Противозаконные действия кассиров-контроллеров в электричках
Посвящается пассажирам пригородных электричек, своеобразная памятка по ведению диалога с кассирами-контроллерами и отстаиванию своих законных прав данные нам Конституцией РФ.
Кто может осуществлять проверку билетов, цитирую:
Контроль за наличием и действительностью у пассажиров пригородных проездных документов (билетов), а также соблюдением пассажирами правил перевозок ручной клади в поездах пригородного сообщения осуществляется контролирующими лицами (контролерами-ревизорами поездов, ревизорами-инструкторами по контролю пассажирских поездов, начальником поезда и другими контролирующими лицами, на которые нормативными правовыми актами возложен такой контроль). ссылка
Как видим, никаких КАССИРОВ-КОНТРОЛЕРОВ ЦППК здесь нет. Если ситуация накаляется, требуйте вызвать полицию. В этом случае вот:
Никакие из правоохранительных органов проездные билеты не имеют право проверять это не их компетенция. Так же соответсвенно полиция и ЧОП и контролёры не имеют права за безбилетный проезд выкинуть из поезда поскольку ни милиция, ни контролёры ни ЧОП не имеют право вообще проверять билеты, и так же накладывать штрафы не имеют право вышеперечисленные лица. Административный штраф может быть выписан как в электричке так и в отделении милиции(полиции) Но за безбилетный проезд сотрудники милиции не могут выписывать штраф, по сути сейчас сложилась такая правовая коллизия, что в КоАП штраф за безбилетный проезд предусмотрен — 100 рублей, а взимать этот штраф некому. Нет такого органа который на законных основаниях мог бы это сделать ))))
Есть нормативный правовой акт, в соответствии с которым определен перечень лиц, которые могут осуществлять контроль за безбилетным проездом. Все, кто в нем не указан, не могут осуществлять данный контроль. Частные компании не могут своими установлениями подменять нормативные акты, издаваемые гос. органами.
Кассиры-контролеры, охрана — это, в общем-то, просто представители частной компании. Таких действий, как наложение штрафов, выдворение из вагона и т.п. они в принципе не могут осуществлять.
У них и властных полномочий-то вообще нет. Они представители частной компании, могут подойти к Вам и предложить (но не заставлять!) купить билет у них. В случае отказа они могут обратиться к представителям транспортной милиции, но выталкивать, оскорблять и т.п. они не могут!
В соответствии с п.19 Пассажир обязан иметь билет, но не обязан его предъявлять ! По сути кассиры-контры навязывают дополнительные услуги не в ходящие в их должностные обязанности. Я обычно говорю — спасибо, но я не нуждаюсь в ваших услугах.
SmartDunce 1 мая 2015 в 17:52 #1
Exposer (автор) 1 мая 2015 в 18:09 #2
Добавлю что и турникеты на выход не законны, нет такого закона обязующего пассажира тыкать в турникет билетом на выход !
Мы не обязанны стоять в утренних очередях на выход со станции — ссылка
Полезные законы для пассажиров, желающих отстаивать свои права при конфликтах с кассирами-контролёрами в электричках, и другие жизненные советы.
Сразу уточню, никаких стратегических и иных советов о том, как более грамотно бегать от «контролёров» — в данном документе Вы не увидите. Бегство – это самое последнее дело. Тех, кто при виде угрозы соскакивает с места и начинает убегать – в корне не уважаю. Вы такие же отбросы, как и ЦПП. Бегство лишь даёт заряд самоудовлетворения наглым охранникам и кассирам-контролёрам. Они думают, что они короли, раз их все боятся. Адекватный активный пассажир (независимо от факта оплаты проезда) – должен искать возможность попасть на попытку проверки билетов, а не избегать её. Единственно правильный вариант – это юридическими методами защищать себя и ставить упырей на место, чтобы знали, как в следующий раз чего-то требовать от пассажиров. А ещё правильней – искать возможность спасти от них другого пассажира, кому повезло меньше, чем Вам, кто не видел данного документа и не знает о ничтожно маленьких полномочиях тех, кого ошибочно считает контролёрами.
Полезная лазейка №1. Те самые несогласованные с законами правила проезда в пригородных электропоездах, которые висят в вагонах и доступны на их сайте (http://www.central-ppk.ru/passengers/rules/). В самом любимом их пункте уже есть то, что можно использовать против них: «2.12. При посадке в поезд пригородного сообщения пассажир в случае проведения контроля предъявляет проездной документ». Так вот, мало кто знает, но значение слова «предъявить» толкуется как «ПОКАЗАТЬ в подтверждение». Это значит, что даже если Вы решили немного уступить кассиру-контролёру, и хотите показать наличие билета – то Вы не обязаны давать таковой билет в его руки, и не обязаны сами прикладывать к его переносному устройству для проверки билетов! Пассажир обязан предъявить (т.е. показать) билет. Где сказано, что должен дать в руки? Где сказано, что обязан прикладывать? Да нигде! Право с их стороны проверить (на добровольной основе, разумеется) не означает обязанность пассажира в этом содействовать. Сомнения толкуются в Вашу пользу. И это касается всех видов билетов, даже бесконтактных транспортных карт, которые на глаз невозможно проверить, если ли на них поездка, или нет. Проще говоря – показываете карту только из своих рук, и потом твёрдо настаиваете, что давать им ничего не будете, ибо не обязаны. Прикладывать сами к сомнительным приборам – так же не хотите и не обязаны, ибо боитесь за карту, мало ли, прибор перепрограммирован, и все поездки сгорят и карта вообще взорвётся. Для более грамотного отпора стоит еще спросить сертификат на этот прибор, которого при них не будет.
Полезная лазейка №2. Пожалуй, самая грамотная дыра, после прямого осознания того факта, что билеты Вы никому не обязаны предъявлять вообще в электричках. Существуют Правила перевозки пассажиров железнодорожным транспортом, утверждённые приказом Министерства транспорта РФ от 19.12.2013 №473. И в них есть очень приятный пункт №59, в котором говорится, что: «безбилетное физическое лицо, совершившее посадку в поезд пригородного сообщения в пункте отправления, где отсутствуют или не работают железнодорожные кассы и(или) платёжные терминалы, обязано оплатить стоимость проезда в вагоне или после окончания поездки в пункте назначения…». Очень качественно можно использовать, если Вы не хотите покупать билет именно у кассиров-контролёров, и хотите более грамотно их слить. В дополнение можете использовать письмо из Министерства транспорта (тыкать в него кассиров-контролёров), что подтвердило данный нюанс правил:
Данное письмо из 2 страниц (двумя страницами выше, что Вы только что прочитали) стоит распечатать отдельно ещё один экземпляр, и носить всякий раз с собой, когда пользуетесь электричками. И как только кассиры-контролёры подошли к Вам в очередной раз с неадекватным требованием показать билет, а Вы уже устали говорить, что не обязаны показывать им билет вообще (а отсутствие закона вбить в их головы сложнее, чем тыкнуть в написанный конкретный пункт правил). Можно им говорить, что едете от станции, где кассы нет, или она была закрыта. А это, в свою очередь – даёт Вам право выбора, оплачивать проезд в вагоне, или на станции приезда. Ведь сказано «ИЛИ после окончания поездки», а не в случае отсутствия кассиров-контролёров. Пусть считают это особой формой мазохизма, что Вы любите стоять в очередях в кассы. Если позади Вашего маршрута есть станция, где кассы нет на самом деле – лучше называть её. Если же нет – то или просто пользуйтесь отсутствием обязанности называть станцию отправления, или называйте самую маленькую станцию, которую помните, и заливайте, что касса была закрыта на технический перерыв, на момент Вашей посадки. Лучше не называть станцию, в принципе. Примерно так:
— Они: «Предъявляем билет за проезд».
— Вы: «Добрый день. Я еду от станции, где касса была закрыта на технический перерыв, на момент моей посадки. Я оплачу проезд при выходе».
— Они: «В смысле? Показываем билет, я сказал(а). Если нет, оплачивайте проезд».
— Вы: «Вы не слышите меня? Я же сказал, там, где я садился, касса была закрыта. А это даёт мне право выбора. Я буду платить при выходе. У Вас покупать билет не хочу».
— Они: скорее всего, тут пойдёт просто хамство или угрозы с их стороны. Может, ответная съемка на видео с их стороны (Вы же всё это должны снимать изначально тоже).
— Вы: «Вы вообще правила перевозки пассажиров железнодорожным транспортом читали? (достаёте письмо в этот момент) Чётко же сказано, что если пассажир сел там, где кассы нет или она не работала, то оплата проезда производится в поезде ИЛИ после окончания поездки. Именно ИЛИ, а не при отсутствии кассиров-контролёров. Я Выбираю оплату при выходе, это моё дело. Идите отсюда, не раздражайте меня, иначе буду жалобу на Вас писать».
И всё в этом духе. Уверенно и жестко настаивать на своём варианте выбора. Желательно так, чтобы остальной вагон тоже слышал эту информацию. Также не забывайте, что этот же самый пункт можно использовать, если купить у них билет всё же хотите, но не хотите оплачивать несправедливую тупую наценку в 100р, типа плату за оформление билета. Данную плату считаю самым верхом наглости со стороны ЦППК, а уже потом сами тарифы проезда, расписания электричек и т.д. Да это они должны предлагать 100р просто так в дар только за то, что готов у них купить билет честно, а не пользуешься отсутствием обязанности предъявлять им билет вообще и не посылаешь их на месте.
Учтите, данное письмо и пункт правил не являются полноценным способом проезда зайцем, и не гарантируют спокойный полный проезд из пункта А в пункт Б со свободным выходом потом со станции. Про турникеты потом будет отдельный раздел. Это лишь способ как грамотно отшить надоедливых кассиров-контролёров, что пристают с необоснованным требованием показать им билет, с параллельным видом с их стороны, будто считают Вас обязанным подчиняться им в этом. Вполне вероятно (и крайне желательно), чтобы билет у Вас вообще был на самом деле при этом. Лучше полностью правда чтобы была за Вас. И вот будучи с билетом, совсем с чистой совестью можно давать кассирам-контролёрам уроки о том, как они должны работать. Принципиальность и грамотность – это не хамство и не провокация! Кто бежит по вагонам – тех надо останавливать и предлагать вместе защищаться с помощью этого и других подобных знаний, а не бежать с ними трусливо!
Разные полезные нюансы. В целом, крайне важно изначально ставить себя на позицию сверху, и настроится не уступать кассирам-контролёрам вообще. А знания некоторых законов и лазеек – лишь повышают Вашу психологическую готовность к конфликтам. Знать, что грамотно отвечать – дело в целом крайне важное.
— Едва заходят кассиры-контролёры — никогда не готовим билет сразу, даже если хотите его показать зачем-то. Сначала, сначала включаем камеру для фиксации всего диалога. Мало ли, они позволят себе лишнего, чтобы иметь доказательства их нарушений. От и до всё необходимо снимать на видео. И для своей безопасности, и для подачи примеров другим. Мало знать и уметь защищать свои права. Если защищаться будут лишь единицы, это не решит проблему произвола должностных лиц в электричках. Крайне важно показывать пример другим в интернете. По этой же причине – необходимо как можно более конструктивно и понятно проговаривать всё, что применяете, чтобы зритель понимал, что на основании чего.
— Как только они подошли к Вам, то первым Вашим действием должно быть требование их документов. Именно документов, а не ФИО из бэйджика. Причём адекватно предъявленные, и внимательно проговаривайте ФИО на камеру, смотрите срок действия документов. Пока его ФИО Вам неизвестно – вообще больше ни о чём с ними не говорим.
— Никогда не давайте билеты им в руки. Как разовые, так и транспортные карты. При необходимости – ссылаемся на их же правила проезда (что пассажир должен предъявлять билет = ПОКАЗАТЬ). Давать в руки и прикладывать ничего сами не обязаны вообще!
— Некоторые особо наглые особо думают, что м можно вообще всё. В том числе применять силу. Пытаются удерживать в тамбурах, перемещать в удобный им вагон. Тут им стоит отвечать, что никак силу применять не могут вообще в принципе. А по факту, если они не выпускают Вас – это 127 УК РФ – Незаконное лишение свободы. Так же не забываем (для больше уверенности в себе и т.д.) требовать от них составить протокол задержания. Мол, если уж так хотят удержать Вас на месте, пусть оформляют все необходимые для этого документы, установленные законом.
— Следует помнить – давать им паспорт Вы не обязаны, и сообщать любые свои личные данные – тоже. Вы им в принципе вообще ничего не обязаны. На них вообще стоит смотреть как непонятное недоразумение, как на побочный эффект огромной системы Российских железных дорог.
— Самое главное – это помогать друг другу. Например, как только побежали зайцы по вагонам – так сразу останавливайте их и предлагайте вместе защищать свои права на месте. Предлагайте им юридическую защиту и предложение слить контролёров, в обмен на количественную поддержку. Особо заинтересовавшимся — дайте почитать данный документ или пригласите в группу против беспредела контролёров (https://vk.com/bespredelanet). Пусть все обучаются сливать контролёров, и наше число должно расти с огромной скоростью. Только так можно покончить с их беспределом – сделав количество активных пассажиров грамотными настолько большим, чтоб упыри ничего не могли просто сделать.
— Не будет лишним иметь при себе треугольный ключ, а также средства самообороны (типа перцовки). Рано или поздно – пригодится.
Дата добавления: 2016-08-06 ; просмотров: 81795 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Жалеют, воруют или берут свое? Как зарабатывают контролеры в электричках
Известный журналист Роман Супер описал в своем блоге два эпизода, которые случились с ним в общественном транспорте во время командировки в Питер:
«Едем на автобусе из Репино в Комарово. Платить за проезд нужно при выходе из автобуса водителю. Выход только из передней двери. Местные прикладывают проездные к валидатору и выходят. У меня нет проездного. И нет наличных. Заплатить картой нельзя. Что делать? Водитель внезапно предлагает кинуть деньги за проезд на его карту. 110 рублей за два билета. Удивляюсь, но соглашаюсь, других вариантов-то нет. Но между Репино и Комарово не находится мобильный интернет. Кинуть деньги за проезд тоже нельзя. Смотрим молча с водителем друг на друга. Западня. Водитель отрывает два билетика, на обратной стороне пишет номер своей карты и обнимает на прощание тремя словами — «я тебе доверяю».
Гуляем. Пора возвращаться в город. Бежим на электричку до Петербурга. Не успеваем купить билеты. Забегаем в вагон. Контролёр. Очень извиняемся, что не успели купить билеты и спрашиваем, можно ли купить сейчас, находясь в вагоне. Можно, но тогда билет вместо 70 рублей будет стоить 170. Неприятно, но что поделать? Достаю карту, давайте два билета. Контролёр смотрит на меня, как на идиота: одной рукой останавливает мою попытку заплатить, а другой показывает на камеру, которая торчит из контролёрской жилетки. Контролёр отходит в сторону, снимает жилетку, вешает её на сиденье и снова подходит к нам: «Сейчас я вернусь и спрошу, откуда вы едете, вы ответите, что едете из Солнечного, там нет кассы, билет будет стоить не 170, а 55 рублей, понятно?» Теперь я смотрю на контролёра как на идиота, но киваю головой — понятно. Всё так и происходит: контролёр подходит снова в жилетке, из которой торчит камера, Солнечное, 55 рублей вместо 170, счастливого пути…»
Почти такой же случай описал в своем блоге другой журналист, Дмитрий Ежков:
«О, если б вы видели, как я вчера покупал билет на электричку — Служба внешней разведки отдыхает. Я сел на станции, где не было касс — купить билет было негде. В поезде пришла контролёрша. А у меня- только карта, и ни копейки наличкой. «Я могу перевести»- говорю я ей. «Не могу,» — отвечает контролерша и пальцем показывает на видерегистратор, который висит у неё на груди. «Вы все-таки поищите деньги,» — громко говорит она, а сама что-то пишет на клочке бумажки. «Я к вам ещё подойду,»- говорит она и незаметно сует бумажку мне в руки. Я разворачиваю — там её номер телефона.
Я понимаю, что это предложение не познакомиться, а предложение заплатить за проезд в обход государственного кармана. Но на бумажке нет суммы. Я подхожу к ней и интимно приблизившись к её уху почти шепчу: ‘Сумму скажите.» Она молча набирает на кассовом аппарате цифру и показывает мне. Я сажусь на место и с телефона перевожу ей деньги. Она вопросительно смотрит на меня. Я глазами показываю: готово. Она достает свой телефон и проверяет. Потом снова подходит ко мне и обращаясь к тем, кто сидит за моей спиной говорит: «Ну-ка, не шумите». Там, кстати, никто и не шумел. В это время она незаметно для регистратора печатает билет и не поворачиваясь ко мне, сует мне его в руки. Дальше я еду уже обилеченный. Вот так мы с контролершей ловко обокрали вчера государство. Контролерша получила небольшую сумму денег, а я огромное удовольствие от процесса…»
Комментаторы этих публикаций пытались объяснить, что это было: альтруизм контролеров или же наоборот – самая настоящая коррупция?
Дело в том, что по правилам РЖД, «размер сбора за оформление билет в поезде составляет 100 рублей, а при оформлении на станции назначения (в кассе «на выход» или через билетный автомат) 200 рублей. Безбилетное физическое лицо, обнаруженное в поезде пригородного сообщения, обязано приобрести билет с внесением платы за проезд исходя из действующих тарифов в соответствии с категорией поезда, классом вагона и маршрутом следования от станции отправления до станции назначения, а также с уплатой сбора за оказание услуги по оформлению билета в поезде или по окончанию поездки…»
То есть кондуктор при оформлении билета в поезде возьмёт с вас стоимость билета + 100 руб, а в кассе на выход — минимальный тариф (кто скажет, что он едет издалека?) + 200 руб. А если на станции, откуда вы садитесь, вообще не предусмотрена касса, то будет стоять такой столбик с кнопкой — нажимаете, вам дают квитанцию. И по ней контролёр в поезде уже оформит без дополнительного сбора.
Несколько лет назад издание The Village посвятило этой теме большой материал, в котором, в том числе говорилось и о том, как контролеры зарабатывали в те времена, когда у них не было кассовых аппаратов, и как теперь:
«Раньше контролёров уважали и сюда было очень трудно попасть. Попадали на такую работу по большим связям. Старые эржэдэшники, которые сами были сначала контролёрами, становились начальниками участка, потому что у них опыт, выслуга лет, связи опять же, и своих людей тянули на освободившиеся места. Раньше не было кассовых аппаратов. Проезд стоил 30−40 рублей, контролёры просто шли по вагону и собирали бабки в карман — не себе, всем. За целый день ты мог собрать 100 тысяч рублей, приходил на участок: 20 — начальнику, 20 — проверяющим, 20 — себе. Остальное, 10 тысяч — руководству. Это официальная сумма, которая шла в кассу, это то, что ты якобы реально собрал за день. И эта система работала годами, ничего не вскрывалось. Мы могли в день и 40 тысяч рублей положить себе в копилку. Понятно, что есть более выгодные направления, где больше людей ездит, есть менее выгодные…»
Однако, потом начальство РЖД решило реформировать эту систему, уволило старых работников и наняло новых:
«Альтернативу новым работникам предложили неплохую: ходите честно, не воруйте, не кладите плату за билет в карман, а мы вам дадим нормальную официальную зарплату. Вернее, официальная зарплата мизерная — 8 тысяч. Но в зависимости от того, сколько денег с пассажиров ты официально соберёшь, тебе дают хорошие бонусы. За месяц можно зарабатывать 100 тысяч рублей. Это нормальная зарплата для людей без образования. Хотя, конечно, не гигантская. Всё делалось постепенно. Они заменяют контролёров на одном маршруте, и электричка, которая официально давала 5 тысяч рублей в день, стала приносить 50 тысяч. Они — раз — ещё несколько маршрутов обновляют. И бах — направление, которое всегда считалось самым неприбыльным, начинает приносить миллион в месяц. Начальники сами были в шоке. Сначала премиальная сетка вообще позволяла контролёрам легально заработать 150−170 тысяч рублей, потом уже они оценили собираемость денег и снизили премии…»
По всей вероятности, эта система продержалась не слишком долго, и жизнь контролеров стала ухудшаться. По признанию одного из них:
«Я бы не сказал, что наши деньги лёгкие: иногда я работаю 29 дней в месяц, чтобы собрать свой план. Есть маршруты, где ты ничего не собираешь: люди уже купили билет в кассе или просто очень мало народу в поезде. (…) Одну систему нашу уже развалили, и снова становится хуже и хуже. Я бы ушёл с работы, бонусы всё меньше, да только у меня высшего образования нет, где мне ещё столько платить будут…»
Видимо, случаи, описанные журналистами как раз и демонстрируют то, как контролеры пытаются подстроится под новую систему. Впрочем, многие читатели этих публикаций только рады за них:
— А что остается делать людям? У нее может дома дети, а зарплата три копейки. Государство ей должно эти деньги. И хорошо, что она их получает, пусть даже и таким способом.
— У контролерши маленькая зарплата и ты ей помог. РЖД помогать не надо у них деньги есть, Им ларечники не слабо платят за аренду рядом с вокзалами.
— Теперь вот тебя начитаются и стучать начнут на контролёрш. А мне вот даже нравится, что тётка ворует у государства. Не наоборот — уже хорошо
Выбросить из поезда – корпоративная культура ЦППК?
Гордящееся клиентоориентированностью и продвинутостью своей компании оно забыло сказать своим сотрудникам, что не надо выбрасывать пассажиров из поездов, если у тех не оказалось при себе налички.
Сцена в последней ночной электричке, следовавшей по маршруту Дубна-Савеловский вокзал (первого сентября, поезд номер 6117 – ред.) почти напоминала разбой на большой дороге. Вопрос стоял чуть ли не «Деньги или жизнь! Три здоровых мужика нависли над плачущей девушкой, по-своему даже справедливо требуя от нее оплатить проезд.
Она и не отказывалась. Войдя на станции, где по каким-то причинам не работают билетные кассы и автоматы, пассажирка ехала с так называемым талоном ПДД — временным проездным документом, который дает право ехать на электричке либо до встречи с контролерами, либо до билетных касс на станции выхода.
Встреча с контролерами стала для девушки шоком. У нее не оказалось наличных, а у них терминала для приема безналичной оплаты. Вот у стюардесс в самолете на высоте 7 тысяч километров есть, даже у почтальонов в иных деревнях, говорят, найдется, не говоря уж про каких-нибудь курьеров по доставке пиццы. А у контролеров крупнейшей в стране компании пригородных железнодорожных перевозок, как у себя на сайте с гордостью заявляет ЦППК (Центральная пригородная пассажирская компания), обслуживающей не африканскую глубинку, а Москву и прочие регионы Центрального федерального округа, таких терминалов нет.
Лучшее, что придумали контролеры — выйти из поезда на какой-то станции за 100 км от Москвы, чтобы оплатить проезд в ее кассе. Не правда ли отличное предложение для молодой девушки, выйти в ночь с тремя незнакомыми мужиками в неизвестном месте с последней электрички? Самое безопасное, чем это могло обернуться для девочки – ночевка на улице на неизвестном полустанке.
И мужики уже готовы были реализовать свое предложение, вытащив несчастную пассажирку на ближайшей станции, если б не вмешательство пассажиров (один из которых и рассказал «Веку» об этой истории). Ехавший в поезде молодой человек рассчитался за девушку, и она тут же с мобильного вернула ему всю стоимость билета. Секундная операция, вместо которой ретивые контролеры ЦППК готовы были выбросить девчонку из поезда.
«Я в результате заплатил за билет. А девушка перевела мне деньги на карту. То, что девушку высадят на какой-то станции только потому, что она не может оплатить тем способом, который ей удобен, на мой взгляд, мягко говоря, странновато. Да и оставить человека ночью на полустанке, неоправданная жестокость»,- рассказал «Веку» невольный участник этого конфликта.
Наш читатель, как человек неравнодушный, написал об этом случае в соцсетях и даже получил ответ из Центральной пригородной пассажирской компании (АО Центральная ППК), подписанный начальником Управления по контролю за проездными документами И.А Кузьминым.
Ссылаясь на «Правило перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» от 19. 12. 2013 года в письме говориться следующее: «…Информируем вас, что проезд пассажиров на железнодорожном транспорте осуществляется по проездным документам (билетам). Физическое лицо, не предъявившее при проверке в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) является безбилетным. Безбилетный гражданин, обнаруженный в поезде пригородного сообщения, обязан оплатить проездной документ (билет), а также сбор за оказание услуги по оформлению проездного документа (сбор не взимается, если пассажир осуществил посадку в электропоезд на станции не оборудованной пригородным кассами). В случае отказа оплатить проезд и покинуть поезд, безбилетный пассажир удаляется из поезда перевозчиком на ближайшей станции или остановочном пункте».
Есть в письме и отсылка на закон «О защите прав потребителей» по которому, исполнитель, в нашем случае ЦППК, конечно, обязан обеспечить возможность оплаты товаров, работ, услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителей. Но «если место оплаты товаров (работ, услуг) находится в месте, где не представляются услуги доступа к радиотелефонной связи и или средствам коллективного доступа к подвижной радиотелефонной связи и телекоммуникационной сети Интернет», то «продавец, исполнитель освобождается от обязанности обеспечить в этом месте возможность оплаты товаров (работ услуг с использованием национальных платежных инструментов)».
Предупреждает ли ЦППК своих пассажиров на станциях о том, что на такие случаи они обязаны иметь при себе наличные деньги, в ответе не сказано. Но отмечается, что «отсутствие возможности оформления проездного документа по безналичному расчету (по банковской карте) не является причиной для проезда в поезде пригородного сообщения без проездного билета».
С юридической точки зрения как будто всё правильно. И тем ни менее, вопросов возникает немало. Почему, сегодня, когда можно перевести деньги по телефону в любую точку земли, оплатить штрафы, покупка билетов по карте остается для пассажиров электричек недосягаемой роскошью?
— Ко мне, как депутату Государственной Думы и члену комитета по транспорту пришёл соответствующий запрос, — прокомментировал происшедшее Владимир Синяговский. По словам депутата, у него возникает целый ряд вопросов к руководству РЖД. Прежде всего, он обращает внимание на то, что сегодня мы работаем над реализацией национальных проектов. В том числе касающихся транспортной инфраструктуры и цифровых технологий.
«Напомню слова Президента: «Развитие транспортной инфраструктуры, одна из наших главных задач на ближайшие 6-10-15 лет. Это, без всяких сомнений, то, над чем вся страна напряженно должна будет работать в ближайшей перспективе». И ещё: «Внедрение современных цифровых технологий во все сферы обслуживания граждан, должно стать нормой для руководителей». Так что ссылка на закон в данном случае выглядит лишь отговоркой, поводом для оправдания своего бездействия, почему в век информационных технологий, у пассажиров электричек нет возможности оплатить поездку картой?», — полагает депутат.
По словам парламентария, кому-то может показаться, что данный случай мелочь и на него не стоит тратить время. Но он категорически не согласен с подобной точкой зрения.
«Мы должны понимать, что любые масштабные проекты и задачи, прежде всего, направлены на решение проблем каждого гражданина. И тут не может быть мелочей. В особенности, когда речь идёт о качестве предоставляемых услуг. Ну и, наконец, в этой истории, кроме юридической, существует и моральная, этическая сторона. Попросить молодую девушку покинуть последнюю электричку среди ночи на промежуточной станции, по крайней мере, безответственно и бесчеловечно. И тут для контролёров не может быть никаких оправданий. Я, как депутат Государственной Думы считаю необходимым обратиться к руководству РЖД для прояснения данной ситуации и принятия мер недопущения подобных инцидентов в будущем», — заявил Владимир Синяговский.
Директор по развитию и управлению региональной сети компании «Дженерал инвест» Ольга Юрикова заявила «Веку», что в эпоху цифровизации, когда мы все переходим на электронную оплату счетов довольно странно, что контролеры в поездах не обеспечены терминалами. Имидж компании должен поддерживаться и удивительно, что в Центральной пригородной пассажирской компании не могут обеспечить специальной техникой своих сотрудников. Кроме того, поведение контролеров, которые ночью пытаются высадить человека, только потому, что не могут принять у него оплату за билет, тоже не способствует улучшению репутации железнодорожников.
«Мне приходиться часто летать, и я обращала внимание, что в аэропортах, если приходиться оплачивать дополнительный багаж, или ручную кладь на выходе перед посадкой в самолет, сотрудники авиакомпаний могут предоставлять терминал. Абсолютно нормально, что у представителей компаний, которые нас обслуживают, есть подобные средства. Все понимают, что наличными деньгами сегодня пользуются все меньше людей. Мы живем в другую эпоху и должны переходить на современные методы оплаты»,- уверена Ольга Юрикова.
В свою очередь, эксперты Международной конфедерации обществ потребителей пояснили «Веку», что обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт установлена положениями статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей. Здесь тоже знают об исключении, которое делает закон для исполнителей, не имеющих доступа к интернету, полагая, что ЦППК применяет его к своим пригородным поездам.
Насколько обоснованно? Учитывая, что мобильная связь в электричках работает, соответственно и доступ к мобильному интернету здесь должен быть. Кроме того, в конфедерации напоминают, что согласно пунктам 20, 22 Приказа Минтранса России от 19 декабря 2013 г. № 473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом», при отсутствии билетной кассы, терминала самообслуживания на станции (остановочном пункте) гражданин может осуществить посадку в поезд пригородного сообщения без проездного документа (билета). Перевозчик оформляет его проезд и провоз ручной клади, превышающей установленную норму, непосредственно в поезде пригородного сообщения или на станции назначения без взимания дополнительной платы (пункт 21).
И, действительно, мы обратили внимание, что на сайте ЦППК сказано, что талон ПДД действителен в течение 4-х часов с момента оформления. И в отсутствии кассиров-контролеров в поезде предусматривается возможность оформить билет на станции прибытия. Что и случилось бы, если бы девушка не встретилась с контролерами. И это в ЦППК допускают. Почему в компании не допускают подобной же возможности для пассажиров не имеющих при себе наличных, нам узнать так и не удалось.
На вопрос «Века» о том, «действительно ли, при обучении кассиров-контролеров в ЦППК учат выбрасывать пассажиров из поезда (напомним, речь идет о последней электричке и девушка, согласись она сойти с контролерами, осталась бы до утра на станции ждать следующую) только за то, что они не могут получить оплату проезда здесь и сейчас удобным для них способом?», мы так и не получили ответа от пресс-службы ЦППК. Как и на вопрос о том, почему крупнейшая в стране компания пригородных железнодорожных перевозок не может обеспечить прием у пассажиров оплаты проезда с помощью элементарных по сегодняшнему дню средств платежа? Ну, и руководству компании, которому, конечно проще рассказывать о своих достижениях, видимо, оказалось нечего сказать по данной ситуации.
И, правда, надо центральные диаметры в Москве строить, когда тут с пассажирами электричек разбираться.
Тем временем, в Международной конфедерации обществ потребителей считают, что в рассматриваемом случае действия контролеров-кассиров АО «Центральная ППК» были неправомерными. В подобных ситуациях эксперты рекомендуют, прежде всего, постараться зафиксировать факты. Например, потребовав вызова полиции на маршрут. Можно осуществить видеосъемку конфликта на подручные средства (телефон, видеокамера и т.д.). Направить жалобу в Роспотребнадзор, конкретно, в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, с жалобой на несоблюдение требований ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей.
Впрочем, пока руководство Центральной пригородной пассажирской компании не сочтет возможным обеспечить своим пассажирам возможность оплачивать в пригородных поездах билеты картой, не слушайте никого — возите с собой наличку.
Руководству ЦППК, тем не менее, хотелось бы напомнить прошумевшие несколько лет назад истории о том, как безбилетных пассажиров, часто несовершеннолетних детей, и часто зимой в мороз высаживали с пригородных автобусов. Скандал тогда дошел до Госдумы, а с подобными случаями разбиралась прокуратура. Возможно, до полукриминального скандала и прокуратуры все же лучше не доводить, и стоит обратить внимание своих сотрудников на союз «или», позволив пассажиру с временным документом доехать до пункта назначения, как это предусмотрено Правилами перевозок пассажиров.
Правила покупки, оформления и использования электронных билетов перевозчика АО «ЦППК» (далее – «Правила»)
Перевозчик — АО «Центральная ППК» (АО «ЦППК») (Россия, 115054, город Москва, пл. Павелецкая, 1А, ОГРН: 1057749440781, ИНН: 7705705370), оказывающее услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории г. Москвы, Московской, Рязанской, Калужской, Владимирской, Тульской, Тверской, Брянской, Смоленской, Орловской и Курской областях.
Пользователь — физическое лицо, использующее мобильное приложение «Туту.ру.Электрички» для приобретения электронных билетов перевозчика АО «ЦППК».
Мобильное приложение/Приложение — программа для ЭВМ «Туту.ру.Электрички», предназначенная для установки и использования на мобильном устройстве.
1. Общие положения
1.1. Для проезда в электропоезде Перевозчика пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки «туда» или «туда и обратно».
1.2. Для оформления электронного билета Пользователь должен заполнить все необходимые поля в Приложении.
1.3. За совершение операций по приобретению электронных билетов посредством Приложения взимается установленная Перевозчиком провозная плата. Перед началом процедуры покупки билета в Приложении отображается полная стоимость электронного билета, которая не превышает стоимость билетов в кассах и билетопечатающих автоматах Перевозчика.
1.4. Электронный билет считается оформленным после завершения процесса оплаты и отображения электронного билета в Приложении на мобильном устройстве Пользователя. Все действия с электронными билетами производятся пассажиром на специально промаркированном турникете, переоборудованным для прохода пассажиров с мобильным приложением.
1.5. Продажа электронных билетов в Приложении осуществляется не по всем маршрутам Перевозчика. На некоторые маршруты билеты можно приобрести только в кассах или билетопечатающих автоматах Перевозчика.
1.6. Оплата электронных билетов в Приложении осуществляется способами, предложенными в Приложении.
1.7. Обязательство по оплате электронного билета считается выполненным Пользователем с момента получения уведомления от соответствующей платежной системы о факте осуществления успешной оплаты.
1.8. После получения подтверждения об оплате электронного билета, билет передается на мобильное устройство Пользователя и сохраняется в Приложении.
1.9. Разовый электронный билет по маршруту «Туда» действует с даты указанной в билете до 03:00 часов следующих календарных суток.
Разовый билет «Туда и Обратно» действителен в направлении туда с даты, указанной в билете до 03:00 часов следующих календарных суток. В направлении обратно следующие календарные сутки до 03:00 часов последующих суток, без учета выходных и праздничных дней.
1.10. Электронный билет, купленный в Приложении доступен и может быть использован Пользователем только на том мобильном устройстве, на котором была совершена его покупка. Оформление и оплата электронных билетов посредством Приложения в интересах третьих лиц не допускается.
1.11. Разовый электронный билет за полную стоимость может быть приобретен Пользователем не ранее чем за 10 (десять) дней до даты совершения поездки.
1.12. В случае возникновения вопросов по приобретению билетов, проблем с оплатой Пользователь может задать вопрос через форму обратной связи или посредством мессенджера через Приложение.
1.13. Оформление электронного билета на поезда пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится в порядке, разработанном в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. В Приложении данные билеты оформить нельзя.
1.14. Ограничения по провозу багажа, крупногабаритных предметов, велосипедов необходимо уточнять у Перевозчика.
2. Права и обязанности Пользователя
2.1. Электронный билет должен быть приобретен Пользователем до момента прохода на платформу на станции отправления. Покупка электронного билета в поезде посредством Приложения запрещена. Пользователь купивший билет в поезде посредством Приложения, считается безбилетным.
2.2. Для совершения поездки Пользователь на станции отправления должен активировать купленный электронный билет посредством турникета или валидатора. Активация электронного билета совершается посредством Приложения с помощью камеры мобильного телефона, которой необходимо отсканировать QR код, размещённый на дисплее турникета или валидатора. Далее для осуществления прохода на посадочную платформу через турникет пассажиру требуется получить штрих код билета, отсканировать полученный штрих код билета на турникете, специально обозначенном для прохода пассажиров с билетами, купленными через мобильное приложение. Процесс сканирования и проверки электронного билета на турникете аналогичен процессу сканирования и проверке бумажного проездного документа. На станции назначения пассажир выходит с платформы сканируя штрих код билета на турникете. Для использования билета вида «Туда и Обратно» необходимо производить Активацию электронного билета с помощью сканирования QR кода как для совершения поездки в направлении туда, так и для совершения поездки обратно.
2.3. Пассажир обязан сохранять в течение всего пути следования электропоезда до момента выхода через пункт контроля проездных документов (билетов) штрих код билета. Пассажир, не предъявивший штрих код билета при выходе через пункт контроля, считается безбилетным и обязан оплатить стоимость проезда.
2.4. Пассажир имеет право провозить бесплатно детей в возрасте не старше 5 (пяти) лет, а также детей в возрасте от 5 до 7 лет с оплатой по детскому тарифу. При возникновении сомнения относительно возраста детей, провозимых бесплатно или по детским билетам, разъездные билетные кассир-контроллер вправе потребовать предъявления соответствующих документов, подтверждающих возраст ребенка.
2.5. На один билет пассажир имеет право занять только одно место. При отсутствии свободных сидячих мест в вагоне допускается проезд пассажиров стоя, при этом стоимость проезда не изменяется.
3. Порядок проверки наличия электронного билета
3.1. Проверка наличия у Пользователя электронного билета на поезда пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после поездки при проходе через пункт контроля (турникет) на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах.
3.2. Проверку наличия у Пользователей электронных билетов в пригородных поездах осуществляют кассиры-контролеры и другие контролирующие лица установленным порядком.
Кассир-контролер или другое контролирующее лицо вправе осуществить проверку электронного билета в поезде по следующим параметрам:
• Проверка информации на экране билета (дата поездки, станция отправления, станция прибытия, тип билета, тариф, категория).
• Сканирование штрих кода билета с помощью портативного терминала контролера (ПТК).
• Потребовать нажать Пользователя на штрих код билета. При нажатии билет совершает оборот вокруг своей оси, что подтверждает подлинность предъявляемого для проверки билета.
3.3. Безбилетным является Пользователь, обнаруженный без электронного билета или предъявивший недействительный электронный билет, либо предъявивший не активированный электронный билет при проведении контроля: в поезде пригородного сообщения; непосредственно после окончания поездки в поезде пригородного сообщения и/или до выхода через пункты контроля проездных документов (турникеты).
3.4. Безбилетный Пользователь, обнаруженный в поезде пригородного сообщения, обязан оплатить проезд исходя из действующих тарифов в соответствии с категорией поезда, типом и классом вагона, местом в вагоне и маршрутом следования, указанным безбилетным гражданином, но не менее чем за расстояние от последнего пункта отправления, в том числе последней железнодорожной станции отправления, где совершал остановку этот поезд, до указанного безбилетным гражданином пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения. При этом с него взимается сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде. Если безбилетный Пользователь заявляет о желании покинуть поезд, он оплачивает стоимость проезда до станции, на которой покинет поезд, и сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде. В случае отказа оплатить стоимость проезда и покинуть поезд, безбилетный Пользователь удаляется из поезда работниками перевозчика на ближайшей станции или остановочном пункте.
3.5. Безбилетный Пользователь, обнаруженный при проведении контроля после окончания поездки на поезде пригородного сообщения, обязан оплатить на станции назначения стоимость проезда от станции посадки до станции назначения и сбор за оформление проездного документа (билета) в специализированной перронной кассе.
3.6. За отказ Пользователя от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется соответствующий акт на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо.
В случае отказа безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке.
4. Условия и порядок возврата билетов
4.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации разовые пригородные электронные билеты возврату и обмену не подлежат, исключение составляют случаи незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на 1 (один) час. Перерыв в движении пригородных поездов более чем на 1 (один) час означает, что в заданном направлении более 1 (одного) часа не отправляются поезда заданной категории, хотя расписанием такие отправления предусмотрены.
4.2. На основании пункта 98 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утверждённых Приказом Министерства транспорта РФ № 473 от 19 декабря 2013 г., для возврата денежных средств за неиспользованный или частично неиспользованный электронный билет при наступлении событий, описанных в п. 4.1. Правил, Пользователь имеет право обратиться в билетную кассу Перевозчика на станции отправления в часы незапланированного перерыва в движении таких поездов на станции отправления пассажиров.
4.3. При обращении пассажира в билетную кассу Перевозчика для возврата денежных средств за неиспользованный или частично неиспользованный электронный билет, кассир выдаёт пользователю бланк заявления на возврат денежных средств, который пользователь заполняет. Далее кассир принимает от пользователя заполненный бланк заявления. Срок рассмотрения и ответа на обращение Пользователя не может превышать 30 (тридцать) календарных дней. В случае положительного решения денежные средства перечисляются по указанным Пользователем в заявлении реквизитам.
