Взыскание денежных средств по решению судебных приставов
Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 70
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
(в ред. Федеральных законов от 21.02.2019 N 12-ФЗ, от 30.12.2020 N 495-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
4.1. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
5.2. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
(часть 5.2 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
С 01.02.2022 ст. 70 дополняется ч. 5.3 (ФЗ от 29.06.2021 N 234-ФЗ). См. будущую редакцию.
6. В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 30.12.2020 N 495-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 21.12.2013 N 379-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) по заявлению взыскателя;
3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
10.1. Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
(часть 10.1 введена Федеральным законом от 28.05.2017 N 101-ФЗ)
11. При поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.
(часть 11 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11.1. Со дня отзыва у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций исполнительные документы об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в таком банке или такой кредитной организации, подлежат исполнению с учетом положений Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
(часть 11.1 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 144-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Положения настоящей статьи применяются также в случае обращения взыскания на электронные денежные средства должника, перевод которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, корпоративных электронных средств платежа.
(часть 12 введена Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
13. На денежные средства, находящиеся на счете гарантийного фонда платежной системы, открытом в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», не может быть обращено взыскание по обязательствам оператора платежной системы, центрального платежного клирингового контрагента или участника платежной системы.
(часть 13 введена Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
С 01.01.2022 ст. 70 дополняется ч. 13.1 (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
14. Положения настоящей статьи не распространяются на средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Как взыскать долг по решению суда: Инструкция для кредиторов
Получение решения суда и исполнительного листа вовсе не гарантирует реального исполнения. Наибольшее число трудностей возникает как раз при исполнении требований имущественного характера – при возврате долгов с вашего должника.
Эффективность работы судебных приставов-исполнителей ничтожно мала. Во многом это связано с их загруженностью и отсутствием мотивации. В общем потоке исполнительных производств, если только деньги у должника в необходимом количестве не лежат на счете в банке, ваши требования растворятся. Если к сказанному добавить расторопность и противодействие со стороны должника, то о возврате денег можно забыть.
В этот раз мы постараемся тезисно рассказать о необходимой последовательности действий, направленных на реальное исполнение решения суда.
Самостоятельная работа с исполнительным листом
После получения исполнительного листа о взыскании денежных средств, взыскатель может самостоятельно заняться его исполнением:
- путем его предъявления в банк, где открыт расчетный счет должника, предварительно получив информацию из налогового органа об открытых счетах должника;
- либо путем предъявления исполнительного листа в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи при осведомленности о месте получения должником периодических платежей и при условии, что сумма долга не превышает двадцати пяти тысяч рублей или предметом исполнения является взыскание периодических платежей.
К сожалению, самостоятельный инструментарий взыскания долгов необоснованно скуден, и самостоятельное исполнение часто превращается в игру кошки-мышки с должником, когда деньги «гуляют» по счетам должника в зависимости от того куда взыскатель предъявил исполнительный лист.
При отсутствии достоверной информации о наличии денежных средств на конкретном расчетном счете должника, обращение за помощью к судебным приставам представляется наиболее верным.
Итак, если самостоятельно значит всегда быстро, но далеко не всегда эффективно .
Предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов
Вы будете обречены на определенную волокиту, но в тоже время, вы получите весь предусмотренный законом инструментарий принудительного исполнения исполнительного листа.
Исполнительное производство возбуждается в срок не позднее 6-ти дней с момента поступления исполнительного листа в службу судебных приставов. Должнику, как правило, предоставляется 5-ти дневный срок на добровольное исполнение. То есть, по прошествие 11 дней по вашему листу должна начаться активная работа.
Функциональное наполнение такой работы зависит от вас и конкретной ситуации. Судебный пристав же, на практике, скорее всего, ограничится запросами в ЕГРПН о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и информацией о счетах должника.
ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований. Срок не является пресекательным, но в его рамках, судебный пристав-исполнитель должен выполнить минимальный объем работы направленный на исполнение судебного акта.
Если у вас есть информация о наличии в собственности должника имущества, на которое можно обратить взыскание, не забудьте в заявлении о возбуждении исполнительно производства указать на необходимость его ареста. Должники с целью предотвращения обращения взыскания на имущество, крайне часто «распродают» все свое имущество, оставаясь при этом его фактическим владельцем.
Ниже мы приведем минимальный перечень того, что должен сделать судебный пристав-исполнитель по любому исполнительному производству (самостоятельно или по вашему заявлению)..
Что должно быть сделано судебным приставом-исполнителем
Для выявления имущества должника судебный пристав-исполнитель должен направить запросы в отношении должника и его супруги в нижеуказанные регистрирующие и иные органы:
- районную инспекцию ФНС России по месту регистрации должника о номерах расчетных, текущих и иных счетов, о наименовании и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета; о начисленных налогах и об объектах налогообложения должника за последние 3 года.
- управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации должника об отчислениях работодателей в пользу должника;
- коммерческие банки на территории городского округа г. Воронеж о наличии открытых расчетных, текущих и иных счетов на имя должника/ наличии на них денежных средств;
- регистрирующий налоговый орган об участии должника в юридических лицах;
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- областное БТИ о правах на недвижимое имущество зарегистрированных до 1998 г., а также о первичной тех. инвентаризации объектов недвижимости осуществленной после 01.02.1998 г;
- управление ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах;
- отдел организации лицензионно-разрешительной работы ГУВД по соответствующей области о наличии зарегистрированного оружия (самообороны, охотничьего, коллекционного);
- управление государственного технического надзора о зарегистрированной самоходной и строительной техники;
- центр Государственной инспекции маломерных судов МЧС России о зарегистрированных маломерных судах и баз (сооружений) для их стоянок;
С учетом полученной на запросы информации судебный пристав-исполнитель обязан в регламентированные законом сроки осуществить выезды и осмотры, а также провести опись и арест имущества, денежных средств должника; провести оценку арестованного имущества и организовать его последующую реализацию.
Также не забудьте ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем о временном ограничении на выезд должника из РФ и раз в пол года продлевать данную меру принудительного исполнения.
Контроль работы судебного пристава-исполнителя
При предъявлении исполнительного листа в службу судебных приставов необходимо понимать, что для полной проработки ситуации нужно контролировать ход исполнительного производства, в противном случае единственное, что будет сделано, это вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
О возбуждении исполнительного производства, аресте имущества должника, передачи его на реализацию, отложении и приостановлении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства и его окончании, совершение прочих исполнительных действий должен быть уведомлен взыскатель.
Проще говоря, закон обязывает судебного пристава-исполнителя уведомлять вас о практически любом совершаемом действии в рамках исполнительного производства.
Нарушение данного требования дает возможность обжалования (оспаривания) бездействий судебного пристава.
Кроме того, закон обязывает судебного пристава-исполнителя быть инициативным. Например, когда должник уклоняется от регистрации за собой имущества, на которое может быть обращено взыскание, и других активов у должника нет, судебный пристав – исполнитель имеет право (ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве») на совершение государственной регистрации прав должника на имущество и последующее обращение взыскания на это имущество. Обратите внимание, что функцию контроля, как и сам процесс взыскания, можно передать коллекторскому агентству.
Не реализация приставом своих прав (бездействие) также может быть оспорено.
Обжалование (оспаривание) действий/бездействий судебного пристава-исполнителя
Для побуждения к совершению исполнительских действий можно обжаловать или оспорить действия (бездействия) судебного пристава исполнителя. Закон об исполнительном производстве детально описывает порядок и сроки подачи жалобы, устанавливают требования к форме и содержанию жалобы.
Обжалование это процедура, которая заключатся в подачи жалобы в порядке подчиненности вышестоящему, по отношению к судебному приставу-исполнителю должностному лицу.
Так же действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены.
Оспаривание — это та же самая процедура только вопрос о законности действия (бездействия) решается не вышестоящим должностным лицом, а судом.
Оспаривание отличается от обжалования тем, что осуществляется посредством судебных органов. Примечательно, но сроки оспаривания отличаются в зависимости от того в каком суде оспариваются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Срок для оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в Арбитражном суде составляет 3 месяца. Срок для оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в суде общей юрисдикции составляет 10 дней.
Для повышения эффективности работы приставов по вашему исполнительному листу, пренебрегать таким инструментом как оспаривание (обжалование) нельзя. Как правило, после подачи жалобы судебные приставы-исполнители самостоятельно устраняют допущенные нарушения.
Взыскание убытков
Не стоит забывать и о таком способе как взыскание задолженности с казны Российской Федерации убытков, возникших ввиду незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.
Во всех случаях, когда из-за незаконного поведения должностного лица службы судебных приставов ваши шансы на получение с должника долга уменьшились или приравнялись к нулю можно обратиться в суд с требованием о признании действий (бездействий) пристава незаконными и о взыскании убытков.
Классическими случаями, когда следует идти в суд с вышеуказанными требованиями являются:
- Нарушение приставом разумных сроков наложения ареста на имущество или имущественные права должника, в связи с чем обращение взыскание на такое имущество или имущественные права стало невозможным. Например, на счет должника после возбуждения исполнительного производства от контрагентов поступали денежные средства. По прошествии двух месяцев исполнительного производства все денежные средства с этого счета были сняты должником, а судебный пристав-исполнитель наложил арест лишь тогда, когда счет стал нулевым.
- Утрата имущества хранителем, которого выбрал судебный пристав-исполнитель. Например, при передачи имущества на торги выяснилось, что оно было утрачено хранителем по любым возможным основаниям и такого хранителя выбрал сам судебный пристав-исполнитель.
- Выбытие имущества из владения должника из-за незаконных действий судебного пристава-исполнителя. Например, был наложен арест на имущество должника, но позднее этот арест безосновательно был снят самим же приставом, и единственное ликвидное имущество должника было продано, а взыскатель лишился фактической возможности исполнения.
Несмотря на кажущуюся простоту исполнения решения суда, на практике, без квалифицированной помощи добиться реального исполнения сложно.
Будьте готовы и к тому, что применив к должнику все меры принудительного исполнения, до реального исполнения вы можете так и не дойти. Не исключено, что ваш должник, еще перед тем как вступать с вами, например, в договорные отношения, был «гол как сокол» и у него просто нет никаких активов, а, следовательно, возможности рассчитаться .
Самое время задуматься об услуге скоринга и заблаговременно оценивать свои риски.
Взыскание по исполнительному листу через банк: новости
vzyskanie_po_ispolnitelnomu_listu_cherez_bank_novosti.jpg
Похожие публикации
Верховный Суд РФ опубликовал свежий Обзор судебной практики по вопросам взыскания денежных средств по исполнительным листам, предъявляемым взыскателями в банки, утвержденный Президиумом ВС РФ 16.06.2021 г.
Взыскание со счета в банке: общие правила
Положениями ч. 1 ст. 8, ч. 5 и 7 ст. 70 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена возможность направления взыскателем исполнительного документа в банк, в котором открыты счета должника. За счет денежных средств, размещаемых на них, происходит погашение долга посредством их списания и перечисления банком в пользу взыскателя (за исключением денежных средств, которые не подлежат списанию в соответствии со ст. 99 и 101 Закона № 229-ФЗ).
Ознакомимся с основными положениями Обзора ВС РФ от 16.06.2021.
Взыскание банком по исполнительному листу: сроки обращения
Верховный Суд напоминает, что исполнительный документ может быть предъявлен в кредитную организацию в течение 3 лет со дня вступления решения суда о взыскании долга в силу. При этом, можно успеть направить соответствующий документ по почте до 24-00 часов дня, в котором истекает указанный срок (п. 1 Обзора).
Банк, в свою очередь обязан проверить срок с учетом положений законодательства о перерыве его течения. В частности, данный срок по общему правилу прерывается непосредственно при предъявлении исполнительного листа в Службу судебных приставов (п. 2 Обзора). При этом, время, которое истекло до прерывания срока, не включается в новый срок (п. 1 ч. 1, ч. 2 и 6 ст. 22 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Срок предъявления исполлиста к исполнению может быть восстановлен судом (п. 3 Обзора).
Взыскание по исполнительному листу через банк: проверка ЭЦП
Кредитная организация может принять электронный исполнительный лист к исполнению только при условии проверки действительности ЭЦП, которым заверен документ (п. 4 Обзора). При этом, распечатанная копия электронного документа не позволяет провести такую проверку, так как не содержит данных, предусмотренных ст. 12 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
По общему правилу, исполнительный лист подписывается именно усиленной квалифицированной ЭЦП (ч. 4 ст. 13 Закона № 229-ФЗ).
Взыскание задолженности через банк по исполнительному листу: проверка документов
Банк не вправе возвращать исполнительный лист по причине истребования у взыскателя документов, не предусмотренных ч. 2 ст. 8 Закона № 229-ФЗ. Такое действие банка ВС РФ считает необоснованным и дающим основание для привлечения кредитной организации к ответственности по ч. 1 ст. 332 АПК РФ (п. 5 Обзора).
Взыскание на счет в банке: сроки списания
При предъявлении исполнительного листа в банк его исполнение должно начаться не позднее ближайшего рабочего дня после дня принятия данного исполлиста банком (п. 6 Обзора). Таким образом, банк не может, приняв лист в пятницу, начать его исполнение в понедельник, если график работы банка – шестидневка и суббота является рабочим днем.
Взыскание с нескольких счетов: позиция ВС РФ
Если в заявлении взыскателя прописан определенный расчетный счет должника (без указания иных счетов), то это не препятствует списанию банком денежных средств с других счетов, если только они не попадают под исполнительский иммунитет (п. 7 Обзора). Таким образом, банк не должен возвращать исполнительный лист только на основании того, что достаточных денежных средств не было на том счете должника, который был указан в заявлении.
При этом, указывает ВС РФ, ссылаясь на судебную практику, списание может происходить и со счетов, открытых в другом филиале банка. Но списание невозможно, если на денежные средства должника, вне зависимости от того, на каких счетах они размещены, наложен арест, или же если по ним приостановлены операции. Банк, по мнению суда, должен проверить все счета должника, открытые в нем, поскольку Закон № 229-ФЗ не предписывает взыскателям предоставлять кредитной организации сведения о счетах должника.
Взыскание неустойки: банк обязан ее рассчитать
Банк должен произвести расчет суммы неустойки, которая присуждена взыскателю на будущее время (п. 9 Обзора). Банк, таким образом, не должен возвращать лист взыскателю без исполнения в части неустойки, начисленной по день фактического погашения долга, если в исполнительном листе не зафиксирована сумма неустойки, и обязан рассчитать соответствующую сумму самостоятельно.
Списания со счетов банкрота: в приоритете — зарплата
В рамках процедуры наблюдения при банкротстве кредитная организация обязана исполнить документ на списание с банкротящейся фирмы задолженности по зарплате (п. 12 Обзора). При этом, списание возможно, только если оно произведено на основании судебных актов, вступивших в силу до начала процедуры наблюдения. Если конкурсный управляющий возразит, апеллируя к нормам законодательства об очередности погашения долгов, то суды могут отказать ему, руководствуясь исключением из правила, установленного абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, по которому при процедуре наблюдения приостанавливаются списания по исполнительным листам.
Исключение заключается как раз в возможности списания денежных средств в счет погашения долгов фирмы по зарплате, если списание производится на основании судебных актов, вступивших в законную силу до начала процедуры наблюдения. При этом, отмечает ВС РФ, из содержания ч. 1 ст. 96 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнение листов на взыскание долгов по зарплате не приостанавливается в рамках процедуры наблюдения.
Взыскания со счета в банке: прочие особенности
К числу иных примечательных тезисов ВС РФ, отраженных в Обзоре, можно отнести следующие позиции:
- В процессе исполнения документа на списание долга банк обязан по заявлению взыскателя, предоставить ему сведения о суммах, переведенных взыскателю, а также о конкретных причинах невозможности исполнения исполлиста (п. 13 Обзора).
- Неисполнение (ненадлежащее исполнение) кредитной организацией исполнительных документов на списание долга (в том числе при проверке их подлинности) может быть основанием для возмещения взыскателю или даже самому должнику убытков, обусловленных подобными действиями банка (п. 14 Обзора).
- В случае, если банк откажется исполнять лист на списание долга по причине расторжения с должником договора банковского счета, взыскатель получит право на взыскание с кредитной организации убытков, если на момент соответствующего отказа счет не закрыт (п. 17 Обзора).
В случае когда долг взыскивается на основании судебного приказа, данный приказ подлежит возвращению взыскателю, если в кредитную организацию поступили сведения об отмене соответствующего документа (п. 19 Обзора).
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Как приставы ФССП взыскивают долги с физических лиц
Взыскание долгов может проводиться разными способами – досудебным, внесудебным и судебным. В случае положительного решения суда подключается федеральное ведомство судебных приставов. О том, как ФССП взыскивает долги с физических лиц, как происходит эта процедура, и какие устанавливаются сроки взыскания – читайте далее.
Как ФССП взыскивает долги с физических лиц
Если суд вынес постановление о взыскании долга с физического лица, то соответствующий документ поступит в территориальное ведомство судебных приставов, по месту проживания должника. После этого ФССП оповестит физлицо повесткой.
Есть и еще один способ для взыскания дога с физического лица. Взыскатель сам может обратиться по месту регистрации того, кто ему должен, и подать заявление на возбуждение исполнительного производства ФССП. В таком случае вам потребуется выяснить место его работы, и банковское учреждение, в котором открыт счет у должника.
Спустя несколько дней судебные приставы отроют исполнительное производство, и процесс будет запущен в действие. Это дает старт для принудительного взыскания средств – от ареста счетов до распродажи имущества.
Важно! Без судебного решения ФССП не вправе начать исполнительное производство. По закону только судебный документ позволяет открытие ИП.
Процедура взыскания долгов ФССП
Сначала пристав возбуждает исполнительное производство. Это первый этап в процедуре взыскания. Открывается оно на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Далее происходит следующее:
- Кредитор и должник получают уведомления об открытии исполнительного производства (ИП).
- После этого через 5 дней на имущество и счета должника приставы накладывают арест. Дело в том что 5-тидневный срок дается на добровольное погашение долга.
- Производство будет закрыто в двух случая – долг невозможно списать, долг был полностью погашен.
- Если ИП закрыто из-за невозможности взыскания задолженности, то спустя полгода кредитор вправе повторно обратиться к приставам.
Взыскание может происходить по нескольким направлениям. Все зависит от финансовых возможностей и инструментов должника:
- С открытых банковских счетов и заработной платы.
- Арест и распродажа имущества.
Если исполнительные документы предписывают возможность взыскания с зарплаты, а также иных доходов, то применяется такой вариант. Но всегда учитывается размер прожиточного минимума. Удержать доход от зарплаты могут, когда других финансов и имущества не достаточно для его покрытия.
Взыскание имущества должника происходит с наложением на него ареста. Это применяется, когда у должника нет денег вообще, а сумма долга слишком велика. В этом случае имущество распродается на торгах, и по комиссионной технологии.
Сроки исковой давности по взысканию долгов ФССП
Задолженность разрешается взыскивать в течение трех лет после предъявления исполнительного листа, выданного судом. Истечение этого срока не означает окончание действий. По кредитной задолженности у судебных приставов исполнительное производство может быть возобновлено.
Срок давности ИП не равен сроку давности судебного решения. В отличие от него, производство в ФССП может быть открыто повторно, как только кредитор подаст соответствующее заявление.
Причем такая процедура может повторяться бесконечное количество раз. Исполнительный лист утратит свою силу только в том случае, если в течение своего трехлетнего срока он не будет предъявлен повторно.
Если есть уверенность, срок давности по ИП уже давно истек, но приставы все еще напоминают о себе, уточните, на каких основаниях они действуют. Нужно понять – применяют ли они «устаревшие» исполнительные листы, либо со стороны взыскателя повторно предъявлено требование о возобновлении исполнительного производства.
Как взыскать долг по исполнительному производству с должника-организации
Порядок обращения взыскания на имущество организации
Этому вопросу полностью посвящена глава 10 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В случае отсутствия денежных средств для погашения долга в полном объеме взыскание на обращается на иное имущество организации, которое не используется в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в следующей очереди:
- движимое имущество;
- имущественные права;
- недвижимое имущество.
И если этого всего недостаточно, взыскание обращается на используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество (основные средства).
При обращении взыскания на основные средства судебный пристав направляет сведения о наложении ареста в налоговую службу или в Банк России, если должником является кредитная организация.
В ответ ФНС РФ или Банк России должны сообщить приставу об инициировании процедуры банкротства в отношении должника либо отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации. До поступления ответа исполнительное производство (ИП) подлежит приостановлению в части реализации арестованного имущества.
Если ФНС РФ инициировал банкротство или Банк России отозвал лицензию, исполнение приостанавливается полностью до принятия судом решения о банкротстве должника, кроме требований по зарплате, вознаграждениям авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по текущим платежам. Указанное правило об очередности обращения взыскания на имущество должника-организации распространяется и на индивидуального предпринимателя, если исполняются требования, возникшие в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.
Надо помнить про добровольный пятидневный срок для исполнения, исчисляемый со дня получения должником постановления о возбуждении ИП.
В течение месяца со дня возбуждения ИП в учетно-регистрационной базе АИС ФССП России в рамках соглашения о межведомственном электронном взаимодействии будут подгружены сведения из регистрирующих органов об имущественном положении должника (банковские счета, движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги и т. д.).
До истечения срока добровольного исполнения судебный пристав вправе наложить ограничения на право распоряжения имуществом в виде запрета регистрирующим органам на совершение регистрационных действий относительно имущества должника по ИП.
Взыскатель вправе направлять ходатайства в рамках ИП, подлежащие обязательному рассмотрению судебным приставом.
Практические рекомендации
Рекомендуется ходатайствовать о следующем в целях совершения всех возможных исполнительных действий:
- Вынести требование и вручить или направить должнику о предоставлении финансовой отчетности на текущую отчетную дату, сданную в контролирующие органы (бухгалтерский баланс, список структурных подразделений, учредительные документы, отчет о движении капитала, сведения о владении акциями и т.д.). Аналогичное требование возможно направить в адрес налоговой. При анализе документов финансовой отчетности особого внимания требует раздел активы, изучите состав основных средств, в целом на основании отчетности возможно установить факт увода имущества из-под взыскания и оспорить указанные сделки.
- Вызвать на прием к судебному приставу-исполнителю генерального директора должника-организации в целях взятия объяснения у него по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вручения требования об исполнении исполнительного документа и прочих необходимых требований в рамках исполнительного производства и вручения руководителю должника предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ .
- Вынести постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника и направить в ФНС России для исполнения с запретом совершения следующих регистрационных действий:
- внесения изменений в сведения о размере уставного капитала;
- внесения изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью;
- внесения записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса;
- внесения записи о начале процедуры реорганизации;
- внесения записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации или государственной регистрации юридического лица путем реорганизации.
- Запросить во всех банках и иных кредитных учреждениях, в которых отрыты счета должника, выписку о движении денежных средств по счетам должника со дня возбуждения исполнительного производства на момент исполнения запроса банком, сведения об открытых депозитарных ячейках.
- Запросить в ПФР РФ по должнику-организации сведения о застрахованных физлицах (в том числе форму СЗВ-М), предоставляемые должником в ПФР, в целях опроса трудоустроенных у должника лиц по вопросам исполнения решения суда, и местонахождения руководителя должника-организации.
- Произвести выезд в адрес должника в целях наложения ареста на имущество должника. В случае отсутствия должника по адресу направить заявление в ФНС России о проведении проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице — должнике. Возбудить административное производство в отношении должностных лиц юридического лица по статье «Непредоставление или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (п. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» , ч. 4 (в ред. Федерального закона от 30.03.2015 № 67-ФЗ ) ст. 14.25 , ч. 1 ст. 28.1 , ч. 1, п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ ).
- Направить запрос в Роспатент для выявления исключительных прав должника на результаты интеллектуальной деятельности и на приравненные к ним средства индивидуализации.
- Направить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
- Вызвать на прием учредителей должника-организации для опроса по вопросу исполнения решения суда.
Неисполнение законных требований судебного пристава влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ .
Выведение имущества должником из-под взыскания можно квалифицировать как злоупотребление правом, которое выражается в отчуждении имущества с целью предотвращения возможного обращения взыскания на него.
Как указывает Верховный Суд РФ в п. 7 постановления пленума ВС РФ 23.06.2016 № 25 , такая сделка может быть признана недействительной.
Судебный пристав или взыскатель вправе направить исковое заявление о признании сделки, совершенной должником, недействительной, если присутствуют сведения о недобросовестном поведении должника в исполнении требований ИД, признаки злоупотребления правом при отчуждении имущества.
Необходимо доказать мнимость указанных сделок: отсутствие факта передачи отчужденного имущества, получения встречного удовлетворения, неочевидная выгода от продажи имущества, продажа имущества родственнику, отсутствие доказательства несения бремени расходов на содержание отчужденного имущества, отсутствие сведений о публичном размещении объявлений о продаже имущества и т. п. Новому собственнику, помимо прочего, нужно доказать добросовестность приобретения.
В целях обращения взыскания на имущественные права следует проанализировать сведения о контрагентах должника, полученные по требованию судебного пристава и из анализа движения ДС по счетам, чтобы выявить дебиторов должника. Информацию можно почерпнуть из КАД «Арбитр» о том, с кого взыскивает должник задолженность. Проанализировать должника и контрагентов должника на сайте Центра раскрытия корпоративной информации, сайте Росстата, в базе данных исполнительных производств, едином федеральном реестре сведений о банкротстве, вестнике государственной регистрации, реестре уведомлений о залоге движимого имущества.
Эффективным будет ходатайствовать перед судебным приставом о направлении запросов в регистрирующие и лицензирующие органы по виду деятельности (в зависимости от того, чем занимается организация). При выявлении лицензии возможно инициировать направление судебным приставом постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении лицензии должника в лицензирующее ведомство. Это могут быть патенты на полезные изобретения, товарные знаки и пр.
Имеет смысл изучить организацию на просторах интернета, исследовать сайт должника-организации, собрать сведения для судебного пристава.
Когда должник ликвидирован, ИП подлежит окончанию, а исполнительный документ (ИД) — направлению в адрес ликвидатора для исполнения.
Далее по заявлению взыскателя судебный пристав вправе провести проверку исполнения указанного ИД. Это может быть совершено в форме направления запроса об исполнении или требования о явке на прием для дачи объяснений по вопросу исполнения требований по ИД, направленному ранее в его адрес. Возможен выезд в адрес ликвидатора с целью вручения требования, запроса, взятия объяснения, опроса и т. д. При исчерпании указанных средств взыскания взыскатель может инициировать привлечение к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника-организацию (учредители, генеральный директор).