячный срок. Если заявителю отказано во внесении исправления или изменения, ему обязаны сообщить причину отказа в письменной форме. Этот отказ впоследствии может быть обжалован в суд (п. 1, 4, 5 ст. 72 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы ЗАГС при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Соответствующее заявление подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 307 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В поданном в суд заявлении должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом ЗАГС было отказано в исправлении или изменении произведенной записи (ст. 308 ГПК РФ).
Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом ЗАГС (ст. 309 ГПК РФ).
При подаче заявления в суд следует обратить внимание, что необходимо различать дела о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния от дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ), например, факта рождения. Отличие состоит в том, что в первом случае имеется документ, подтверждающий соответствующий факт, но в этом документе присутствуют орфографические ошибки или неточности. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
Статья 307 ГПК РФ. Подача заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния (действующая редакция)
1. Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
2. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 307 ГПК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок и условия подачи и рассмотрения заявления о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об актах гражданского состояния» под актами гражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. При этом государственной регистрации подлежат такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть. В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация акта гражданского состояния производится посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Полномочия по регистрации актов гражданского состояния возложены законом на органы ЗАГС, образованные органами государственной власти субъектов РФ. В отдельных случаях указанные полномочия могут быть возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС. Государственная регистрация актов гражданского состояния граждан РФ, проживающих за пределами территории Российской Федерации, производится консульскими учреждениями РФ.
Глава 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния» регламентирует порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Названный Закон не разграничивает исправления и изменения, которые могут быть внесены в записи актов гражданского состояния, устанавливая для данных действий общие основания и порядок.
В научной литературе под изменением акта гражданского состояния понимается внесение в актовую запись новых сведений в связи с изменением правового состояния гражданина. Исправления же вносятся в случае наличия ошибок в акте записи гражданского состояния, допущенных по вине органов ЗАГС или третьих лиц .
См.: Гражданский процесс: Учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014.
Статья 69 ФЗ «Об актах гражданского состояния» к основаниям для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния относит:
— запись акта об усыновлении;
— запись акта об установлении отцовства;
— запись акта о перемене имени;
— решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;
— заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
— заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
— документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
— документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
— заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (ст. 70 ФЗ «Об актах гражданского состояния»), если:
— в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
— запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов РФ;
— представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган ЗАГС по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом ЗАГС в месячный срок со дня поступления заявления. В случае если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ органов ЗАГС во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован в суд в порядке главы 36 ГПК РФ (ч. 5 ст. 72 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Это правило распространяется и на обжалование отказа органов местного самоуправления, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, во внесении исправления или изменения в произведенные записи (см. п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2).
Следует обратить внимание на то, что дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния отличаются от дел об установлении факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти (п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Отличие состоит в том, что в делах о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния имеется документ, подтверждающий соответствующий факт, но в этом документе зафиксированы неверные, неточные или ошибочные сведения.
Комментируемая статья называет два условия принятия судом к рассмотрению заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния:
1) отсутствие спора о праве;
2) состоявшийся отказ органов ЗАГС внести исправления или изменения в произведенные записи.
Отсутствие спора о праве — общее требование, предъявляемое положениями ГПК РФ ко всем делам особого производства (ст. 263 ГПК РФ). Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об отказе в принятии заявления либо оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Для внесения изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния в судебном порядке должны быть исчерпаны возможности решения данного вопроса во внесудебном порядке. Это означает, что во всех случаях перед обращением в суд заявителю необходимо подать заявление непосредственно в органы ЗАГС о внесении соответствующих изменений и исправлений. Только в случае получения от указанных государственных органов отказа в осуществлении испрашиваемых действий (изменений или исправлений), дело может быть передано на рассмотрение суда. Таким образом, в данном случае законом установлена так называемая условная подведомственность дела суду общей юрисдикции.
2. Комментируемая статья устанавливает, что дела о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния подсудны суду по месту жительства заявителя. Учитывая положения ст. ст. 23 — 27 ГПК РФ, по родовому признаку дела данной категории подсудны районному суду.
Комментируемая статья не называет лиц, которые могут выступать в качестве заявителей по рассматриваемой категории дел. Из смысла положений ГПК РФ следует, что, безусловно, заявителем по делам о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния может выступать лицо, в отношении которого составлена изменяемая запись. Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица.
Перечень лиц, участвующих в данной категории дел, не ограничен законом. В литературе высказывается мнение, что в зависимости от обстоятельств дела к ним можно отнести лиц, указанных в спорном акте, а также лиц, на актовые записи с участием которых косвенно может повлиять требуемое исправление (изменение) (находящиеся с указанными заинтересованными лицами в материально-правовых отношениях граждане (или организации), например, наследники, кредиторы, должники, попечители). При этом отмечается, что участие второй категории лиц зависит от наличия предполагаемых спорных правоотношений, возникающих в случае внесения или невнесения изменений (исправлений) в акт гражданского состояния .
См.: Трефилов С.А. Обстоятельства, имеющие значение для внесения изменений (исправлений) в записи актов гражданского состояния // Российский судья. 2013. N 11. С. 19 — 24.
Заявление о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния
О том, как правильно составить заявление о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния, расскажем ниже. Дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.
Исправление или изменения записи актов гражданского состояния
Акты гражданского состояния — действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей. А также характеризующие правовое состояние граждан. Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния (сокращенно — ЗАГС).
В обычных случаях внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния относится к полномочиям отдела ЗАГС. Заявитель обращается в этот орган по месту своего жительства или по месту хранения записи. При наличии всех необходимых документов и отсутствии спора о содержании записи между заинтересованными лицами, внесение исправлений возможно отделом ЗАГС.
В любом случае в суде от заявителя потребуют доказательства того, что он пытался до обращения в суд решить вопрос через ЗАГС. Поэтому сначала нужно написать соответствующее заявление.
Если в органе ЗАГС смогут внести исправления, то вам выдадут соответствующий исправленный документ. В случае, если внесение исправлений или изменений невозможно, то через 1 месяц (этот срок может быть продлен для истребования необходимых документов) на руки заявителю будет выдано извещение, в котором будут указаны основания отказа.
В каких случаях не нужно вносить исправления в актовую запись
В некоторых случаях внесение исправлений в актовую запись может привести к большим проблемам, чем есть. Первым документом ЗАГС в жизни каждого человека является свидетельство о рождении. Именно на основании этого документа в дальнейшие компетентные органы выдадут паспорт, а потом и другие документы. Внесение исправлений в актовую запись о рождении влечет за собой смену практически всех документов, которые есть у человека. Иногда это сделать физически невозможно, поэтому приходится с каждым документом идти в суд, чтобы установить факт его принадлежности.
Поэтому в каждом случае, когда нужно внести исправления в актовую запись, сначала следует провести анализ возможных последствий этого действия. Особенно это касается исправлений в актовую запись о рождении или в запись о браке (когда меняется фамилия одного из супругов).
Наиболее частой причиной внесения исправлений в актовые записи является необходимость подтверждения родственных отношений для вступления в наследство. Например, в свидетельстве о рождении неверно указано отчество или фамилия наследника, что препятствует возможности подтвердить факт его родства с отцом или матерью.
Рекомендуем в таких ситуациях решить вопрос другим способом, который предусмотрен для таких случаев в законе — это установление факта родственных отношений.
Составление заявления о внесении исправлений
Напомним, что перед составлением заявления о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния нужно обратится в ЗАГС и получить официальный отказ. Устные отказы судом учитываться не будут.
В заявлении необходимо указать следующие сведения:
- наименование суда — районный суд по месту жительства заявителя.
- данные заявителя — полностью фамилия, имя и отчество, домашний адрес. Желательно указать телефон и адрес электронной почты для того, чтобы суд мог вас гарантировано известить.
- данные заинтересованного лица — здесь указывается наименование ЗАГС, который отказал во внесении изменений в актовую запись. Кроме того, здесь необходимо указать данные граждан, на чьи права и интересы может повлиять решение суда. Например, при внесении исправлений в актовую запись о заключении брака необходимо указать заинтересованным лицом второго супруга. При внесении изменений в актовую запись о рождении необходимо указать заинтересованными лицами родителей и ребенка.
- наименование заявления — Заявление о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния.
- основания требований — указать в какую запись нужно внести исправления, для чего это нужно заявителю, в чем заключаются допущенные ошибки или описки, каким должно быть правильное изложение записи, чем это подтверждается. В обоснование требований заявителю нужно указать о досудебном обращении и основаниях отказа.
- требования заявителя — в требованиях заявитель должен просить об установлении неправильности записи акта гражданского исправления и просить суд внести в эту запись соответствующие исправления или изменения.
- приложение к заявлению — доказательства.
Заявление обязательно должно быть подписано заявителем и поставлена дата подписи или подачи заявления о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния в суд.
Подача заявления в суд
Заявление о несении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в районный суд по месту жительства заявителя. Место жительства заявителя должно совпадать с местом его постоянной или временной регистрации. При подаче заявления заявитель должен оплатить государственную пошлину.
актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день: |
госпошлина в суд |
Заявление о внесении изменений в актовую запись может быть подано лично, через канцелярию суда или направлено в суд по почте. Можно подать заявление через представителя, который должен иметь соответствующую доверенность.
Образец заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния
Заявление о внесении исправлений или изменений
в запись акта гражданского состояния
«___»_________ ____ г. органами ЗАГС была составлена запись акта гражданского состояния _________ (указать, о чем запись, ее полные реквизиты: номер, дата, орган ЗАГС, сделавший запись). При составлении записи были допущены следующие ошибки _________ (перечислить ошибки и описки). Правильным было написать _________ (указать правильное написание). Неправильная запись препятствует мне _________ (указать, для чего необходимо установить неправильность записи).
Во внесудебном порядке внести соответствующие изменения мне не удалось. «___»_________ ____ г. я обратился в _________ (наименование ЗАГС) с заявлением о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния _________ (указать, о чем запись, ее полные реквизиты: номер, дата, орган ЗАГС сделавший запись). Во внесении исправлений мне было отказано по причине _________ (указать причины отказа из извещения по форме № 14 органа ЗАГС).
В соответствии со статьей 307 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 307—308 Гражданского процессуального кодекса РФ,
- Установить неправильность записи _________ (указать о чем запись, ее полные реквизиты: номер, дата, орган ЗАГС сделавший запись).
- Внести исправления в запись _________ (указать о чем запись, ее полные реквизиты: номер, дата, орган ЗАГС сделавший запись), исправив _________ (указать, что конкретно нужно исправить, например фамилию «Ивонов» на фамилию «Иванов»).
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
- Уведомление о направлении (вручении) заявления заинтересованному лицу
- Квитанция об уплате государственной пошлины
- Документы, подтверждающие неправильность записи
- Копия обращения в ЗАГС
- Извещение ЗАГС об отказе внести исправления в запись
- В ыписка из актовой записи, в которую необходимо внести исправления
- Иные доказательства
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______
Скачать образец заявления:
Вопросы юристу по внесению исправлений в актовые записи
Какие документы, подтверждающие неправильность записи, можно представить в суд?
Это зависит от того, в каком случае устанавливаете неправильность актовой записи. Вообще представляются документы, удостоверяющие вашу личность (свидетельство о рождении, о браке, об усыновлении, паспорт, свидетельство о смерти и другие). В некоторых случаях возможно придется представить документы на ваших родителей.
Можно ли обойтись без обращения в ЗАГС? Мне в ЗАГСе устно сказали, что нужно решать вопрос через суд, что делать?
В суде у вас потребуют документального подтверждения того, что вы пытались решить вопрос о внесении исправлений в досудебном порядке. Таким документом является письменное извещение ЗАГС, в котором указано об отказе и обоснованы причины этого отказа. Обращайтесь в государственные органы только с письменными заявлениями. Это влечет обязанность дать вам письменный ответ.
Суд вынес решение, которым внесены исправления в мое свидетельство о рождении. Что делать дальше?
Вам нужно обратиться в ЗАГС по месту жительства. Представьте находящееся на руках свидетельство о рождении и копию решения суда. Согласно статье 309 ГПК РФ это решение является основанием для внесения исправлений в существующую актовую запись о рождении. Вам должны выдать новое свидетельство о рождении в исправленном виде.
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Санкт-Петербург: +7 (812) 935-52-63
12 комментариев к “ Заявление о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния ”
Скажите, пожалуйста, если в свидетельстве о рождении стоит несуществующая дата рождения (29.02.1947), реальная дата не известна, т.к. человека этого удочерили в детстве, реальная фамилия, роддом и даже город рождения не известны. Что нужно сделать, чтобы изменить данные в свидетельстве о рождении? Возникла проблема с заменой паспорта. ЗАГС отказывается выдавать извещение об отказе внести исправления в запись
Обращайтесь в суд с заявлением по этому образцу. Укажите, что запись о дате рождения внесена с ошибкой, поскольку фактически такой даты нет, попросите исправить ее на 28.02. если Вы официально обращались в ЗАГС с заявлением о внесении исправлений, они обязаны Вам ответить в течение 30 дней. Често говоря в первый раз сталкиваюсь с ситуацией, когда ЗАГС отказывается выдать извещение. попробуйте обратиться в вышестоящий ЗАГС с жалобой. Просто через суд обжаловать действия ЗАГСа будет дольше.
Подскажите как быть: умер папа, стали оформлять наследственные дело и выяснили что в Загс имя у папы Генадий (с одной н) а все последующие документы его и наши с 2мя нн. В загс нам на словах сказали что бы мы шли в суд и уведомления нет. Надо ли его получить? Какое заявление нам надо написать и какой суд рассматривает данные вопросы
Вы не написали, в каком документе имя указано с одной буквой «н». Если это Ваш документ (свидетельство о рождении) пишите заявление по этому образцу. Если это документ отца (например, свидетельство о рождении) лучше подать заявление об установлении факта родственных отношений: https://vseiski.ru/zayavlenie-ob-ustanovlenii-fakta-rodstvennyx-otnoshenij.html
Здравствуйте. При вступлении в наследство после смерти жены мой свекр столкнулся с такой проблемой. В свидетельстве о заключении брака ошибка в строке место рождение свекра. Ошибка заключается в том что место рождения д. Алеран Бабино, а написано д. Ален Бабино. В местном загсе нам отказали в исправлении этой ошибки ссылаясь на недостаток доказательств. Подскажите наши дальнейшие шаги? Какие документы нужно предъявить суду для для исправления этой ошибки?
Заявление будете оформлять по этому образцу. Нужно будет доказать, что свекр действительно родился в д. Алеран. Представьте его свидетельство о рождении, паспорт, другие официальные документы, где указано его место рождения. При возможности возьмите справку в местной администрации о том, что правильным считается наименование д. Алеран, с какого года, что переименований данного населенного пункта не было.
Куда обращаться, если 60 лет назад супруга не поменяла паспорт на новую фамилию, как прописано в свидетельстве о браке, т.е оставила девичью. Теперь не может вступить в наследство после смерти супруга, так как ее теперешняя фамилия не соответствует фамилии в свидетельстве о браке.
Пусть меняет фамилию сейчас, на основании свидетельства о браке. Ограничений по срокам нет.
Скажите, пожалуйста, как быть, если в моем свидетельстве о рождении имя НаталИя, а в паспорте НаталЬя. Свидетельство выдано в Липецке, а сейчас я в Украине. Из-за этого миграционная служба отказывает мне в получении российского гражданства.
Вам нужно менять свидетельство о рождении. Обратитесь в Липецкий ЗАГС. Можно по почте это сделать.
Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния
Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
В соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 143-ФЗ), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», одной из задач территориальных органов юстиции является осуществление контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В рамках реализации контрольных и надзорных функций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – Управление) проводятся проверки органов записи актов гражданского состояния Забайкальского края (далее – органы ЗАГС Забайкальского края), при проведении которых специалистами Управления проверяется, в том числе и предоставление государственной услуги по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
За последние годы в отделы ЗАГС Департамента ЗАГС Забайкальского края с заявлениями о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния обратились 11827 граждан (2008 год – 2416; 2009 год – 2929; 2010 год – 6482).
При осуществлении указанной деятельности органы ЗАГС Забайкальского края руководствуются главой 9 Федерального закона №143-ФЗ, в которой закреплены основания и порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Следует отметить, что в зависимости от оснований внесения изменений и исправлений понятия «изменение актовой записи» и «исправление актовой записи» различны.
Так, исправление записи акта гражданского состояния представляет собой устранение ошибок, допущенных органом ЗАГС или по вине третьих лиц при составлении актовой записи.
Изменение записи акта гражданского состояния – это внесение в запись акта новой информации взамен имеющейся в связи с изменениями данных гражданина в установленном законом порядке (например, при перемене гражданином имени).
Статья 62 Федерального закона №143-ФЗ определяет исчерпывающий перечень оснований для внесения в записи актов гражданского состояния изменений и исправлений:
1) запись акта об усыновлении;
2) запись акта об установлении отцовства;
3) запись акта о перемене имени;
5) решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;
6) заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
7) заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
9) документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
10) заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, если:
— в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
— запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;
— представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.
Основанием для начала предоставления государственной услуги по внесению изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния является обращение заинтересованного лица в орган ЗАГС Забайкальского края по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния и подача заявления о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния.
Одновременно с подачей заявления должен быть представлен документ, удостоверяющий личность (при личном обращении), свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащее обмену, документы, подтверждающие необходимость и наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона №143-ФЗ заявление о внесении исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом ЗАГС в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа ЗАГС.
На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Руководитель органа ЗАГС обязан сообщить об исправлении или изменении, внесенных в запись акта гражданского состояния, в орган ЗАГС по месту хранения второго экземпляра соответствующей записи акта гражданского состояния и одновременно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства заявителя в трехдневный срок со дня внесения такого исправления или изменения.
Размер государственной пошлины за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельства, установлен Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ и составляет 400 рублей.
Хотелось бы выделить наиболее проблемные вопросы, встречающиеся в практике органов ЗАГС Забайкальского края при рассмотрении обращений граждан по внесению исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
1. Обращения граждан по внесению исправлений и изменений букв «е» или «ё» в графах записей актов гражданского состояния содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве.
При наличии оснований, подтверждающих необходимость внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния и написание родовой фамилии (имени, отчества) с буквами «е» или «ё», специалистами органов ЗАГС Забайкальского края принимается положительное решение и в записи актов гражданского состояния вносятся соответствующие исправления и изменения. В случаях, когда оснований для внесения исправлений и изменений не имеется, вопрос решается через перемену фамилии либо в судебном порядке.
Ранее, при оформлении документов (свидетельства о рождении, паспорта и др.) не придавалось значения разнице написания букв «е», «ё». Сегодня это вылилось в большую проблему, так как количество граждан, в документах которых содержится различное написание букв «е», «ё» приближается к трем тысячам. При этом документы, содержащие указанные разночтения не принимаются структурами и учреждениями, куда граждане обращаются в целях защиты своих личных неимущественных и имущественных прав.
Много споров шло по этому вопросу. Однако Межведомственная комиссия по русскому языку приняла решение потребовать обязательного использования буквы «ё» при написании фамилий (имен, отчеств) и географических названий.
2. Обращения, связанные с внесением исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния в части дополнения граф «Место рождение» и «Отчество ребенка» соответствующими сведениями.
Ранее (примерно с 1930 по 1956 годы) форма записи акта о рождении не содержала указанных граф. В настоящее время при выписке гражданам повторных свидетельств о рождении органы ЗАГС руководствуются пунктом 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», согласно которому бланк свидетельства государственной регистрации акта гражданского состояния заполняется в соответствии с содержанием записей актов гражданского состояния. Следовательно, органы ЗАГС в бланках свидетельств о рождении не указывают место рождения гражданина и его отчество по записям актов, составленных ранее. В связи с чем, граждане вынуждены обращаться в органы ЗАГС для внесения исправлений и изменений.
Вместе с тем, следует отметить, что несмотря на увеличение с каждым годом количества обращений граждан по внесению исправлений и изменений и встречающиеся проблемные вопросы, органы ЗАГС Забайкальского края должным образом предоставляют государственную услугу по внесению исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния. При проведении Управлением проверок нарушений действующего законодательства в данной сфере не выявлено.
Специалист-эксперт
отдела экспертизы законодательства субъекта
Российской Федерации,
ведения федерального регистра
и регистрации уставов муниципальных образований,
контроля и надзора в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния
Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Забайкальскому краю
Запись акта о перемене имени
Внесение изменений в записи актов гражданского состояния в связи с переменой имени регламентируется статьями 63, 69, 71,73 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Изменение актовых записей, составленных в отношении гражданина, после перемены гражданином имени, производится с целью устранения противоречий между актовой записью о перемене имени, согласно которой гражданину присваивается новая фамилия, имя, отчество, и остальными актовыми записями, в которых указано имя гражданина, которое ему присвоено при рождении и которое он носил до проведения государственной регистрации перемены имени.
При внесении изменений в актовые записи, составленные в отношении гражданина, переменившего имя, с учётом произведенных изменений, гражданину выдаются новые свидетельства о государственной регистрации в удостоверение данных актов гражданского состояния.
В какие актовые записи вносятся изменения в связи с регистрацией перемены имени.
На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в следующие актовые записи:
- В запись акта о рождении лица, переменившего имя, в случае, если на момент перемены имени заявитель не состоял в браке.
- В запись акта о расторжении брака, если до момента государственной регистрации перемены имени гражданин расторг брак и после расторжения остался на фамилии другого супруга (общей фамилии).
- В запись акта о расторжении брака, если при расторжении брака супруг (супруга) избрал добрачную фамилию.
- В запись акта о заключении брака, если при заключении брака изменение фамилии не производилось, однако впоследствии фамилия была изменена при государственной регистрации перемены имени.
- В запись акта о рождении и в запись акта о заключении брака в случае изменения фамилии супруга, если при заключении брака данное лицо не изменяло добрачную фамилию.
- В запись акта о заключении брака, если при государственной регистрации заключения брака перемена фамилии не производась и лицо осталось на фамилии супруга по первому браку, а также в том случае, если перемена фамилии производится лицом, состоящим в браке, на фамилию супруга.
- Если лицом производится перемена имени, то изменения вносятся в актовую запись о рождении, а если на момент государственной регистрации перемены имени лицо состоит в браке, то и в актовую запись о заключении брака.
Изменение сведений о родителях после государственной регистрации ими перемены имени в актовой записи о рождении ребёнка.
При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребёнка, не достигшего совершеннолетия.
При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребёнка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребёнка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства. При перемене собственно имени отцом в записях актов о рождении несовершеннолетних детей исправляется их отчество.
В записи акта о рождении ребёнка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном федеральным законом «Об актах гражданского состояния» для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Изменение фамилии и отчества ребёнка, достигшего совершеннолетия, в связи с переменой фамилии его родителями и имени отцом проиводится в порядке, установленном федеральным законом «Об актах гражданского состояния» для государственной регистрации перемены имени.
Внесение изменений в записи актов о рождении совершеннолетних детей заявителя необходимо для того, чтобы впоследствии заявитель и его дети имели возможность доказать родственные отношения.
Изменение сведений о родителях в актовой записи о рождении ребёнка, если лица, переменившие имя, являются усыновителями или в отношении них установлено отцовство.
Если лица, переменившие имя, являются усыновителямиребёнка и записаны в актовой записи о рождении ребёнка в качестве его родителей, при перемене фамилии и собственно имени усыновителем, записанным в качестве отца ребёнка, а также фамилии или собственно имени лицом, в отношении которого установлено отцовство, в актовую запись о рождении ребёнка вносятся изменения фамилии и отчества. Соответственно изменения, связанные с переменой лицом имени, вносятся в записи актов об усыновлении и об установлении отцовства.
- Если усыновлённый или ребёнок, в отношении которого установлено отцовство, достиг на момент государственной регистрации перемены имени усыновителя или лица, в отношении которого установлено отцовство, совершеннолетия, изменения в актовую запись о рождении ребёнка могут быть внесены только по его заявлению.
- Изменение актовой записи о рождении лица, родители, усыновители которого изменили имя, может быть произведено только с согласия лица, являющегося несовершеннолетним, но достигшим к моменту государственной регистрации перемены имени указанных лиц возраста четырнадцати лет.
Порядок внесения изменений в актовые записи в связи с переменой имени.
После государственной регистрации перемены имени орган ЗАГС, зарегистрировавший данный акт гражданского состояния, вносит изменения в актовые записи, которые находятся на хранении в данном органе ЗАГС и направляет извещения во все другие органы ЗАГС по месту хранения актовых записей, в которые необходимо внести изменения.
Произведя изменения в первых экземплярах актовых записей, орган ЗАГС направляет извещение в областной архив ЗАГС для внесения изменений во вторые экземпляры актовых записей.
Если первый экземпляр записи акта гражданского состояния, в которую необходимо внести изменение не сохранился, извещение направляется для исполнения в областной архив ЗАГС.