Пенсии в СССР: кому, сколько, с какого времени
Начнем с истоков. Тем более что некоторые «знатоки» берутся утверждать: в 1917 году большевики сломали и отменили прекрасную пенсионную систему, якобы существовавшую в Российской империи. Да, в царской России по состоянию на 1914 год имелись определенные категории граждан, которые могли рассчитывать на обеспеченную государством старость, причем даже не при достижении определенного возраста, а при наборе нужного трудового стажа. Однако что это были за категории? Чиновники, офицеры, жандармы – в первую очередь служилый люд. Также пенсию могли заработать учителя, врачи, инженеры и даже рабочие, но исключительно трудившиеся на государственных (казенных) предприятиях и в учреждениях. Всем остальным – как пролетариям, вкалывавших на частника, так и крестьянам (составлявшим до 90% населения страны), не полагалось ничего.
С приходом к власти большевиков все царские выплаты и вправду были упразднены. Понятно, что молодая Страна Советов, едва выкарабкавшаяся из разрушительной Гражданской войны, голодовок и эпидемий, достаточными средствами для создания всеобъемлющей системы социального обеспечения не располагала. Тем не менее, первые шаги в этом направлении стали делаться еще по инициативе Ленина. В 1918 году появились пенсии для бойцов Красной Армии, оставшихся инвалидами, в 1923 их стали получать партийцы с особенно большим стажем и заслугами. У большинства этих людей за спиной были годы тюремных и каторжных отсидок, та же Гражданская… Да и не заживались они на свете – средняя продолжительность жизни мужчин в СССР тогда составляла лет 40-45.
К огромному сожалению, чрезвычайно живуч и распространен миф о том, что пенсии советским людям дал Хрущев. Нет. Первое «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» было принято в стране в 1930 году, то есть при товарище Сталине. Да, выплаты были невелики и давались далеко не всем: изначально их получали бывшие работники ключевых отраслей промышленности: горнорудной, электрической, транспортники. Впоследствии, к 1937 году, пенсионная система была распространена на всех рабочих и служащих. Также, что весьма важно, в 1932 году был установлен единый возраст выхода на пенсию – 60 лет для мужчин и 55 для женщин. На тот момент это была самая низкая пенсионная планка в мире. В остальных странах пенсию по старости выплачивали людям, достигшим более преклонных лет – если вообще платили.
Сталина обычно ругают за две вещи: слишком низкие суммы социальных выплат (мол, студент получал 130 рублей стипендии, а инвалид 1 группы – всего 65) и за то, что он не позаботился о пенсиях для селян. Внесем ясность: в то время обеспечивать старость своих утративших способность трудиться членов колхозы и сельскохозяйственные артели были обязаны. Но самостоятельно, из собственных фондов, сами устанавливая и размер содержания, и возраст, с которого оно начинало выплачиваться (или выдаваться в натуральном виде). Таким образом стимулировались две вещи: стремление тружеников села к повышению эффективности труда (чтобы старики не голодали) и переход определенной их части на работу в промышленность, остро нуждавшуюся в кадрах. Что до размеров стипендий, то стремительно развивавшейся стране до зарезу нужны были грамотные люди. Отсюда и перекос в пользу студентов и учащихся.
Пенсии колхозникам якобы дал Никита Хрущев. Тут тоже не все так просто и однозначно. Да, закон СССР «О государственных пенсиях» был принят 14 июля 1956 года, то есть в его времена. Однако, что касается тружеников села… Им Никита Сергеевич со свойственной ему «щедростью» отмерил … по 12 рублей каждому, совершенно вне зависимости от трудового стажа и достижений! Вот уж осчастливил так осчастливил. И при этом, не будем забывать, Хрущев фактически лишил тех же селян подсобных хозяйств, за счет которых большинство стариков в деревнях и выживало.
Как бы там ни было, с 1956 года право на государственную пенсию имели все граждане СССР, даже и не наработавшие положенного стажа. Правда, им полагалось минимальное пособие в 35 рублей. Остальные, доработавшие до положенного срока (он остался таким же) и имевшие достаточный стаж (20 лет — женщины, 25 — мужчины) могли рассчитывать на сумму в половину собственной зарплаты за любую трудовую «пятилетку» или последние два года. Но опять-таки не более 120 рублей в месяц. Максимальными были так называемые персональные пенсии, впрочем, и их размер не мог превышать 300 рублей.
Теперь о самом интересном. Никакого Пенсионного фонда в СССР не существовало. Вообще. Денежные средства перечислялись предприятиями и организациями напрямую в государственный бюджет, откуда потом они и выплачивались пенсионерам. Причем эти взносы не вычитались из заработной платы сотрудников, а платились непосредственно из фондов предприятия или организации – в соответствии с количеством трудящихся. В социалистическом государстве всяческие посреднические организации вроде ПФ были попросту никому не нужны, оно само обеспечивало старость собственных граждан.
Были ли советские пенсии маленькими или достаточными для нормальной жизни? Это тема для отдельной и непростой дискуссии. Каждый, кто жил в то время, может попросту обратиться к собственному опыту и тому, что видел и слышал сам. Лично я в своих советских детстве и юности просивших милостыню стариков как-то не припоминаю.
Пенсии в России от Николая II
до Путина
Военные и чиновники, вне зависимости от возраста выхода в отставку, а лишь от выслуги лет и чина, получали 20 — 40% последней зарплаты. Рабочие государственных заводов — 1,5% от населения страны — получили право на пенсию перед самым началом Первой мировой войны. Но не по старости, а лишь по инвалидности — около 25% зарплаты. Аналогичные пенсии были и на отдельных частных заводах.
5 — 10% от последней месячной зарплаты (рабочие и служащие).
К этому году сталинская пенсионная система сложилась окончательно. В 1932 году был установлен пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но выйти на заслуженный отдых можно было лишь при стаже не менее 20 и 25 лет соответственно. Заметный скачок вперед по тем временам. Выплаты по старости полагались большей части рабочих и городских жителей. А вот колхозников обошли стороной. У сталинской пенсии оставалось два больших недостатка. Прожить на нее было невозможно. А получить ее — только при наличии свидетельства о рождении, справок с мест работы о стаже и зарплате. Но во время разрухи и войн терялись документы — доказать свои права и заслуги многим не удавалось.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 — 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие).
Средние пенсии по стране составляли около 70 руб. (в пересчете на деньги после денежной реформы 1961 года). Максимальная пенсия не превышала 120 рублей. При этом в 55 и 60 лет можно было оставить работу и без стажа 20 и 25 лет. Но тогда полагалась лишь минималка — 35 руб. Прожить на нее было невозможно. Колхозники же в пенсионную систему снова включены не были. Лишь 10% деревенских жителей получали пособия (ветераны, механизаторы, председатели), но и у них пенсия составляла 31 руб., что не превышало 4 — 6% от общего дохода семьи. Но и им деньги платило не государство, а сельхозартели — фактически сами же крестьяне.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 — 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие); 15% (колхозники) (1) .
В России за всю ее историю появилось первое поколение деревенских стариков, которое формально уже не зависело от молодого поколения. Вот только на пенсию они могли выйти на 5 лет позже городских: в 60 и 65 лет. 12 руб., которые получало большинство сельских пенсионеров, едва хватало на жизнь за городом. Учитывая, что большую часть еды они получали от подсобного хозяйства и огородов.
В 1973 году государство вспомнило об инвалидах и семьях, потерявших кормильца. Если до 1973 года выделяемые им пособия оставались совсем мизерными, то теперь стали приравнены к средним пенсиям по старости.
33% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Забавно, но окончательно классовая дискриминация исчезает лишь на самом закате советской власти: селянам позволяют выйти на пенсию одновременно с городскими — вводится единый пенсионный возраст для всех, 55 и 60 лет. Так же уравнивают и размер пенсий колхозников с рабочими и служащими. В трудовой стаж, который остается 20 и 25 лет, включили учебу (если до вуза или техникума ты успел потрудиться), службу в армии, декретный отпуск. Изменился принцип расчета пенсии. Стали учитывать зарплату не за один последний год, а за два либо за любые пять лет непрерывного стажа.
34% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Началась разработка предпоследней российской пенсионной системы, которая заработала с 2001 года. Родившиеся до 1967 года получают пенсию по старым правилам. Учитываются советский, российский стаж и зарплата за последние несколько лет. За большой советский стаж дается солидная прибавка. Появившиеся на свет после 1967 года уже копят на свою пенсию — учитывается не зарплата за последние трудовые годы, а доход за весь стаж. Причем не только на основном месте работы, а любые официальные выплаты по трудовым договорам.
Формально заявлено о 37% от последней месячной зарплаты (все граждане страны), но в действительности это фикция (2) .
Нынешний вариант пенсионной системы. Теперь в копилку идут и трудовой стаж, и официальные зарплатные выплаты. Все это переводится в баллы, число которых в момент выхода на пенсию и определяет ее размер. Стоимость балла каждый год устанавливается правительством. Как это выглядит на практике, узнать, видимо, не удастся — правительство обещает предложить новую систему без всяких баллов.
КАК ЭТО БЫЛО
Расчет по пятилетке
В советское время сумма пенсии привязывалась к зарплате на основном месте работы в последний год. Теоретически всю жизнь можно было проработать дворником, в последний момент стать большим начальником — обеспечить себе приличную пенсию. Другой вариант: по желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней. То есть можно было получать пенсию за то, что ты работал большим начальником когда-то раньше. К 1980 году из-за увеличения продолжительности жизни количество пенсионеров заметно увеличилось. Но государство продолжало платить пособия — средняя пенсия на момент проведения Московской Олимпиады составляла 67 рублей — половину зарплаты молодого инженера в НИИ.
В 1985 году средняя пенсия в СССР достигла 72 рублей у городских жителей и 47 рублей у сельских: пиковый уровень в России за всю историю.
ВАЖНЫЕ ПОЯСНЕНИЯ
1. О пенсиях при «развитом социализме»
В реальности 50% от последней зарплаты получали далеко не все пенсионеры, а лишь самые малооплачиваемые. Если твоя зарплата была, например, 250 рублей (как у высококвалифицированного рабочего), ты мог рассчитывать на пенсию максимум 80 — 90 рублей. Северяне, зарабатывавшие 800 — 900 и даже 1200 рублей в месяц, получали пенсию максимум в 120 рублей. Одновременно появилась система так называемых персональных пенсий — местного (областного и республиканского) и союзного значения — от 110 до 130 рублей.
2. О пенсиях в наше время
Т. н. балльная система исчисления пенсий привела к колоссальной путанице, и в итоге 37% от последней зарплаты превратились в полную фикцию и тотальную уравниловку: будь ты хоть дворником, хоть миллиардером из списка «Форбс», но при расчетах ваши пенсии окажутся примерно одинаковыми — в пределах максимум 20 тысяч рублей в месяц с разницей в 1 — 2 тысячи рублей между нижней и верхней границами.
Почему пенсионного фонда в СССР не было, но граждане получали пенсии
Особенности Советской пенсионной системы: какую пенсию получали в СССР
В Советском союзе такой организации как Пенсионный фонд не было. Она была организована только в 1990 г. Однако советские граждане без перебоев получали положенную пенсию. Как оказалось, пенсионная система в государстве была другой, и несколько раз подвергалась изменениям.
Какой была пенсионная система в Советском союзе
На заре СССР была создана единая пенсионная система. Она просуществовала на протяжении 70-и лет, но постоянно власти ее модернизировали, добавляли новые правила.
Впервые граждане Советского союза начали получать пенсионные отчисления на ежемесячной основе в 1920 г. На законодательном уровне пенсионная система СССР была утверждена лишь в 1956 г. Именно тогда правительством был прописан закон «о Государственных пенсиях».
Спустя 10 лет появилась пенсионная система, обеспечивающая сотрудников колхозов. И лишь в 1980-х годах на ежемесячную пенсию могли претендовать все граждане, достигшие определенного возраста и имеющие рабочий стаж.
Пенсионный возраст был таким же, как и в РФ до глобальной реформы. Женщины могли уйти в 55 лет, а мужчины – в 60. Для этого женщинам требовалось отработать не менее 20 лет, а мужчинам – не менее 25.
Досрочно уйти с работы на пенсию могли граждане, работающие учителями и докторами. Это правило распространялось на рабочих в Северных условиях и тех, кто трудился на тяжелом производстве. Уровень зарплаты в СССР никак не влиял на сумму пенсионных начислений гражданам.
Какие пенсии получали в СССР
До 1956 г. пенсии были крайне низкими. Затем правительством был принят закон о размере пенсионных начислений. И тогда, минимальная пенсия выдавалась в размере 300 рублей, а максимальная – 1.2 тысячи. Позже в стране произошла деноминация нацвалюты, и минимальная выплата стала – 30 рублей, а максимальная – 120 рублей.
Если у гражданина любого пола к моменту выхода на пенсию не набиралось достаточно трудового стажа, то его ежемесячные начисления составляли 7.5 рублей.
Огромное количество женщин в Союзе после достижения пенсионного возраста находилось на содержании своих детей, поскольку у них был недостаточный рабочий стаж из-за декретных отпусков.
Существовала и элита, получающая пенсию в размере 250 рублей. По мнению властей, эта привилегированная категория советских граждан внесла большой вклад в развитие СССР.
Как изменились пенсии после распада СССР
По имеющейся статистике, с 1956 г. советские жители получали пенсии в размере 50% от средней зарплаты. У тружеников колхозов этот показатель составлял – 15%. В 1990 г. этот показатель достиг отметки в 33%.
После того как образовалась РФ до 1999 г. правил страной Б. Ельцин. Ему не удалось преодолеть тяжелый экономический кризис. По этой причине к началу 2000 г. россияне получали пенсию, не превышающую 34% от среднего дохода по стране.
До сих пор данный показатель не вышел на отметку 50%, как это было 64 года назад. В среднем на пенсии гражданам полагается до 37% от средней зарплаты. Несмотря на это расходы россиян с каждым годом стремительно растет.
Благодаря разнообразию и доступности товаров, пенсионер может их приобрести по низким ценам, такой возможности у советских пенсионеров не было. Например, чтобы во времена Союза пенсионеру приобрести зимнее пальто, требовалось потратить месячную пенсию.
Пенсия в СССР – цифры и факты
Пенсии появились еще в начале формирования Советской власти.
- В 1918 году вышло первое постановление о пенсиях. Это коснулось инвалидов Красной Армии.
- В 1923 году появилось постановление о пенсиях для партийных деятелей. Старых революционеров.
- В 1924 году для военнослужащих Красной Армии и флота и их семей вышло постановление о пенсионном обеспечении, о льготах и преимуществах.
- В 1928 году – постановление о пенсиях для работников горнорудной и текстильной промышленности.
- С 1936 года пенсия стала отраслевой. В основном среди чиновников и рабочих.
- 5 июня 1941 года, накануне войны обнародовано постановление Совнаркома СССР об обеспечении пенсией военнослужащих и их семей.
Закон о пенсии
В 1956 году, 14 июля вышел в СССР закон о пенсии. В нем говорилось, что на пенсию могут идти мужчины в возрасте 60 лет. При минимальном стаже 25 лет. И женщины 55 лет при стаже не менее 20 лет. Если условия труда были тяжелые, или значимые для советского общества – это врачи, учителя – такие граждане на пенсию могли уйти раньше.
Размер пенсий был от 70 до 120 рублей. Минимальная пенсия – 35 рублей. Это значит типа социальной. Тем кто не работал и достиг пенсионного возраста или те, у кого не хватило стажа. Максимальная пенсия по старости – 120 рублей.
Расчет пенсий высчитывали от среднего заработка за последний год, или по за любую пятилетку. В период десяти лет непрерывной работы. Также были надбавки. У мужчин – за 35 лет стажа. У женщин – 30 лет стажа. А за работу без перерыва больше 15 лет делали надбавку 10%, а за 25 лет на одном месте при стаже в 35 лет – 20% надбавки. Кто хорошо зарабатывал на производстве и работал на одном месте, те получали хорошие пенсии.
Что интересно, в этой системе, пенсионного фонда не существовало. Выплата пенсий производилась из бюджета, которые пополняли предприятия.
У колхозников была другая система выплат. До 1964 года за пенсию колхозников отвечали колхозные артели, у которых были специальные фонды. А с 1964 года по пенсионному обеспечению своих граждан взяло на себя государство.
Средний размер пенсии составлял 100 рублей. Сельская пенсия была меньше городской процентов на 15. Но у сельских пенсионеров была привилегия. Пенсионер на селе мог работать и получать полностью пенсию. А вот в городе были проблемы. Зарплата и пенсия в сумме не могла быть выше определенной суммы.
Расчеты пенсий
Если зарплата была:
- до 50 руб в месяц, пенсия 85% – 40 руб.
- от 50 до 60 руб. – пенсия 75% – 42,50
- от 60 до 80 руб. – пенсия 65% – 45 руб.
- от 80 до 100 руб. пенсия 55% – 52 рубля.
- от 100 и выше – 50% от заработка..
Член политбюро получал пенсию 500 рублей. Кандидат – 400. Секретари ЦК – 300. Военные пенсионеры до полковника – 250 рублей. Выше – 300 рублей. Академики – 500 руб.
Граждане, получившие инвалидность на предприятии или по профзаболеваниям, получали
- I группа – 110% от зарплаты.
- II группа – 100% от зарплаты.
- III группа – 65% от зарплаты.
По общим заболеваниям;
- I группа – 100% от зарплаты.
- II группа – 90% от зарплаты.
- III группа – 45% от зарплаты.
Льготы
Кроме пенсий, советский пенсионер мог рассчитывать и на льготы. Например существовали выплаты предприятиями из общественных фондов. Некоторые пенсионеры получали выплаты на районных и даже союзных уровнях.
Пенсионерам почаще выдавали путевки в санатории и курорты. Внукам пенсионеров облегчали получение путевок в пионерские лагеря. Существовали специализированные магазины «Ветеран». Записывались на льготных правах, например на очередь для приобретения дачных участков.
Да и что скрывать, была и льготная очередь по удостоверению ветерана.
Коэффициент замещения
В 1932 году по указанию Иосифа Сталина был установлен коэффициент замещения. Он должен был составлять 50%. Что это значит? А это соотношение средней пенсии к средней зарплате. Значит величина пенсии обязательно должна равняться 50% средней зарплате по стране. В 2018 году, замещение в России составляло 32,8%.
В случае, если понравилась статья — для распространения статьи внизу нужно нажать «Поделиться».
Спасибо за внимание!
4 налога, от которых освобождены пенсионеры России, можно ознакомиться Подробнее ➤
О каких трех надбавках Пенсионный фонд умалчивает, а пенсионерам о них стоит знать, можно ознакомиться Подробнее ➤
Почему пенсионерам опасно менять банк, в котором они получают пенсию? можно ознакомиться Подробнее ➤
Пенсия в СССР: минимальный и средний размеры по годам
Размер пенсии в Советском Союзе, как и сегодня, зависел от величины зарплаты. Но были установлены нижняя и верхняя границы. С годами средний и минимальный размеры выплат росли, а вот максимальный оставался неизменным. В 80-х, когда в СССР ускорился рост инфляции, этот процесс стал особенно заметным.
Пенсионная система в СССР развивалась вместе с государством. В 1930-40 годах в стране не было четко сформулированной схемы назначения пенсий.
Численность граждан, получавших пенсии от государства, в то время была минимальной. В частности, по официальной статистике, в 1941 году в СССР было всего 4 млн пенсионеров.
«И это при том, что по данным переписи населения 1939 года, в стране проживало около 13 млн граждан в возрасте старше 60 лет. То есть примерно на 13 млн стариков было всего 4 млн получателей пенсий», — говорит обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
На что жили остальные 9 млн пожилых советских граждан?
«Существовало множество ведомственных пенсионных систем, предусматривающих различные условия и размеры пенсионного обеспечения для своих субъектов, — поясняют в Пенсионном фонде России. — Кроме того, значительное развитие получил институт так называемых персональных пенсий, когда обеспечение предоставлялось в связи с особыми заслугами перед государством».
Возможность улучшить пенсионное обеспечение граждан появилась к середине 1950-х годов. В результате 14 июля 1956 года был принят Закон СССР «О государственных пенсиях», который на десятилетия определил развитие пенсионного права страны.
Как начисляли пенсию в СССР?
В Законе СССР «О государственных пенсиях» указывалось, что право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие:
✓ мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
✓ женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Пенсии по старости начислялись в зависимости от среднемесячной зарплаты.
« В СССР если человек выработал полный требуемый стаж и достиг общего пенсионного возраста 55–60 лет, то ему полагалась пенсия, исчисленная из его фактического заработка, но не меньше минимальной суммы, определенной для диапазона, в котором находилась его зарплата», — говорит профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвира Тучкова.
Таблица расчета пенсии в СССР
Размер пенсии, в процентах к заработку
Наименьший размер пенсии (без надбавок), руб.
(Суммы указаны в «новых» рублях, установленных после денежной реформы 1961 года).
У лиц, работавших на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия была несколько выше. Кроме того, существовали разного рода надбавки. Например…
+ 10% к пенсии платили:
• за непрерывный стаж работы свыше 15 лет;
• за общий стаж работы — мужчинам, проработавшим не менее 35 лет,
• женщинам, проработавшим не менее 30 лет.
+20% к пенсии начисляли:
• рабочим и служащим, непрерывный стаж работы которых — не менее 25 лет (у женщин, имеющих детей, — не менее 20 лет).
С тех пор Закон несколько раз корректировался, но основные принципы начисления пенсий не менялись.
— Проценты по вкладам для пенсионеров в Россельхозбанке >>
— Самые выгодные вклады для пенсионеров в надежных банка – обзор >>
Каким был средний размер пенсии в СССР?
Поскольку зарплаты в Советском Союзе постепенно повышались, то и пенсии, соответственно, тоже росли.
Например, средний размер назначенной месячной пенсии в 1980 году составлял 57,2 рубля в месяц, в 1985 году – уже 72,7 руб., а в 1989 г. – 88,7 руб.
Ниже в таблицах собраны данные о среднем размере выплат в 1980-е годы в зависимости от вида пенсии: по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Средний размер месячной пенсии по возрасту
Средний размер месячной пенсии по инвалидности от трудового увечья или профессионального заболевания
Средний размер месячной пенсии по инвалидности от общего заболевания
Средний размер месячной пенсии по инвалидности по случаю потери кормильца
Сравним средние размеры пенсии и зарплаты в СССР
Средняя зарплата / пенсия
рабочих и служащих
пенсия по возрасту
В 1980 году средняя пенсия по возрасту составляла 36,23% от средней зарплаты.
В 1989 году — 39,05% от средней зарплаты.
« В 1990 г. типичная пенсия равнялась 40% типичной зарплаты, что полностью соответствовало рекомендациям Международной организации труда. В начале 2021 г. это соотношение составляло только 32%», — говорит Эльвира Тучкова.
— Вклады для пенсионеров в Почта Банке: высокие процентные ставки >>
— Выгодные вклады для пенсионеров в Сбербанке >>
Каким был максимальный размер пенсии в СССР?
Закон СССР «О государственных пенсиях» устанавливал нижнюю и верхнюю границы выплат.
Максимальный размер пенсии по старости в 1956 году был установлен в сумме 120 рублей в месяц . Эта цифра на протяжении многих лет оставалась неизменной, что сказывалось на финансовом обеспечении пенсионеров.
« Похоже, тенденция к обеднению пенсионеров зародилась еще в Советском Союзе. Размер максимальной пенсии по возрасту (120 руб. в месяц) на момент его установления в 1956 году был на 63% выше среднемесячной заработной платы рабочих и служащих. Но к 1989 году он оказался в 2 раза ниже, чем средняя зарплата», — говорит обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
Каким был минимальный размер пенсии в СССР?
В отличие от верхней границы, нижняя планка пенсии несколько раз поднималась. В 1956 году минимальный размер пенсии по старости в СССР устанавливался в сумме 30 рублей в месяц .
К середине 1980-х годов минимальная пенсия в Советском Союзе составляла уже 50 рублей в месяц. А в 1989 году она выросла до 70 рублей в месяц. Кроме того, были устранены различия в пенсионном обеспечении трудящихся города и деревни.
Дело в том, что действие Закона СССР «О государственных пенсиях» не распространялось на колхозников.
Какая пенсия была у колхозников в СССР?
Если Закон о пенсионном обеспечении рабочих и служащих был принят в 1956 году, то Закон «О пенсиях и пособиях членам колхозов» появился только в 1964-м.
«Это не значит, что до этого труженики села не получали пенсии. Но социальное обеспечение было не государственным, а ведомственным, зависело от деятельности колхоза», — говорит обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
С 1964 года все колхозы перечисляли деньги в централизованный союзный фонд социального обеспечения. Часть денег шла также из госбюджета СССР. А уже из этого фонда колхозникам выплачивались пенсии и пособия.
Размеры пенсий у колхозников в СССР
Размеры предусмотренных законом пенсий у колхозников в СССР были ниже, чем у рабочих и служащих.
Пенсии по старости членам колхозов, по закону от 1964 года, назначались в размере 50% с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 25% с остального заработка.
Минимальный размер пенсии по старости колхозникам устанавливался в сумме 12 рублей в месяц, максимальный — 102 рубля в месяц.
Право на пенсию по инвалидности члены колхозов имели в случае наступления инвалидности I или II группы.
Однако в Законе «О пенсиях и пособиях членам колхозов», принятом в 1964 году, особо указывалось, что в дальнейшем, по мере роста национального дохода, в частности доходов колхозов, они будут постепенно повышаться до уровня государственных пенсий, назначаемых рабочим и служащим.
Так и происходило. В 1971 году минимальный размер пенсий колхозникам повысили до 20 рублей в месяц, в 1987 году – до 40 рублей. К 1989 году он вырос до 70 рублей в месяц, то есть сравнялся с нижней планкой пенсионного обеспечения рабочих и служащих.
Сколько пенсионеров было в СССР?
Число получателей пенсий в Советском Союзе увеличивалось с годами.
В 1941 году пенсии от государства в стране получали всего 4 млн человек. В основном это были персональные пенсионеры, которым назначалось пожизненное содержание за какие-либо заслуги перед страной. Пенсионеров по возрасту было всего 0,2 млн человек.
Закон СССР «О государственных пенсиях» упорядочил социальное обеспечение пожилых граждан и инвалидов. В 1961 году в стране было уже 21,9 млн пенсионеров, в том числе по возрасту – 5,4 млн.
После принятия в середине 60-х годов Закона СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» появились получатели выплат от государства на селе. В 1966 году пенсии по новому закону получались 8 млн колхозников, в 1970г. – уже 12 млн и т.д.
В 1980 году общее число пенсионеров в СССР достигло 50,2 млн человек, в 1989 году – 59, 7 млн. В 1989 году в целом по стране на 100 человек населения приходился 21 пенсионер (в 1970 г. — 17).
Сравним число пенсионеров в СССР и сейчас
В РСФСР в 1989 году насчитывалось 33,15 млн пенсионеров, в том числе 25,17 млн – по возрасту. На 100 человек населения в РСФСР в 1989 г. приходилось 22 пенсионера.
Для сравнения, в 2019 году (по данным на 1 января) в РФ насчитывалось 46,48 млн пенсионеров, в 2020 году – 46,19 млн., в 2021 году – 45,63 млн. На 100 человек населения в РФ в 2021г. приходился 31 пенсионер.
Можно ли вернуть советскую пенсионную систему?
«Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы», — считает профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвира Тучкова.
Но критерии назначения пенсий, по ее мнению, надо сделать прозрачными.
«Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания», — говорит эксперт.
