Является ли копия медкнижки, заверенная нотариусом, действительной?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работник представил копию медицинской книжки с основной работы. В организацию устраивается по совместительству.
Является ли нарушением наличие у работника двух медицинских книжек по двум местам работы: по основному месту работы и по совместительству? Если наличие двух медицинских книжек является нарушением, то какая из организаций нарушает законодательство?

В соответствии с частью второй ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В частности, в обязанности работодателя входит организация проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров работников (часть вторая ст. 212 ТК РФ).
Согласно п. 33 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Приказ N 302н), данные о прохождении работниками медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Кроме того, обязанность по оформлению медицинских книжек вытекает из п. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон N 52-ФЗ): внесению в личные медицинские книжки подлежат данные о прохождении работниками медицинских осмотров. Согласно п. 2 Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229, личная медицинская книжка предназначена для отражения в ней результатов прохождения обязательных медицинских осмотров, а также профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Пунктом 1.1 приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 (далее — Приказ N 402) утверждена форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Ни в Приказе N 402, ни Приказе N 302н не содержится специальных указаний на необходимость оформления нескольких медицинских книжек работникам, работающим одновременно в нескольких организациях, осуществляющих указанную в п. 1.1 Приказа N 402 деятельность.
Специалисты Роструда высказывают позицию, согласно которой если сотрудник на работе по совместительству занимает такую же должность, что и на основной работе, имеет медицинскую книжку, по основному месту работы прошел врачей-специалистов и лабораторные и функциональные исследования в соответствии с Приказом N 302н, то он может допускаться к работе по совместительству с этими результатами медосмотра. При этом у работника работодатель может взять оригинал или нотариально заверенную копию медицинской книжки*(1).
По нашему мнению, работодатель может воспользоваться предложенным выше вариантом при условии, что работник по своей доброй воле представил копию медицинской книжки работодателю по совместительству, и в нее не требуется вносить никаких изменений в отношении проводимых по основному месту работы мероприятий в рамках обязательных медицинских осмотров. Полагаем, что работник вправе потребовать по основному месту работы выдать ему на определенное время оригинал личиной медицинской книжки, а также ее заверенную копию для предъявления в организации, в которой он работает по совместительству*(2). Однако последний не наделен правом требовать от работника предъявления копии медицинской книжки, заверенной работодателем по основному месту работы. Соответственно, при приеме на работу работника, предъявившего работодателю копию медицинской книжки, в дальнейшем существует риск того, что работник не согласится представлять новые актуальные копии медицинской книжки в подтверждение факта своевременного проведения в отношении него периодических осмотров по основному месту работы. Такой отказ, по нашему мнению, не может повлечь за собой негативные последствия для работника, поскольку проведение в отношении работников в случаях, предусмотренных законом, обязательных медицинских осмотров и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации является обязанностью того работодателя, с которым этот работник состоит в трудовых отношениях, и необходимость выполнения этой обязанности не поставлено в зависимость от действий или бездействия другой организации, с которой работник также состоит в трудовых отношениях.
Если же по совместительству и по основному месту работы работнику требуется проходить различные виды медицинских исследований и осмотры различных врачей-специалистов, полагаем, что работодатель не только вправе, но и обязан направить работника на предварительный медицинский осмотр и оформить ему новую медицинскую книжку. Действующее законодательство, действительно, не содержит требования о наличии у работника только одной медицинской книжки, как и не содержит и запрета на оформление на одного и того же лица разными работодателями нескольких медицинских книжек. При этом в Законе N 52-ФЗ, в Приказе N 302н, в Приказе N 402, а также в Инструкции упоминается о необходимости внесения сведений о прохождении обязательных медицинских осмотров и аттестации по профессиональной гигиенической подготовке именно в медицинскую книжку установленной формы, а не в ее копию, правил заполнения копии медицинской книжки не предусмотрено ни одним из перечисленных нормативных актов. Поэтому мы считаем, что организация, в которую соискатель устраивается на работу по совместительству, не нарушит законодательство, если данные о результатах проведенного медицинского осмотра будут внесены в оформленную работнику новую медицинскую книжку.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

7 октября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите ответы, размещенные на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» на вопрос 1, вопрос 2, вопрос 3, вопрос 4, вопрос 5, вопрос 6, вопрос 7. К сожалению, представители Роструда в своих разъяснениях не затрагивают вопрос о том, куда же все-таки необходимо заносить сведения о результатах проведения обязательных медицинских осмотров в ситуации, когда выполняемая работа по основному месту работы и по совместительству не идентична, и перечни обследований, а также врачей-специалистов, которых работнику нужно пройти, различаются. При этом они отмечают, что данный вопрос не урегулирован на законодательном уровне.
*(2) На странице 30 формы личной медицинской книжки работника указано, что она хранится у работодателя и может быть выдана работнику по его требованию; при увольнении и переходе на другое место работы личная медицинская книжка остается у владельца и предъявляется по месту новой работы. Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Копии вместо оригиналов: как их оценит суд в процессе

В определениях о назначении предварительного слушания часто предписывают «предоставить оригиналы документов суду на обозрение», но на практике об этом обычно не вспоминают, делится партнер Allen&Overy Игорь Горчаков. По его словам, суды требуют оригинал документа только тогда, когда одна из сторон ставит подлинность копии под сомнение. Но может случиться так, что участник процесса потерял оригинал. В этом случае шансы, что суд примет копию как доказательство, серьезно уменьшаются, говорит Горчаков. Но побороться можно: ничто не мешает обосновывать подлинность документа. «А дальше – это усмотрение суда. Многое зависит от материалов дела», – констатирует юрист.

А был ли договор

Эти тезисы иллюстрирует дело № А57-14986/2017, в котором Андрей Микишев требовал возврата долга у ООО «Апрель» 379 900 руб. по договору займа. Факт заключения сделки никто не оспаривал – он подтверждался платежками обеих сторон, в которых фигурировало соглашение с одними и теми же реквизитами от 2011 года. Основной вопрос в деле был в другом – стоит ли ориентироваться на те условия займа, что были прописаны в копии договора? На этом настаивал ответчик, который и принес эту копию в суд. Сроки возврата денег давно прошли, указывали юристы «Апреля»: согласно копии, деньги передавались до декабря 2012 года, а иск был подан в 2017-м, когда срок исковой давности давно истек.

Главный вопрос в деле: Можно ли верить копии договора, которую принес ответчик, если истец отрицает, что его подписывал, но не предъявляет копии с другим содержанием?

На вопрос, где оригиналы, ответчик показал акт об уничтожении документов, а истец сделал заявление о фальсификации договора займа. Арбитражный суд Саратовской области на это ответил, что акт не подтверждает подлинности документа. Заявление о фальсификации суд счел необоснованным, и к тому же истец не явился в заседание, чтобы его поддержать. В итоге АС Саратовской области пришел к выводам, что сделка займа заключена, ведь деньги передавались, но договору верить нельзя. В его отсутствие срок возврата денег не определен, а значит, надо руководствоваться ч. 1 ст. 810 ГК: заем возвращается в течение 30 дней с момента предъявления требования. Иными словами, срок исковой давности не прошел, объяснил суд, удовлетворяя исковые требования полностью. С такой мотивировкой согласилась апелляция.

Иного мнения оказался Арбитражный суд Поволжского округа. Стороны обязаны предъявлять в суд оригиналы документов, но могут принести и копии, а суд должен оценить их в совокупности с другими доказательствами, напомнил АС ПО. Когда займодавец перечислял деньги, он сослался в платежном поручении именно на тот договор, подлинность которого сейчас оспаривает истец, обратила внимание кассация. Также важно, что в деле нет других, различных по содержанию копий соглашения. Окружной суд также перечислил доказательства, которые говорят в пользу «Апреля», но не были даже отражены в актах двух инстанций. Во-первых, гендиректор займодавца в первой инстанции сказал, что подписывал спорный договор. Во-вторых, нотариус подтвердила подлинность его доверенности. «Суды не дали оценки этим обстоятельствам и разрешили спор без оценки доводов ответчика», – с такими замечаниями коллегия под председательством Ильсура Нагимуллина отправила дело на пересмотр в первую инстанцию.

Нижестоящие суды решили не отражать в своих решениях доводы ответчика и не давать им никакой оценки. Но это было важно для итога дела.

Доказывать содержание договора при новом рассмотрении дела не придется, уточняет адвокат ответчика Денис Шашкин. Если сторона, которая оспаривает содержание документа, не предъявляет его в другой редакции, то при доказывании достаточно установить только факт заключения, поясняет Шашкин.

Формальный подход, правила доказывания и заверение копий

Позиция двух инстанций в целом соответствует практике, потому что суды часто проявляют формальный подход, делится юрист юркомпании «Хренов и партнеры» Артем Анпилов. В отличие от них кассация рассмотрела вопрос всесторонне, отмечает Горчаков из Allen&Overy: «Окружной суд ответил на вопрос, есть ли в деле копии договора с другим содержанием, и обратил внимание на другие доказательства подлинности спорного документа». При новом рассмотрении дела суду предстоит непростая задача, говорит старший юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и Партнеры» Александра Улезко. По ее словам, материалы дела в картотеке не дают ответов на вопросы, почему кредитор так долго не требовал возврата займа, а должник уничтожил оригиналы спустя четыре года, хотя по закону о бухучете должен был хранить их не меньше 5 лет. Это важно в том аспекте, что суды обязаны принимать во внимание добросовестность и разумность поведения сторон, объясняет Улезко.

Кассация уточнила, что в деле «Апреля» в материалах нет копии договора, которая бы противоречила представленной ответчиком. Это одно из исключений, когда ссылаться на копии нельзя. Второе исключение – это возможность установить содержание первоисточника другим способом. Например, запросить копию у органа, который регистрировал договор, приводит пример Анпилов. В иных случаях, если подлинник утрачен, ссылаться на копию можно.

Еще одна возможная проблема в подобных делах – это заверение, ведь копии для суда должны быть «надлежащим образом заверены» (п. 8 ст. 75 АПК). Но как это сделать правильно, закон ответа не дает. На практике суды принимают копии, заверенные как нотариусом, так и участником процесса, утверждает Анпилов. По его словам, они часто ссылаются на ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации», но там критерии скорее формальные. ГОСТ не регламентирует, кто имеет право заверять документы, и не определяет юридическую силу такой копии. Ответа на последний вопрос не дает и процессуальное законодательство. Если сторона принесет в суд нотариально заверенную копию, достаточно ли этого или по-прежнему нужен оригинал?

Если сторона принесет в суд нотариально заверенную копию, достаточно ли этого или по-прежнему нужен оригинал?

По словам Анпилова, судебная практика на уровне Высшего арбитражного суда не считает, что такая копия достоверно подтверждает подписание спорного соглашения (Определение ВАС РФ от 13.04.2012 № ВАС-3602/12 по делу № А40-55730/10-42-470).

Сколько стоит заверить копию документа у нотариуса и как это сделать?

Граждане страны и юридические организации постоянно используют копии документов. Предприятию или частнику без них невозможно получить разрешение на любой вид деятельности, обратится в государственные учреждения за разного рода услугами, совершить правовые действия.

Они нужны для подачи в службы, инстанции, особенно если их требуют одновременно несколько организаций. В данном случае Вам поможет нотариальная контора. От объема текста, тарифа на услуги специалиста зависит, сколько стоит заверить копию документа у нотариуса.

Зачем выполняется данная работа?

Самое распространенное действие в нотариальной конторе – заверение копий. Его нельзя сделать без оригинала.

Первичные документы должны хранится в офисе или дома в надежном месте. При утере делать их заново хлопотно, дорого. Это займет значительный промежуток времени.

Вы напрасно потратите силы и средства. Что же делать если бумаги постоянно необходимы для предъявления в различные учреждения? Пользоваться официально заверенными копиями. Это проще, менее проблематично, надежнее.

Если Вы постоянно используете какие-либо официальные бумаги, они могут прийти в негодность, потеряться, быть украденными. От постоянной эксплуатации листы становятся ветхими. Лучше носить с собой надлежащим образом оформленные копии.

Нотариальное заверение копий производится специалистом при соблюдении ряда условий. Он обязательно должен все проверить. Определить, насколько правильно выполнен оригинал, имеет ли он юридическую силу. Нотариус сверит копию с первоначальным текстом, поставит соответствующую надпись, засвидетельствует ее правильность своей подписью и печатью.

Какие копии можно заверить в нотариальной конторе?

Для организации:

устав предприятия;
учредительные документы;
свидетельство о постановке на учет в налоговом ведомстве;
договора, приказы

Часто данным образом оформленные копии требуются при получении организацией лицензий, разрешений, денежных средств, подаче бумаг на проведение тендеров, конкурсов, предъявлении бумаг в судебные инстанции, предоставлении их контрагентам, открытии счетов.

Но копия во многих случаях не может полностью заменить оригинал. При оформлении сделок, касающихся любых видов имущества, нужны только первичные документы.

Граждане чаще всего заверяют копии:

паспорта;
свидетельств о рождении, смерти, заключении брака;
идентификационный номер налогоплательщика; ;
договоров дарения, купли – продажи; выписок об успеваемости.

Нотариусу запрещено заверить следующие бумаги:

копии с грифом секретно;
медицинские справки в которых указан диагноз человека, психические или иные заболевания;
договоров, на которых подписи сторон не заверены нотариально;
неправильно оформленных дипломов и выписок об образовании;
страниц, на которых текст написан карандашом;
если в документе зачеркнутые слова, текст подчищен, дописан, выполненные его исправления;
невозможно определить подлинность подписей, печатей;
нарушена целостность;
нечетко видны слова, печати, подписи;
подпись выполнена копированием, факсимильным штампом.

Нормативное регулирование

Список документов, подлежащих данной процедуре, есть в законодательных актах страны. Часто нотариально заверенные копии имеют юридическую силу, такую же как оригинал. Срок их действия законом не ограничен.

Бумага с подписью, печатью любого должностного лица не может заменить копию, заверенную нотариусом.

Такой документ имеет большое значение при защите прав, интересов граждан, юридических лиц. Их используют для подачи в различные учреждения, налоговую инспекцию, суды. Правильно оформленная и заверенная копия при рассмотрении дела в суде обязательно учтется. Иначе решение данного органа можно отменить или оспорить.

Первичный документ должен быть выполнен на бланке по утвержденной форме, содержать реквизиты, иметь надлежащий внешний вид. Все это проверяет нотариус.

Новый текст полностью копирует внешний вид оригинала. Только после проверки, в конце, специалист его удостоверяет, ставит печать и подпись. Количество копий не ограничивается.

Порядок процедуры

В каждом нотариальном учреждении есть ксерокс, принтер, специально обученный внимательный персонал. Любую услугу Вам предоставят на месте.

Вы хотите заверить объемный документ, имеющий несколько листов? Необходимо его прошить, страницы пронумеровать. Нитки в конце необходимо заклеить стикером, на котором указать, что прошит и пронумерован, поставить дату.

Печать и подпись необходимого должностного лица должна обязательно быть в наличии. Текст четко и легко читаться. Можно скреплять листы и другим способом, который сохранит целостность документа.

Оплата работы специалистов бюро по изготовлению копии данного теста входит в стоимость нотариального заверения. Лучше пусть все правильно выполнят профессионалы. Ведь даже маленькая ошибка может превратить его в недействительный.

Если пакет бумаг составлен за пределами страны, нужен официально оформленный и заверенный перевод. Некоторые юридические конторы предоставляют услуги по выкладке текста на государственном языке, и заверении этой копии нотариусом.

Для отправки бумаг за рубеж необходимо перевести бумагу на нужный язык, заверить реквизиты у нотариуса. Затем текст проходит легализацию в Министерствах юстиции, иностранных дел. Только теперь он готов для использования.

Нотариальные конторы выполняют работу любой сложности.

В случае, если сделка с нотариусом не завершена, а технические услуги по созданию копии были выполнены, бюро потребует оплатить их стоимость.

Заверение документов наверняка понадобится при оформлении виз для выезда за пределы страны, при заполнении форм для получения или отказе от гражданства.

Если заказчику необходим документ на электронном носителе, а он имеет только бумажную форму, нотариус изготовит электронный документ, подтвердит его тождественность. Он будет иметь равнозначную юридическую силу с бумажным. Формируется в виде файла в формате PDF. На нем стоит электронная подпись специалиста. Можно также совершить обратное действие. Но это не касается документов, которые удостоверяют личность человека.

Заказывать выше перечисленные услуги может не обязательно владелец. Достаточно предъявить оригинал документа, личный паспорт и оплатить стоимость.

Совершить такое действие может совершеннолетний гражданин России, которому есть 18 лет. Для граждан других государств нужен паспорт, виза. Если нет гражданства, необходим документ, удостоверяющий личность.

Можно делать копии по доверенности, если в ней отмечены такие полномочия.

На срочное заверение копий понадобится несколько часов. Стандартное время – один день для небольших текстов. Если это многостраничный документ, дата и тариф на размер его изготовления оговаривается отдельно.

Чтобы не тратить дополнительное время, заказчики оформляют заявку на сайте нотариальной конторы. Работники бюро свяжутся с Вами, назначат удобное время для посещения.

В нотариальном бюро есть реестр для фиксации заверенных копий. При получении документа потребуется в нем расписаться.

Стоимость заверения по видам

Услуги нотариуса, их стоимость зависит от:

затрат по созданию копии , полностью отвечающей оригиналу, с соответственным оформлением – распечатка, ксерокопия, набор текста, выписки;
государственного тарифа услуг, который устанавливается законом и является единым для всех нотариусов.

Цена на идентичные копии в разных бюро примерно одинакова.

Например, на копию документа, который состоит из одной страницы: свидетельств о рождении, разводе, смерти, ИНН и прочих, Вы потратите примерно 300 рублей.
Заверение договоров, паспортов, дипломов – цена за страницу составит от 60 до 100 рублей.
За копию устава, учредительных документов придется заплатить 500 рублей плюс 20 рублей за каждую лист. Общая сумма составит около 1000 рублей.
Если нотариус засвидетельствует верность перевода, цена — 1100 рублей без услуг переводчика. Иногда за удостоверение копий и выдержек из документов берут оплату за страницу.
Свидетельство подлинности подписи будет стоить от 900 рублей для граждан, до 1400 рублей для юридических лиц.

Предусмотрены льготы инвалидам, участникам войны, Героям Советского Союза, России.

Уточнить тарифы конкретного исполнителя можно по телефону. Предмет сделок между гражданином и нотариусом имеет разную цену.

Проконсультироваться, записаться на прием удобно онлайн. Проговорив все условия и цены заранее, Вы потратите минимум времени, сил и средств. Если обзвоните несколько контор, сможете найти для себя оптимальный вариант по стоимости, качеству, скорости услуг.

Видео по теме:

Вопрос-ответ: юридическая сила копии документа

Имеет ли нотариально заверенная копия документа такую же юридическую силу, как и сам оригинал?

Ответ:

20. подлинный документ: Документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения.

21. подлинник документа: Первый или единственный экземпляр документа.

22. дубликат документа: Повторный экземпляр подлинника документа.

23. копия документа: Экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.

25. заверенная копия документа: Копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

При этом суды в ряде решений признают нотариально удостоверенную копию равноценной оригиналу

Эксперты разъясняют следующее.

С одной стороны, нотариально удостоверенная копия документа не имеет юридической силы оригинала. С другой стороны, она отличается от обычной копии документа, которая вообще не имеет никакой юридической силы.

Отсутствие законодательного урегулирования обусловило разнообразие и противоречие судебной практики по этому вопросу.

Первая позиция — нотариально удостоверенная копия документа имеет юридическую силу оригинала. Третий арбитражный апелляционный суд так прямо и постановил, что «нотариально удостоверенная копия документа обладает такой же юридической силой, что и подлинник документа» <1>. Верховный Суд РФ подтвердил подобный подход: «нотариально заверенная копия доверенности обладает юридической силой подлинника доверенности» <2>.

<1> Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2012 г. N 03АП-4596/12 (дело А33-8612/2012).

<2> Определение Верховного Суда РФ от 27 февраля 2017 г. N 304-КГ16-20906.

Вторая позиция судов сводится к рассмотрению нотариально удостоверенной копии документа в качестве надлежащим образом заверенной копии. Она базируется на положении ч. 8 ст. 75 АПК РФ, которая предусматривает возможность представления в арбитражный суд письменных доказательств как в подлиннике, так и в форме надлежащим образом заверенной копии. В определении ВАС РФ установлено, что «к надлежащим образом заверенным копиям документов относятся только те копии, идентичность которых удостоверена нотариально либо заверена подписью компетентного должностного лица, от которого исходит соответствующий документ» <1>, т.е. ВАС РФ, по сути, поставил знак равенства между удостоверенной нотариусом и заверенной иным лицом, например работодателем, копией документа. Если в подобном ракурсе рассматривать юридическую силу нотариального заверения копии документа, то, во-первых, ее статус снижен; во-вторых, не совсем ясно, что понимать под «надлежаще заверенными копиями документов» и как их соотносить с оригиналами.

<1> Определение ВАС РФ от 20 декабря 2010 г. N ВАС-14501/10 «О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».

Таким образом, в современной судебной практике и доктрине сформировалась внешне в целом сбалансированная позиция в отношении юридической силы нотариально удостоверенной копии документа как бесспорности ее доказательственной силы или ее безусловной достоверности.

В деловой практике используются подлинники (оригиналы) документов>, их дубликаты (документы, изготавливаемые взамен поврежденных или утраченных подлинников), а также копии. Подлинник документа и его дубликат равнозначны по своей юридической силе при соблюдении следующих условий. Дубликат должен воспроизводить полностью содержание подлинника, содержать необходимые реквизиты (Апелляционное определение Верховного суда Республики Марий Эл от 26.04.2016 N 33-679/2016), в подлежащих случаях должен быть нотариально удостоверен, если в такой форме был выполнен подлинник, и составлен с соблюдением установленных требований (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 18.06.2015 по делу N 33-8887/15).

Получение заимодавцем у нотариуса дубликата договора займа взамен утраченного подлинника само по себе не может свидетельствовать ни о сохранении между сторонами обязательственных отношений, вытекающих из договора займа, ни о неисполнении заемщиком данного договора. Более того, данный дубликат не может свидетельствовать о том, что заимодавец подлинный договор утратил, а не возвратил заемщику. Если иные доказательства, кроме дубликата договора, подтверждающие неисполнение заемщиком обязательств по договору займа, в материалы дела не представлены, то в иске заимодавца к заемщику будет отказано в полном объеме (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 06.07.2016 по делу N 33-11150/2016).

Этим своим качеством (равнозначная по общему правилу юридическая сила) подлинники и дубликаты отличаются от копии документа, соответствие которой оригиналу всегда может быть поставлено под сомнение. В судебном разбирательстве подлинники документов представляются в суд в случае, если обстоятельства дела подлежат подтверждению исключительно такими документами. Подлинники необходимо также представить по требованию суда, если невозможно разрешить дело без подлинников или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию ( п. 2 ст. 71 ГПК РФ, п. 9 ст. 75 АПК РФ и п. 3 ст. 70 КАС РФ).

Подлинники представляются в материалы дела или на обозрение суду с целью уяснения всех фактических обстоятельств спора и их правильной оценки. Следует учитывать, что суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств. Факт, подлежащий установлению с помощью утраченного подлинника, не считается доказанным ( п. 7 ст. 67 ГПК РФ, п. 6 ст. 71 АПК РФ, п. 7 ст. 84 КАС РФ). Однако такое требование не применяется, если в материалы дела представлена только одна копия документа и другой, которая ей не соответствует, нет. В таком случае оснований для отклонения данного доказательства нет ( Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2016 N Ф09-3113/16).

Обзор подготовлен специалистами Л инии Консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»

Имеет ли юридическую силу ксерокопия паспорта? В чем разница между простой и заверенной копией?

Пиетет перед правовыми документами в России огромен. Попробуйте потерять всё сразу: паспорт, военный билет, диплом, свидетельство о регистрации квартиры. Это страшный сон для любого человека, кто хоть раз в жизни восстанавливал документы. Неудивительно, что многие люди предпочитают носить с собой ксерокопию паспорта.

Другая сторона медали – это боязнь мошенничества. Многие люди убеждены, что с помощью ксерокопии паспорта можно оформить кредит, взять в рассрочку технику, да и мало ли что ещё. Такие опасения не лишены оснований, хотя они несколько преувеличены. Попробуем разобраться, что можно сделать с ксерокопиями документов и имеют ли они юридическую силу.

Простая ксерокопия паспорта

Такой документ годится для совершения действий, если это специально предусмотрено нормативным актом или регламентом. Например, при поступлении в вуз или училище от соискателя могут потребовать представить ксерокопию паспорта гражданина РФ. Чаще всего потребуется показать и подлинник.

Однако ксерокопия, изготовленная самостоятельно, юридической силы не имеет. Достоверность документа для определенной цели может лишь засвидетельствовать специалист. Полученную копию, как правило, помещают в личное дело, а на бумаге – учиняют подпись, ставят печать учреждения («копия верна»).

Нотариально заверенная ксерокопия паспорта

Вопреки распространённым мифам, в России услугу по заверке паспорта гражданина РФ оказывают нотариусы (но не все). В своём письме №937 от 26.07.2006, отвечая на вопрос ФНС, ФНП разъяснило, что запрета в законодательстве на осуществление процедуры нет. Однако удостоверение паспорта – на усмотрение нотариусов, то есть заставить оказать услугу нельзя. Сервис востребован, потому что такие документы необходимы различным учреждениям.

Услуга обладает рядом нюансов:

Потребуется личное присутствие с оригиналом паспорта (либо через уполномоченного представителя);
Документ должен содержать все страницы, не иметь исправлений и каких-либо подозрений в подлинности;
Заявителю потребуется оплатить госпошлину (сбор);
Ксерокопируется каждый лист, полученный пакет сшивается, нумеруется и заверяется печатями и подписями;
Итоговый результат сопровождается выпиской (ФИО, дата и место рождения, выдачи паспорта, реквизиты документа).

Полученный пакет используется для различных нужд:

регистрация в качестве ИП или внесение изменений в реестр;
соискание кредита в банке;
удалённое оформление учётной записи в персонифицированной платёжной системе;
совершение юридически значимых действий (отчуждение недвижимости, обращение к риэлтору, подготовка к медицинской операции в другой стране);
удостоверение личности (если оригинал, к примеру, находится в консульском центре на оформлении визы).

В таком случае, нотариально заверенная копия паспорта – это гарантия того, что человек уже был проверен. Но есть один нюанс: документ на момент совершения действия должен быть действительным. И хотя многие считают, что «срок годности» ксерокопии не ограничен, это не так. Он прерывается вместе с действительностью паспорта, подлежащего замене.

Важно! Принимать ксерокопию паспорта вместо оригинала – право, а не обязанность представителей учреждений и организаций. Если согласно административному регламенту следует представить подлинник, придётся подчиниться требованию.

Пример прейскуранта нотариуса. Источник: not-akimov.ru

Законна ли сделка, удостоверенная по копии паспорта?

При подготовке статьи мне довелось прочитать ряд мнений о том, что договор, подписанный без предъявления оригинального документа, является недействительным. С этим утверждением хотелось бы не согласиться. Действительность договора зависит сугубо от наличия (отсутствия) в нём существенных условий. Если правоспособность сторон не вызывает сомнений, можно вообще заключить соглашение без проверки документов.

Другой вопрос, если в сделке участвовало иное лицо, предъявившее чужой паспорт (или копию), её можно оспорить. Но само по себе использование копии паспорта (например, при продаже квартиры или покупке недвижимости) не является безусловным основанием для признания договора недействительным или незаключенным.

Можно ли использовать ксерокопию паспорта в противоправных целях?

Распространено мнение, что документы представляют интерес для мошенников лишь в оригинале. Конечно, ксерокопия не столь ценна, как данные банковских карточек или доступ к счетам. Однако целенаправленный сбор личных данных ведётся повсеместно, высоко ценятся «сканы» документов.

Ксерокопия паспорта тоже годится для различных противоправных целей:

мошеннический сбор средств якобы на лечение или благотворительность (документ демонстрируют в социальных сетях и на сайтах, чтобы повысить убедительность объявления);
создание «дропа» (кошелька или счёта в платёжной системе, используемого для «отмывания» денег);
мошенничество при аренде недвижимости (скан используется аферистами при сборе предоплаты, а порой для анонимного съёма квартиры или комнаты).

Внимание! Особую опасность для гражданина представляет передача третьему лицу ксерокопии своего паспорта и сим-карты, оформленной на него же. Такой пакет достаточен для создания удалённым способом фейковых учётных записей в платёжных системах. Они, в свою очередь, могут использоваться для нелегальных расчётов, перевода средств.

Защититься от возможных проблем нетрудно:

никому и никогда не пересылайте сканы своих документов, особенно – паспорта;
не соглашайтесь на предложения оформить сим-карту , и уж тем более – взять кредит на своё имя;
при утере (краже) без отлагательства обратитесь в отдел по вопросам миграции (бывшая ФМС) за оформлением нового паспорта, старый при этом станет недействительным.

Резюме: ксерокопия паспорта имеет значение

Итак, отношение к проблеме сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Нотариально заверенная ксерокопия паспорта зачастую требуется для совершения юридически значимых действий. Такой пакет обладает значительной юридической силой и в ряде случаев может быть эквивалентом паспорту.

Однако копия ей не тождественна. Оригинал паспорта необходим для регистрации по месту жительства, пересечения границы, а также может требоваться работодателем при трудоустройстве. С ксерокопией нужно быть очень осторожным, потому что личные данные, в ней содержащиеся, могут использоваться в мошеннических целях.