Оплачивается ли ученический отпуск в магистратуре после специалитета

Имеет ли «дипломированный специалист» право на учебный отпуск при обучении в магистратуре?

Работник пытался через суд обжаловать отказ работодателя в предоставлении ему дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка как работнику, совмещающему работу с получением образования (Определение Шестого КСОЮ от 23 июля 2020 г. по делу № 8Г-15491/2020[88-16008/2020]).

Напомним, что такой отпуск работодатель в силу ст. 173 Трудового кодекса обязан предоставлять работникам, направленным на им обучение или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы. Однако согласно ст. 177 ТК РФ данная гарантия предоставляется работникам при получении образования соответствующего уровня впервые.

В обоснование своей позиции работодатель ссылался как раз на то, что обучение в магистратуре является для работника получением второго высшего образования. Действительно, в силу ч. 5 ст. 10 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» специалитет и магистратура относятся к одному уровню образования. А в п. 2 ч. 8 ст. 69 Закона прямо указано, что обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования. Таким образом, обучение в магистратуре после специалитета по общему правилу не дает права на учебные отпуска.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Однако в отношении лиц, обладающих квалификацией «дипломированный специалист», этот вывод не столь очевиден. Присуждение такой квалификации лицам, освоившим программу высшего профессионального образования, закон предусматривал до 27 октября 2007 года. Часть 15 ст. 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

На основании этой нормы некоторые специалисты говорят о необходимости предоставления дипломированному специалисту, поступившему в магистратуру, гарантий, предусмотренных ст. 173 ТК РФ. Например, такой вывод очень часто встречается в консультациях с портала «Онлайнинспекция.РФ».

Суды же обычно занимают по этому вопросу иную позицию. Так, например, в судебной практике представлен подход, в соответствии с которым ч. 15 ст. 108 Закона об образовании регулирует лишь вопрос поступления на обучение по программе высшего профессионального образования — магистратура на конкурсной основе, то есть за счет бюджетных средств, и не касается вопросов применения положений трудового законодательства. Соответственно, обучение работника организации по программе магистратуры при наличии у него квалификации «дипломированный специалист» при решении вопроса о предоставлении такому работнику учебного отпуска следует считать получением им второго высшего образования (определения Московского горсуда от 12 апреля 2019 г. № 33-16935/2019, Пермского краевого суда от 7 августа 2017 г. № 33-8268/2017, Приморского краевого суда от 13 декабря 2016 г. № 33-13062/2016, решение Сургутского горсуда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 мая 2017 г. по делу № 12-307/2017).

Однако имеются и примеры признания права работников, продолживших обучение по программам магистратуры по той же специальности, по которой им была присвоена квалификация «дипломированный специалист», на гарантии, предусмотренные ст. 173 ТК РФ (определение Вологодского облсуда от 18 апреля 2014 г. № 33-1953/2014). Но если лицо, имея высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением ему квалификации «дипломированный специалист», по одной специальности, поступает на обучение в магистратуру по иной специальности, права на учебный отпуск оно не приобретает (см. например, определения Свердловского облсуда от 24 августа 2016 по делу № 33-14280/2016, Хабаровского краевого суда от 3 февраля 2016 г. по делу № 33-569/2016, Приморского краевого суда от 13 декабря 2016 г. по делу № 33-13062/2016, Санкт-Петербургского горсуда от 12 мая 2014 г. по делу № 33-7729, Камчатского краевого суда от 5 ноября 2015 г. по делу № 33-1722/2015).

Получением второго высшего образования судами признается и обучение дипломированных специалистов в магистратуре на платной основе (см. например, определение Санкт-Петербургского горсуда от 13 ноября 2015 г. по делу № 33-16835/2015).

В деле, рассмотренном Шестым КСОЮ, судьи не ссылались на ч. 15 ст. 108 Закона об образовании, однако также исходили из того, что обучение по программе магистратуры являлось для работника обучением в рамках того же образовательного уровня, что не может расцениваться как получение образования данного уровня впервые. Суд апелляционной инстанции обратил внимание на то, что работник получил диплом по квалификации «инженер», в то время как в магистратуре обучается по другому направлению, в связи с чем нет оснований говорить о повышении истцом при обучении по программе магистратуры полученной ранее квалификации. В результате отказ работодателя в предоставлении работнику учебного отпуска был признан правомерным. Суд кассационной инстанции счел выводы судов нижестоящих инстанций корректными.

Как оформляется и оплачивается учебный отпуск

При совмещении работы с обучением возникает необходимость в учебном отпуске на период сдачи экзаменов. Поэтому заочникам важно знать, как правильно его оформить и какие для этого документы надо предоставить работодателю.

Что такое учебный отпуск

Под учебным отпуском подразумевают освобождение от работы, которое предоставляется сотруднику, совмещающему трудовую деятельность с обучением. Законодательство четко регламентирует его длительность и порядок оформления.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется на время сессии исключительно на основной работе, на дополнительной – только за свой счет.

Согласно ТК он не может совпадать с другим. Так, например, чтобы получить учебный отпуск, надо прервать или завершить декрет.

Кому предоставляется

Обучающийся сотрудник может рассчитывать на оплачиваемую сессию при соблюдении следующих обязательных условий:

1. Образование на этом уровне получается впервые. Если работник с дипломом вуза решает учиться в колледже или техникуме, ему должны предоставить оплачиваемый отпуск. Однако при повторном поступлении в университет (то есть при наличии вузовского диплома) сессионный период – за свой счет.
2. Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию. Если в трудовом договоре есть пункт, не ограничивающий тип полномочий вуза, работодатель может предоставить и оплатить учебный отпуск студента любого высшего учебного заведения.
3. Студент учится на заочном или вечернем отделении вуза.
4. Отсутствие академических задолженностей и высокая успеваемость (подтверждением является справка из деканата). Работодатель не обязан отпускать нерадивого студента на пересдачу «хвостов».

На дневной форме обучения сотруднику не положен учебный отпуск.

Учебный отпуск и магистратура

Предоставление учебного отпуска работнику, обучающемуся в магистратуре, зависит от двух факторов:

1. Уровень уже имеющегося у студента образования.
2. В какой форме (очной, заочной, вечерней) он учится.

Если за плечами у него бакалавриат или специалитет, то учебный отпуск положен по закону (173-я статья ТК РФ), поскольку учеба в магистратуре в этом случае не квалифицируется как получение второго высшего образования (10-я статья ФЗ № 273). Если специальность осваивается уже при наличии одного диплома магистра, рассчитывать на учебный отпуск не приходится – по действующему законодательству в таком случае он не положен.

На предоставление учебного отпуска стаж работы сотрудника-магистра на предприятии или в организации любой формы собственности не влияет. Законное право на дополнительный ученический отпуск на время сессии в равной мере имеют и «ветеран» компании, и сотрудник, недавно принятый в штат.

Есть еще один нюанс: учебный отпуск и магистратура – понятия несовместимые, если образование получается в очной форме, даже если студент официально трудоустроен и работает по специальности с полной загрузкой (8 часов в день). Так поступают многие магистранты второго курса, проходя стажировки, например. К сожалению, в этом случае, чтобы совместить сессию и работу, придется утрясать все вопросы, используя личное обаяние и надеясь на лояльность руководства предприятия. Если будет совсем трудно, студентам-очникам по закону академический отпуск в магистратуре положен – его можно взять в любое время, чтобы получить передышку от учебы.

Продолжительность учебного отпуска

Длительность отпуска по учебе зависит:

• от типа образовательного учреждения, его статуса;
• особенностей образования;
• курса и формы подготовки;
• цели запрашиваемого отпуска;
• особенностей построения учебного процесса.

Максимальная продолжительность сессии, на период которой дается учебный отпуск, в заведениях различных уровней составляет:

• при обучении на специалиста, бакалавра или магистра – до сорока дней в первые два года учебы, с третьего курса – до пятидесяти дней; на государственную аттестацию может быть отведено до четырех месяцев;
• в заочной аспирантуре – тридцать дней ежегодно; перед защитой кандидатской – до трех месяцев.

Учащиеся в вузах работники имеют возможность оформить дополнительный неоплачиваемый отпуск, максимальная длительность которого строго определяется целями и уровнем подготовки.

Справка-вызов на сессию

Учебный отпуск предоставляется на основании справки-вызова на сессию, которая выдается вузом. Такой документ должен содержать:

• сведения о форме обучения, аккредитации вуза, курсе;
• информацию о продолжительности сессии.

В справке для вызова чаще всего указываются данные об успеваемости, что может повлиять на решение о предоставлении отпуска на работе.

Как рассчитывается учебный отпуск

Расчет отпуска по учебе осуществляется так же, как и ежегодного, но имеет некоторые особенности:

• он не продлевается, если работник брал больничный;
• не сокращается по решению работодателя;
• не заменяется денежной компенсацией;
• оплата начисляется за каждый день (учитывая выходные) без переносов;
• при совпадении с государственными праздниками не продлевается.

Согласно законодательству учебный отпуск предоставляется независимо от стажа работы в компании. ТК накладывает ограничения только на его продолжительность.

Как оплачивается учебный отпуск

Выплаты производятся из расчета средней заработной платы за последний год. Для этого необходимо подсчитать годовой доход и разделить его на двенадцать. Полученное значение делят на среднее число дней в месяце (согласно ТК — это 29,3), получая усредненный заработок за один день. Эта цифра умножается на количество дней в заявлении.

Если студент берет учебный отпуск частично, то за отработанный период начисляется зарплата.

До или после

Законом не регламентирован временной промежуток, отведенный для оплаты учебного отпуска, однако в ТК указано, что денежные средства студент должен получить до его начала.

Выплаты могут быть осуществлены до предъявления сотрудником справки-подтверждения.

Оплачивается ли в магистратуре, при заочном обучении

Оплачивается или нет учебный отпуск в магистратуре, зависит от того, обладателем какого по счету диплома намерен стать работник предприятия или организации. Получение второго образования, равноценного по уровню первому, не дает сотруднику права рассчитывать на освобождение от работы на время сессии и, соответственно, на денежное возмещение. Для большинства студентов магистратура – это следующая после бакалавриата образовательная ступень, поэтому учебный отпуск примерно 80% магистрантов оплачивается.

Учебный отпуск дается и оплачивается при обучении на заочке, если подготовка проходит в аккредитованном государством учреждении. В остальных случаях – если предприятие готово оплатить отпуск согласно коллективному договору.

Студенты-заочники могут рассчитывать на дополнительные льготы на рабочем месте: на укороченную на 7 часов трудовую неделю в течение десяти месяцев, предшествующих итоговой аттестации; на оплату проезда до места учебы и обратно (раз за год, без страховых взносов).

Образец заявления на учебный отпуск

После предъявления справки-вызова на сессию сотрудник-студент должен написать заявление на имя директора компании с указанием точного периода его отсутствия на рабочем месте, названия вуза и номера документа о вызове, копию которого следует приложить.

Студент имеет право использовать свой учебный отпуск не полностью, но работодатель не может, мотивируя производственной необходимостью, отказать обучающемуся в вузе сотруднику в предоставлении освобождения от исполнения служебных обязанностей на сессионный период.

Как оплачивается ученический отпуск

Ученический отпуск по Трудовому кодексу (статья 287) является одним из видов допотпусков. Статья поможет разобраться, кому полагается ученический отпуск, как оплачивается и как правильно его оформить.

Особенности ученического отпуска

Отпуск на сессию Трудовой кодекс обязывает предоставить при соблюдении некоторых условий:

1. Ученика отпрашивается с основного места работы.
2. Работодателю предоставлена справка-вызов от образовательной организации по установленной форме ( ст. 177 ТК РФ ).
3. Обучаться сотрудник должен впервые (ст. 177 ТК РФ). Если он обучается одновременно в нескольких учебных заведениях, работодатель предоставляет возможность отсутствия на рабочем месте для обучения только в одном из них. В каком именно — выбирает сам обучающийся.
4. Если подчиненный учится в образовательном заведении по одной из программ:

• основного общего или среднего образования (школа, гимназия и т. п.);
• среднего профобразования (техникум, колледж, училище и т. п.);
• высшего профобразования (бакалавриат, магистратура, др. формы).

При этом образовательное заведение должно иметь госаккредитацию, что указывается в справке-вызове. Проверить это можно на сайте Рособрнадзора.

Дни, предоставленные на обучение, могут оплачиваться или не оплачиваться. Это зависит от оснований их предоставления.

Вид образования

Причины и продолжительность

Оплачиваемый

Неоплачиваемый

Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет). Основание — ст. 173 ТК РФ .

При заочной или очно-заочной форме обучения:

1. Для промежуточной аттестации:
   • на 1 и 2-ом курсах — 40 дней в учебном году;
   • на последующих курсах — 50 дней в учебном году.
2. Для ГИА — не более 4 месяцев.

1. При любой форме обучения. Для итоговой аттестации после подготовительного отделения или вступительных экзаменов — 15 дней.
2. При очной форме:
   • для промежуточной аттестации —15 дней в учебном году;
   • для сдачи итоговых госэкзаменов — месяц;
   • для итоговых госэкзаменов и защиты дипломной работы — 4 месяца.

Профессиональное высшее (аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка) — на основании ст. 173.1 ТК РФ .

При заочной форме обучения:

1. 30 дней в календарном году плюс дни на проезд от места работы до места обучения и обратно.
2. Для получения ученой степени:
   • кандидата наук — 3 месяца;
   • доктора наук — 6 месяцев.

Профессиональное среднее — на основании ст. 174 ТК РФ .

При заочной или очно-заочной форме обучения:

1. Для промежуточной аттестации:
   • на 1 и 2-ом курсах — 30 дней в учебном году;
   • на последующих курсах — 40 дней в учебном году.
2. Для ГИА — не более 2 месяцев.

1. При любой форме обучения на вступительные экзамены — 10 дней.
2. На очном обучении:
   • на промежуточную аттестацию — 10 дней в учебном году;
   • на ГИА — не более 2 месяцев.

Для ГИА на очно-заочной форме обучения — 9 дней ( ст. 176 ТК РФ ).

Для ГИА на очно-заочной форме — 22 дня (ст. 176 ТК РФ).

Работодатель должен предоставить сотруднику то количество дней, которое указано в справке-вызове, с учетом дней на дорогу. Если работник желает взять меньше, нужно оформить его отсутствие на указанное им количество дней.

В случае если по справкам-вызовам суммарно на учебный год количество дней превышает установленное по ТК РФ , то оплатить нужно дни, установленные ТК, а на остальные оформить неоплачиваемый отпуск.

Как оформить

Для оформления нужно от работника получить заявление на отсутствие в связи с учебой, а также справку-вызов из учебного заведения. Скачать образец заявления можно в конце статьи.

Заявление на ученический отпуск (образец)

Далее работодатель издает приказ по форме Т-6, в разделе Б которой следует указать, например, «дополнительный оплачиваемый отпуск (учебный)». Также в документе необходимо прописать общее количество дней, даты начала и конца сессии. Из них выделить количество оплачиваемых дней. В табеле (форма Т-12 или Т-13) оплачиваемые дни обозначаются буквами «У» или цифрами «11», неоплачиваемые — буквами «УД» или цифрами «13».

После этого работодатель заносит отметку об ученическом отпуске в личную карточку работника.

Как оплачивается ученический отпуск в 2020 году

За каждый календарный день отсутствия на рабочем месте по причине обучения выплачивается среднедневной заработок (за выходные и нерабочие праздничные тоже). Правила его расчета те же, что и для оплачиваемого ежегодного отдыха.

Так же, как и при ежегодном оплачиваемом, ученический следует оплатить не позднее трех календарных дней до его начала.

В налоговом учете такие выплаты относятся к расходам на оплату труда (как на ОСНО, так и на УСНО) и включаются в расходы при расчете налога на прибыль или единого налога.

Выплаты облагаются НДФЛ и страховыми взносами. Компенсация стоимости проезда от места работы до учебного заведения и обратно не облагается ни НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК ) и страховыми взносами (подп. 2 п. 1 ст. 422 НК ).

Оплачиваемый учебный отпуск при обучении в магистратуре после специалитета

В 2014 году получил диплом специалиста по специальности «Экономист», теперь решил пройти обучение по программе магистратуры в другом вузе, по другой специальности «Информационная безопасность». Работодатель утверждает, что оплачиваемый учебный отпуск мне не положен. Прав ли он?

Ответы на вопрос:

Здравствуйте, разьясняю, что в соответствии со ст. 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Частью 5 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» предусмотрены следующие уровни профессионального образования в Российской Федерации: среднее профессиональное образование; высшее образование — бакалавриат; высшее образование — специалитет, магистратура; высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 108 Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации», образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим федеральным законом, в предусмотренном данной нормой закона порядке, в частности высшее профессиональное образование — подготовка специалиста или магистратура — к высшему образованию — специалитету или магистратуре.

Таким образом, специалитет и магистратура отнесены к одному уровню высшего образования. При этом уровень образования — завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (п. 4 ст. 2 Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации»).

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что именно продолжение обучения на конкурсной основе в магистратуре дипломированным специалистом, уровень образования которого приравнивается к степени специалист, не является получением второго высшего профессионального образования. Специалист и магистр являются квалификациями в рамках одного уровня высшего профессионального образования. Для продолжения обучения по программе магистратуры необходимо два условия: получить диплом, подтверждающий присвоение лицу квалификации (степени) «бакалавр», и пройти конкурсный отбор. Следовательно, лица, не являющиеся согласно имеющимся у них документам о высшем образовании бакалаврами, а также те, которые не прошли конкурсный отбор, не могут продолжить обучение по программе магистратуры. При этом обучение в магистратуре лиц, имеющих диплом специалиста или диплом магистра, рассматривается как второе высшее образование.

Таким образом, поскольку Вы не относился к категории лиц, получающих впервые профессиональное образование соответствующего уровня, то у работодателя отсутствовуют основания для предоставления Вам дополнительного отпуска с сохранением заработной платы.

Работник поступил в магистратуру: предоставлять ли учебный отпуск

Законодательство не устанавливает возрастных ограничений к освоению образовательных программ высшего образования, а университеты все чаще предлагают магистерские программы с углубленным прикладным изучением отраслевых дисциплин. Поэтому неудивительно, что многие работники поступают в магистратуру на заочную или очно-заочную форму обучения.

Учебный отпуск — это важная социальная гарантия для работников, решивших совместить работу с получением образования.

Однако право работника на учебный отпуск ограничивается Трудовым кодексом РФ: гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые[1].

Как быть руководителю, когда работник, имеющий высшее образование и поступивший на обучение по программе магистратуры, требует предоставить ему учебный отпуск?

В этом случае необходимо руководствоваться нормами законодательства об образовании, в частности, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).

Извлечение из Федерального закона № 273-ФЗ

Статья 10. Структура системы образования

[…]
5. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование — бакалавриат;
3) высшее образование — специалитет, магистратура;
4) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

Таким образом, если работник закончил программу бакалавриата, а потом поступил в магистратуру (даже по другому направлению) — учебный отпуск ему нужно предоставить.

КАКИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА НА ОТПУСК?

Если работник уже имеет диплом специалиста или магистра, учебный отпуск ему по общему правилу не предоставляется, так как обучение в магистратуре в этом случае будет считаться получением второго или последующего высшего образования[2].

Однако это правило действует только в том случае, если работник поступил на обучение по программам специалитета после 1 января 2011 г.

В ином случае его обучение по программе магистратуры не считается получением второго высшего образования, следовательно, работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск.

Извлечение из Федерального закона № 273-ФЗ

Статья 108. Заключительные положения

[…]
15. Лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

Как различить дипломы специалистов?

ВАРИАНТ 1. Самый простой способ определить, является ли обучение работника с дипломом специалиста в магистратуре продолжением обучения — узнать, платно или бесплатно обучается работник.

Если он обучается бесплатно — он точно является «дипломированным специалистом», продолжающим обучение и имеющим право на учебный отпуск. Дело в том, что обучение за счет средств бюджета предусмотрено только для тех, кто получает образование соответствующего уровня впервые.

Однако даже если работник обучается платно — это не означает, что ему следует отказать в предоставлении учебного отпуска. «Дипломированные специалисты» могут учиться и на платной основе.

ВАРИАНТ 2. Внимательно посмотрите на документ об образовании работника, копия которого должна храниться в его личном деле.

В документе об образовании и квалификации, подтверждающем присвоение квалификации «дипломированный специалист», в графе «Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация…» должна быть запись, например, «Юрист», «Инженер» и т. п.

А в дипломе, подтверждающем получение высшего образования — специалитета по специальности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в указанной графе присутствует запись «Специалист по направлению подготовки». Работнику с таким дипломом учебный отпуск при обучении по программе магистратуры не предоставляется, так как он фактически получает второе высшее образование.

Таким образом, если в дипломе отсутствует запись «Специалист», работник имеет право на предоставление учебного отпуска.

[1] Статья 177 ТК РФ.

[2] Часть 8 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ.

А. В. Безукладникова,
начальник отдела правовых экспертиз Правового управления НИУ ВШЭ