Начисляются ли пени за коммунальные услуги в 2021 году
Обязанность по уплате потребленных коммунальных услуг установлена ЖК РФ и ГК РФ. При просрочке платежей в отношении должника применяются штрафные санкции — пени, расчет которых производится в соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ или согласно условиям договора, заключенного между поставщиком и потребителем коммунальных услуг.
Понятие термина «пени» (неустойка) и порядок расчета прописаны в положениях ГК РФ, ЖК РФ:
- Пени — мера воздействия на должника, призванная обеспечить исполнение обязательств договорного характера (ст. 330 ГК РФ).
- В силу ст. 155 ЖК РФ стороны, заключившие договор, наделяются правом самостоятельно рассчитывать пении требовать их уплаты за нарушение условий сделки.
Начисление пеней производится не только при полном отсутствии оплаты потребленных услуг, но и в случае неполной оплаты или просрочки по имеющимся обязательствам.
Пример расчета пени по коммунальным платежам
В соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ при расчете пени принимается во внимание ставка рефинансирования ЦБ РФ, актуальная на момент возникновения задолженности по коммунальным услугам. Расчет производится так:
- Если общий период просрочки по коммунальным платежам составляет от 30 до 90 календарных дней, размер пени равен 1/300 части ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности.
- Если период просрочки более 90 дней, размер неустойки составляет 1/130 часть ставки рефинансирования от неуплаченной за коммунальные услуги суммы.
Изменение размера пени в сторону увеличения не допускается. Однако при наличии инициативы со стороны управляющей компании размер неустойки может быть уменьшен.
Приведем пример расчета пени:
В соответствии с положениями договора, заключенного с управляющей компанией, на гражданина, проживающего в многоквартирном доме, была наложена обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг не позднее 10-го числа каждого месяца. 10 июля 2021 года потребитель не перечислил деньги в требуемом объеме, сумма задолженности составила 3000 руб. Начисление пеней производится не ранее чем с 31-го дня после образования просрочки (в нашем случае с 9 августа). Общая сумма задолженности на 22 августа 2021 года увеличилась до 6000 руб., поскольку коммунальные платежи не выплачивались уже больше двух месяцев. На 22 августа 2021 года размер пени нужно считать так (предположим, ставка рефинансирования равна 4,5%):
- С 10 июля по 8 августа (30 дней) пени не начисляются.
- С 9 по 22 августа размер неустойки составит: 6000 (сумма задолженности) × 14 (количество дней с момента начала начисления пени) × 1/300 (процент, согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ) × 4,5 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) = 12 руб. 60 коп.
Произошла ли отмена пени за коммунальные услуги
В 2021 году нужно оплачивать пени за коммунальные услуги.
В соответствии с положениями постановления Правительства РФ «Об особенностях…» от 02.04.2020 года № 424 в период с 6 апреля года по 1 января 2021 года на территории страны действовал мораторий, ограничивающий право организаций, поставляющих коммунальные услуги потребителям, применять к должникам санкции в виде пеней и штрафов.
Верховный суд РФ разъяснил (бюллетень Верховного суда РФ № 6 за июнь 2020 года), что мораторий действовал в отношении неустоек, которые начислялись за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса. При вынесении решений о взыскании неустоек данный период будет исключен из расчета.
Как списываются пени
За период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года вы не должны уплачивать пени, они не начисляются. Даже если их попытаются взыскать через суд, данный период будет исключен из расчета.
Те пени, которые начислены до или после действия моратория, будут взысканы в обычном порядке. Срок исковой давности по их взысканию — три года с момента появления долга. Если вы, как ответчик, заявите о пропуске срока исковой давности и он действительно пропущен, то с вас не смогут взыскать пени, и в этой части иска будет отказано.
Напомним, что по истечении срока давности по взысканию основного долга срок давности по сопутствующим платежам тоже считается пропущенным, в том числе по взысканию неустойки.
Таким образом, по пени, начисленным до 6 апреля 2020 года и после 1 января 2021 года, неустойка взыскивается в обычном порядке. До 1 января 2021 года действовал мораторий по начислению неустойки за неуплату коммунальных платежей. Даже если с вас попытаются взыскать неустойку за период с 6 апреля по 1 января 2021 года, в удовлетворении требований будет отказано. Пример расчета мы показали выше.
Можно ли списать пени по коммунальным платежам?
В случае запоздалой оплаты квитанций ЖКХ или неуплаты начинается накопление суммы неустойки, называемой термином «пени». Однако некоторым категориям граждан пени разрешается списать или значительно сократить их размер.
Откуда берутся пени и к чему ведут
Обязанность оплачивать услуги ЖКХ — в положенный срок и единоразово в полной сумме за месяц — закреплена нормативными документами, а именно Жилищным кодексом (ч. 1 ст. 153). Стандартная практика: квартплата должна быть перечислена до 10-го числа текущего месяца. При наличии другой договоренности между компаниями, поставляющими услуги, и жильцами дата оплаты может переноситься на любой день месяца.
Задержка оплаты причисляется к нарушающим закон действиям и может караться различными способами:
- сначала «легкими» — это штрафы и пени;
- затем более суровыми — прекращением или приостановкой подачи электричества, газа и т.д.;
- наконец, выселением.
Игнорирование неустойки, начисленной на коммунальный долг за несвоевременную оплату, наказывается, поскольку это неотъемлемая часть долга, подлежащая обязательному погашению. Но, кроме погашения, есть и другой способ распрощаться с пенями. Можно попытаться обжаловать их в судебном порядке, представив обоснованные возражения. Неуплата пеней грозит теми же последствиями, что и отказ погашать основной долг.
Как начисляются
Формирование неустойки регламентировано законодательно — в Жилищном кодексе (ст. 155). В части 14 указанной статьи приведена схема, по которой рассчитывается размер неустойки:
- отсутствие платежа в 1–31-й день, следующий за датой оплаты, не ведет к применению санкций;
- отсутствие платежа в 31–90-й день — сигнал для начала начисления пеней; за каждые сутки задержки к долгу прибавляется 1/300 ставки рефинансирования, действующей на момент платежа (с 17.09. 2019 — это 7,5%);
- если миновал 91-й день, но задолженность сохраняется, размер санкции будет увеличен — до 1/130 ставки за каждый день неуплаты.
Какими документами закреплены
Регламентируют коммунальные платежи, порядок их внесения, наказания за просрочку, во-первых, ЖК (пени рассматривает ст. 155), во-вторых, постановление правительства N354 от 6.05.11 «О предоставлении коммунальных услуг…». Сверяясь с текстом данного документа, можно узнать, обоснованно ли назначены пени на основной долг и верен ли порядок их подсчета.
Все эти нормативные акты роднит то, что на вопрос, можно ли не платить пени, они отвечают отрицательно. Но из каждого правила есть исключения.
Что влияет на избавление от неустойки по квартплате
Иногда появляется возможность освободиться от пени или хотя бы сократить их размер.
Учитываются следующие обстоятельства:
- пропорция неустойки и основной задолженности;
- период просрочки;
- финансовая ситуация жильца, совокупный доход членов его семьи;
- согласие обслуживающей компании решить спор в досудебном порядке.
Проводится тщательный анализ перечисленных факторов, после чего решают, имеются ли достаточные причины пойти на сокращение неустойки или на полное освобождение от нее.
Когда возможно сократить или списать неустойку
Для этого принимают во внимание частные и общие основания. Списана может быть часть неустойки или полная ее сумма. Общие основания имеют более широкое действие и способны привести к отмене и пеней, и коммунальных долгов вообще.
Такими основаниями будут:
- смерть жильца-должника, а также ликвидация юрлица, получавшего коммунальную плату;
- истечение срока давности;
- объявление должника (физлица) банкротом;
- невозможность приставов реализовать на практике решение суда.
Частные основания, позволяющие не взыскивать неустойку по квартплате:
- заявление должника о непредвиденных жизненных ситуациях (длительная нетрудоспособность, отъезд и др.); в суде, как правило, берут во внимание трудные обстоятельства в жизни граждан;
- рассрочка погашения долга;
- сокращение пеней из-за несоразмерности основному коммунальному долгу (такое право предусмотрено в ст. 333 ГК);
- наличие регресса платежа.
Сокращение части неустойки
Пени не могут быть начислены, если долг по квартплате за тот или иной период частично возмещен. Например, жильцом не плачено за 8 месяцев, но квитанцию за какой-то из них он оплатил. Вычитаются не только пени за этот месяц — вся неустойка с момента внесения денежных средств должна подвергнуться перерасчету, поскольку изменяется процентная ставка.
Сокращение пени по истечении исковой давности
Если с момента появления задолженности прошло три года (срок закреплен ГК в п. 1 ст. 196), а обслуживающая компания так и не собралась подать судебный иск, то начисленные пени целиком отменяются.
В таком случае спишут и неустойку, и сумму самого долга. Получается, что взыскать средства обслуживающая компания будет вправе только за предыдущие три года.
Если в этот период времени должник хотя бы раз оплатил квитанцию ЖКХ, установленный срок будет прерван. По этой причине для перечисления денег лучше остановить выбор на учреждении, где можно заплатить квартплату без неустойки, поскольку период, за который идет платеж, тщательно учитывается оператором.
Это правило суд не станет пускать в ход по собственной инициативе. Поднять вопрос об истечении срока давности — задача ответчика, то есть должника. Если он этого не сделает, ход процедуры будет стандартным.
Отмена пени при банкротстве
Физлицо объявляет себя банкротом — это послужит причиной отменить всю сумму долга по квартплате вместе с пенями. Ведь банкротство означает невозможность человека платить по долгам.
Убрать полностью коммунальные пени можно:
- если с момента наступления неплатежеспособности минуло не меньше 3 месяцев;
- если совокупные долги физлица перекрывают порог в 500 тыс. руб. (это не только неоплаченные квитанции ЖКХ, но и просроченные кредиты, иные задолженности).
Конечно, большие пени по коммуналке не повод объявлять себя банкротом. Данная процедура проходит долго, требует массы усилий и определенных денежных расходов. К тому же речь не идет о простой ликвидации долгов банкрота — они частично гасятся деньгами, вырученными при продаже всего имущества должника. Не может быть отнята и продана только единственная квартира или участки земли.
Уменьшение квартплаты, когда жильцы в отъезде
У часто путешествующих граждан возникает вопрос, надо ли платить пени, начисленные в период отъезда, когда в квартире никто не жил. Приводятся аргументы о неиспользовании в таких случаях электричества, воды, газа. Однако есть такие статьи, по которым нужно платить даже отсутствующим жильцам — это общедомовые нужды и отопление.
Остановить же начисление платежей за другие ресурсы в автоматическом порядке не получится. Для этого придется оформить некоторые документы:
- заявление на перерасчет — такой документ надо передать в обслуживающую организацию не позже 30 дней спустя возвращения или до отъезда. Сумма платежей может быть урезана на период 6 месяцев. Если этого времени недостаточно, придется повторить заявление;
- бумаги, подтверждающие факт, основание и время отсутствия (копии или сканы билетов, командировочного удостоверения и др.).
Дополнительные способы сократить квартплату
Кроме способов сократить оплату услуг ЖКХ, убрать или уменьшить пени, есть механизмы, облегчающие осуществление платежей для семьи. В эту категорию можно отнести льготы, рассрочку или регресс оплаты.
Некоторым граждан полагается господдержка в виде льгот и коммунальных субсидий. Чтобы пустить их в ход, необходимо быть свободным от долгов, когда выносится решение о субсидии. Если этого сделать не получается, стоит хотя бы иметь на руках соглашение по реструктуризации задолженности. Есть еще одно условие. Семейные расходы на ЖКУ по региональным тарифам должны быть выше, чем совокупные расходы, которые может позволить себе семья при существующем уровне доходов.
Погашать задолженность в комфортном для плательщика режиме дает возможность такой механизм, как рассрочка. Должник подает заявление о предоставлении подобной услуги, и сумма вносится не единоразово, а по частям. Необходимо помнить, что обслуживающая организация способна, но не обязана идти на такую меру.
Регресс оплаты — если коммунальную задолженность вместе с пенями погасил квартиросъемщик или собственник жилья (на основании вердикта суда), то он получает право компенсировать долю затраченных средств за счет иных лиц, зарегистрированных в квартире.
Заключение
Когда жильцы пренебрегают своей обязанностью вовремя вносить квартплату, к их долгу начинают прибавляться пени. Дальнейшая неуплата грозит наступлением серьезных последствий — отключением от ресурсов, принудительным выселением. Поэтому лучше поискать обстоятельства, позволяющие законно списать или сократить пени на коммунальный долг, а в отдельных случаях — и всю задолженность.
Все, что нужно знать про пеню за коммунальные долги: правила расчета, суммы, взыскание и мораторий
Собственники жилья обязаны оплачивать коммунальные платежи согласно Жилищному кодексу РФ. Если их не оплачивать своевременно, последует ответственность за неисполнение норм закона в виде пени или приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг. А в некоторых случаях на собственника жилья может быть открыто и судебное производство. В настоящее время данный вопрос актуален – в прошлом году в связи с пандемией коронавируса было принято решение ввести мораторий на начисление пени за несвоевременную оплату ЖКУ до конца 2020 года. Но с 1 января 2021 года УК, ТСЖ и поставщики ресурсов имеют право начислять пеню.
Правила оплаты ЖКУ
Обязанность собственника жилья или нанимателя по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг прописана в статье 153 ЖК РФ и в подпункте «и» пункта 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
Плата должна вноситься своевременно и в полном объеме. Срок внесения платы определяется в соответствии с договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов жилищного кооператива.
Если в этих документах срок не прописан, то собственник жилья должен оплатить стоимость ЖКУ не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Это условие прописано в части 1 статьи 155 ЖК РФ.
Ответственность за несвоевременную оплату услуг
За несвоевременную или неполную оплату исчисленной стоимости потребленных жилищно-коммунальных услуг собственника жилья могут наказать двумя способами:
- начислить пеню;
- приостановить или ограничить предоставление услуг.
Кроме того, УК, ТСЖ или поставщик ресурсов имеет право обратиться в суд, если абонент не хочет в добровольном порядке оплачивать долг.
Пеня может начисляться только на сумму образовавшейся задолженности. Согласно пункту 118 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354, под задолженностью признается неполная оплата оказанных жилищно-коммунальных услуг в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы по установленным нормативам. То есть, если абонент пропустил 1 месяц, то он еще не признается должником.
Размер пени
Размер пени и правила ее исчисления прописаны в пункте 14 статьи 155 ЖК РФ. Пеня рассчитывается в зависимости от периода просрочки. Пеня начинает исчисляться с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты. Раньше этого срока абонента не могут привлечь к ответственности.
Если задолженность собиралась от 31 до 90 дней, то размер пени исчисляется как 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
С 27 июня 2020 года ставка рефинансирования составляет 4,25% согласно Информации Банка России от 24.07.2020.
При условии, что просрочка по уплате за жилищно-коммунальные услуги превысила 90 дней, с 91 дня размер пени приравнивается к 1/130 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
Это окончательная сумма – ее уже нельзя увеличить ни по решению управляющей компании, ни по решению суда.
Стоит отметить, что с 6 апреля по 31 декабря 2020 года правительство ввело мораторий на начисление пени за несвоевременную или неполную оплату коммунальных услуг (Постановление от 02.04.2020 № 424). Но об этом речь пойдет дальше.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням для добровольного погашения задолженности.
Если в течение 20 дней задолженность не была оплачена, то исполнитель ограничивает подачу услуги при наличии такой возможности. Если через 10 дней после введения ограничения собственник жилья также не оплатил всю задолженность, то предоставление услуги может быть полностью приостановлено. Причем в этих случаях договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг не расторгается.
Подпунктом «в» пункта 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354, установлен запрет на приостановление услуг по отоплению, а в многоквартирных домах и холодного водоснабжения.
Возобновление предоставления услуги производится в течение 2 календарных дней, а для газа – 5 календарных дней, после полной оплаты задолженности. Дополнительно нужно оплатить расходы исполнителя на приостановление или ограничение предоставления услуг. Сумма таких расходов не может быть больше 3 тысяч рублей в соответствии с пунктом 121(1) вышеуказанных Правил.
Взыскание стоимость ЖКУ и пени через суд
Если собственник жилья в добровольном порядке не оплачивает задолженность, то исполнитель, УК, ЖЭУ или ТСЖ имеет право обратиться с иском в суд. Если сумма долга не превышает 500 тысяч рублей, то взыскание производится на основании вынесенного судебного приказа, который имеет силу исполнительного документа.
Если ответчик не согласен с решением, он может отменить судебный приказ, тогда дальнейшее разбирательство происходит в порядке искового производства.
Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление
Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2020 года был введен мораторий на начисление пени и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.
Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.
А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2020 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2020 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.
Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года. Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.
То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2020 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.
Если УК не прислала счета вовремя, платит ли она пени?
— В законодательстве есть статья о начислении пени, в случае если не оплатил коммунальные услуги до 10 числа месяца. При этом управляющая компания должна представить квитанцию до 1 числа месяца. Есть ли пеня за нарушение срока управляющей компанией?
Отвечает управляющий партнер юридической компании «Беспалов и Пельман» адвокат Тимур Беспалов:
В Гражданском кодексе РФ пеней признается мера гражданско-правовой ответственности за нарушение лицом денежного обязательства. Обязанность управляющей компании передать собственнику платежный документ до первого числа следующего месяца не является по своей природе денежной обязанностью, поскольку управляющая компания является по отношению к собственнику исполнителем жилищно-коммунальных услуг. Соответственно, собственник не вправе требовать от управляющей компании уплаты пени при просрочке управляющей компании выполнять обязанность по предоставлению ему платежного документа в установленный в законе срок.
Однако если управляющая компания не предоставляет платежный документ, собственник вправе не уплачивать пени в связи с отсутствием его вины за несвоевременный платеж по ЖКХ, поскольку платежный документ ему передан не был.
Отмечу, что с 01.01.2016 года размер пени будет исчисляться по-новому. Теперь при расчете пеней будет применяться ставка рефинансирования ЦБ РФ, которая приравнена к учетной ставки ЦБ РФ, то есть ставка возросла с 8,25% до 11%.
Отвечает исполнительный директор компании Voltaware Сергей Огороднов:
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, оплату за коммунальные услуги необходимо вносить регулярно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим. С 11 числа начнут начисляться пени за просрочку платежей. Сейчас они равны одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если человек не имеет возможности оплатить вовремя все услуги по ЖКХ, то начисление пени не станет стимулом для оплаты коммунальных счетов, а наоборот, лишь увеличат долг. Сейчас в России система ЖКХ работает не в пользу плательщиков, как предполагалось государством. Если управляющая компания задержит предоставление платежного поручения, то это не станет причиной увеличения срока оплаты коммунальных услуг и не остановит начислений пени. Иного варианта пока что нет.
С другой стороны, законом предусмотрены штрафы за некачественное предоставление коммунальных услуг. Согласно закону, управляющие компании должны выплачивать жильцам соответствующие неустойки. В 2015 году вступили в силу новые нормы, руководствуясь которыми можно будет обратиться в органы жилищного надзора, они внесут предписание, по которому коммунальщики будут выплачивать штраф. Размеры штрафа составляют 30% от стоимости услуги.
Отвечает старший юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Дмитрий Смаковский:
Все верно, согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами ежемесячно до 10 числа месяца, если не установлен иной срок. Также в законе указано, что оплата вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1 числа месяца, в случае отсутствия иного срока.
При этом важно отметить, что плательщик может получить информацию о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в том числе и по адресу электронной почты потребителя услуг или посредством информационных терминалов, указанных в платежном документе.
Однако законодатель указал в п. 2.2. ст. 155 ЖК РФ, что в случае, если платежные документы и информация об оплате жилого помещения и коммунальных услуг не были размещены и переданы потребителю в срок, то граждане и организации вносят плату до 10 числа месяца, следующего за истекшим (в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе).
Таким образом, если вам не представили платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, это не освобождает вас от обязанности по их оплате при доказанности оказания таких услуг (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 декабря 2014 года по делу N А40-177190/13).
Тем не менее, если вам по каким-либо причинам не представили платежный документ на оплату и вы хотите «наказать» управляющую компанию за безответственность, то на основании Письма N 8167-ЮТ/07 от 2 мая 2007 г. Министерства регионального развития РФ вы вправе направить жалобу в Роспотребнадзор с целью привлечения управляющей компании или организации, ответственной за предоставление платежных документов, к административной ответственности (ст. 5.39 во взаимосвязи со ст. 14.8, ч.1 ст. 23.1, ст. 23.49 КоАП РФ). Также на основании ст. 14.8 закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 вы вправе получить возмещение морального вреда.
Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис»:
Судебная практика по данному вопросу немного иная. То обстоятельство, что УК не представляла собственнику платежные документы, как это предусмотрено частью 2 статьи 155 ЖК РФ, не может рассматриваться как просрочка кредитора (статья 406 ГК РФ) и само по себе не освобождает собственника от исполнения предусмотренной законом обязанности по оплате потребленных ресурсов, и, соответственно, от ответственности за просрочку платежа. Собственник для исполнения своей обязанности, установленной законом, и, действуя добросовестно и разумно, не лишен права обратиться в УК за получением счетов на оплату полученного коммунального ресурса либо произвести расчет самостоятельно на основании главы III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Когда и за что грозит начисление пени за коммунальные услуги в 2020 году
Каждый раз, когда приходят квитанции на оплату коммунальных услуг, мы тщательно изучаем, сколько должны заплатить за тепло, свет, воду, мусор, капремонт и прочие блага цивилизации. И если вдруг видим слово «пеня», начинаем возмущаться, не понимая, откуда она взялась. Давайте разберемся, когда и как рассчитываются пени по коммунальным платежам в 2020 году.
Что такое и как возникают пени на коммунальные платежи (2020 г.)
По закону, потребители должны платить за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим. Решением общего собрания членов ТСЖ (иного кооператива жильцов) либо договором с управляющей компанией может быть установлен иной срок оплаты потребленных услуг. Если не заплатить или заплатить меньше, на задолженность начнут начислять пени – рассчитанные определенным образом штрафы за неисполнение обязанности расплатиться.
Потребители должны знать, что начисление пени за коммунальные услуги (2018 г.) может осуществляться только в случаях, предусмотренных законом. А с точки зрения закона (см. ст. 154 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ), коммунальные услуги (ресурсы) это:
- холодная и горячая вода, а также сточные воды;
- электрическая и тепловая энергия;
- газ, в том числе в баллонах;
- твердое топливо для печного отопления;
- вывоз мусора.
При этом в состав платы за жилье входят:
- взносы на капитальный ремонт;
- оплата услуг по управлению домом (в многоэтажках);
- содержание и текущий ремонт общего имущества в доме;
- стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.
Таким образом, штраф может начисляться только при наличии долгов по вышеназванным платам. Неустойка за неоплаченный вовремя домофон, антенну или интернет – незаконна. Если у вас образовалась задолженность по такой дополнительной услуге, после соответствующего предупреждения поставщик может отключить вас от нее. Но все подробности об этой процедуре должны быть тщательно описаны в договоре.
Основные принципы начисления неустойки
Чтобы должнику — физическому лицу насчитали пени за коммунальные услуги с 2020 года, он должен не платить минимум 1 месяц. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ , штрафы начисляют с 31-го дня, следующего за крайним днем установленного срока внесения платы. Размер пени — 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Рассчитанную сумму будут автоматически вписывать в квитанцию наравне с долгом и текущим платежом в течение 90 календарных дней. Если должнику трех месяцев на полный расчет мало, ему придется платить в 2 раза больше: с 91-го дня расчеты производятся с учетом 1/130 ставки ЦБ РФ.
Напомним, что ставка рефинансирования, о которой идет речь, сейчас приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ, которую финансовый регулятор пересматривает не реже 1 раза в квартал. С 17.12.18 этот показатель равен 7,75%.
Приведенные выше размеры неустойки касались только долгов по коммунальным платежам. В случае неполной или несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт размер пени – 1/300 ставки ЦБ РФ. Начисляется она также с 31-го дня просрочки, но ее размер не увеличивается, независимо от того, когда плательщик погасит долг. Это прописано в п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ .
Отметим, что увеличивать размеры неустоек кредиторам запрещено. Кроме того, на пеню нельзя начислять дополнительные проценты. Это вытекает из п. 5 ст. 395 ГК РФ .
Расчет пени в 2020 году: примеры и разъяснения
Чтобы было понятно, как рассчитывается неустойка, возьмем следующие исходные данные:
- Должник — Иванов И.И.
- Сумма долга — 1000 (одна тысяча) рублей
- Крайняя дата расчета за коммунальные услуги — 10-е число следующего месяца
- Месяц, за который не поступила оплата, — июль 2018 г.
- Ставка ЦБ с 2 марта до 16 сентября — 7,25%, с 17 сентября — 7,5%, а с 17 декабря — 7,75%.
- Текущие платежи — вносятся своевременно и в полном объеме, новые долги не накапливаются
- Сумма пени за просрочку 7 месяцев (до 9 марта 2020 г.) — ?
Иванов должен был заплатить за июль не позже 10 августа. Но денег на оплату долга у него не было. Неустойку начинают считать с 31-го дня просрочки, то есть с 10 сентября 2018 года. На тот момент действовала ставка рефинансирования в размере 7,25%. Размер штрафа — 1/300 ставки, то есть на долг ежедневно будут начислять 0,024% (7,25% / 300 = 0,024%). Таким образом, с 10 по 16 сентября (7 дней), неустойка для Иванова составит:
С 17 сентября ставка ЦБ РФ повысилась до 7,5%. Поэтому за непогашение долга на 10 октября 2018 года Иванову насчитают еще:
В общей сложности за месяц просрочки с 10 сентября по 10 октября должнику придется заплатить
Предположим, что Иванов не сможет рассчитаться в ближайшие три месяца. Поскольку с 31-го по 90-й день включительно неустойка рассчитывается с учетом ставки 1/300, то с 11 октября по 9 декабря 2018 года (при условии, что за этот период основные показатели не изменятся) дополнительно насчитают:
В дальнейшем штрафы увеличиваются. С 91-го дня надо использовать в расчетах уже 1/130 ставки ЦБ РФ. Допустим, что она сохранится на уровне 7,75%, и рассчитаем сумму неустойки еще на 3 месяца (с 10 декабря 2018 по 9 марта 2020 года, включительно). Она составит:
Такие несложные расчеты показали, что при задолженности в 1 тысячу за просрочку в 6 месяцев начислят чуть менее 80 рублей (7,68 + 16,5 + 54 = 78,18 рубля). Сумма ориентировочная и может измениться, если будут пересмотрены ключевые показатели.