Как определить место для курения во дворе?

Как определить место для курения во дворе?

Статья 12. Запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) в помещениях социальных служб;

в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях;

14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

(п. 14 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов:

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.

(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 512-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях.

Можно ли курить у подъезда жилого дома?

Принятый в феврале 2013 года «антитабачный закон» осуществляется поэтапно. Многие считают, что закон руководствуется не заботой об охране здоровья граждан от табачного дыма, а ограничением прав курящих граждан, и эти граждане ссылаются на Конституцию РФ. Тем не менее, здравомыслящие граждане, которые ведут здоровый образ жизни, уже оценили его выгоду. Главная цель закона — защита интересов некурящих граждан, обеспечение здоровья нации, в том числе от курильщиков интересующихся, можно ли курить у подъезда жилого дома.

• Можно ли курить у подъезда: Можно

Можно ли курить возле подъезда?

Да, так как место на выходе из подъезда в перечне из двенадцатой статьи закона № 15-ФЗ не упоминается. Однозначно озвученными местами, где курение запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифта, детские площадки. Так, например, если полицией будет замечен человек, который курит на лестничной площадке, он должен быть готов заплатить штраф на курение в подъезде.

Организация курилки около многоквартирного дома

Если жильцы хотят действовать по всем правилам, они должны знать, что Минздравом и Минстроем РФ опубликован документ № 756/пр/786н от 28 ноября 2014 года (вступил в силу в 2015 году), где говорится о том, какими должны быть открытые места для курения.

Во-первых, для определения такого места требуется решение владельца имущества (это может быть управляющая компания либо сами жильцы, если придомовые площади поставлены на кадастровый учет согласно жилищному кодексу).

Во-вторых, собрание жильцов или его уполномоченный должен знать, что «курилка» должна полностью соответствовать «Гигиеническим нормам», в которых названы предельные концентрации веществ, загрязняющих воздух, а именно, ГН 2.1.6.1338-03, и об примерных уровнях воздействия этих веществ в атмосфере, безопасных для населения (ГН 2.1.6.2309-07). Помимо этого, необходимо соблюдение положенных Санитарных правил.

Ну, и последние мелочи: там обязательно должна быть установлена урна-пепельница и указано обозначение «Место для курения», а также должно присутствовать искусственное освещение.

Если обслуживание и управление придомовой территорией осуществляет управляющая компания, она может быть оштрафована за несоблюдение вышеназванных норм и пунктов штрафом до 80 тысяч рублей.

Более подробная информация о штрафах за курение в подъезде.

А что если дым мешает соседям?

Сегодня, в 2016, юристы рекомендуют не дожидаться конфликтов и штрафных санкций и решать вопросы мирным путем. Помимо закона № 15-ФЗ существуют Жилищный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и многие другие акты защиты правопорядка. Статья 9 пункт 4 закона № 15-ФЗ гласит, что граждане имеют право на осуществление общественного контроля за реализацией мер, направленных в защиту здоровья населения.

Поэтому каждый из граждан, возмущающийся наличием дыма, прокуренностью помещений в подъезде, громадным количеством бычков под окнами и возле подъездов, будет по-своему прав. И если кто-то захочет взяться за дело всерьез и начнет отслеживать действия курильщика, вести фото и видеосъемку, писать жалобы в управляющую компанию, в органы санитарно-эпидемиологического надзора или органы пожарного надзора, у него есть шансы на то, что на курильщика будет наложено взыскание.

Если рассуждать по-человечески и брать за основу пункт второй двенадцатой статьи закона № 15-ФЗ, заботящегося о предупреждении заболеваемости и преждевременной смертности населения, то действия пассивных курильщиков можно понять. Почему должны страдать дети, астматики, гипертоники и другие пациенты поликлиник, которые пострадали, сами не совершая никаких действий?

Согласно статистическим данным, 30 % населения в России курящие, это самое большое число курильщиков по сравнению с другими странами. На 1 января 2016 года число курящих в Украине составляет 24 % населения. Между тем именно курение становится причиной многих хронических недугов, в т.ч. онкологии

Можно ли курить IQOS (айкос) у подъезда жилого дома

Курение – это серьезная зависимость. Но те, кто от нее не избавился, ищут альтернативые способы и зачастую отдают предпочтение электронным сигаретам и системам нагревания табака.

И если с обычными сигаретами ясно, в каких местах можно «дымить», то в данном случае возникает вопрос, разрешено ли использовать IQOS (айкос) или GLO у подъезда жилого дома?

Ответ – нет, это запрещено законом. Кроме того, это связано с морально-этическими нормами. Так ли вам хочется подавать негативный пример подрастающему поколению играющему во дворе? А беспокоить жильцов дома, обдувая их клубами дыма? Думаю, что нет.

«Антитабачные действия» в других странах

Украина — на год раньше чем в России

На год раньше, чем в России, в Украине вступил в силу закон, делающий недопустимым курение в местах общественного пользования. Очередной этап — законопроект № 2820 официально зарегистрирован в мае 2015 года, и новые, ужесточенные, правила должны будут действовать, начиная с 2017 года.

Поскольку закон о придомовых территориях также неоднозначен, как и в России, как бороться с курильщиками возле подъездов, пока не определено. Тем более, что уполномоченными представителями для осуществления контроля назначена инспекция по защите прав потребителей

Опыт защиты здоровья населения в Казахстане

Закон о запрете рекламы табачных изделий вышел в Казахстане еще в декабре 2003 года. Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» начал действовать в октябре 2009-ого. Штрафовать курильщика за курение в подъезде следовала в размере 1 МРП. Пункт 5 статьи 159 Кодекса перечисляет места, где курить нельзя, в их числе названы подъезды домов. Ни детские площадки, ни придомовые территории в Кодексе не упоминаются.

В стране с 14 марта 2013 года действует запрет Минздрава на курение кальяна в общественных местах, чего пока нет в российском законодательстве. Видимо, это в связи с тем, что курение кальяна стало настоящим бедствием для Казахстана, так как на курительных трубках, емкостях и в кальянных жидкостях были найдены синегнойные палочки, золотистый стафилококк и грибки, для депутатов и Министерства здравоохранения пока наиболее важным является воплощение в жизнь данной части закона.

С 2014 года идет активная борьба с употреблением насвая, очень распространенного в стране. Как этот процесс можно будет контролировать не то, что возле подъездов, а вообще, пока неясно.

Опыт Беларуси в борьбе с курильщиками

Беларусь оказалась наиболее прогрессивной и активной страной в плане борьбы с табакокурением в общественных местах. Каждое третье воскресенье ноября здесь активно отмечается Всемирный день не курения. В апреле 2016 года в Совете Министров осуществлялось согласование проекта изменений в Декрет №28, одним из пунктов которого был запрет курения на остановках. На некоторых предприятиях некурящие поощряются материально, например, на одном из заводов по выпуску медицинской техники не курящим дается ощутимая премия, приуроченная к очередному отпуску. Так что россиянам есть у кого поучиться. Пока закон в Белоруссии не запрещает курить возле подъезда. В Минске тоже.

Где разрешено курение?

В двенадцатой же статье закона есть перечисление мест, где курение разрешено. В их числе — специальные места на открытом воздухе или оборудованные качественной вентиляцией помещения.

Новые законы о курении около подъезда

17 октября 2017 года Министерство здравоохранения официально поддержало запрет курения обычных сигарет на открытом воздухе на расстоянии менее десяти метров от входа в подъезды жилых домов. В настоящий момент находится на согласовании в Минстрое, Минэкономразвития, Минфине, Минюсте и Роспотребнадзоре.

Напоминаем, что в ближайшее время, возможно, электронные сигареты будут приравнены к обычным. Следовательно, запрет на курение возле подъездов коснется и их.

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда проходите план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.

Выбираем место для шашлыка: можно ли жарить шашлыки во дворе или в лесу?

Эксперты Роскачества рассказали о новых противопожарных правилах, а также о том, где точно можно законно пожарить шашлыки на майских праздниках.

Содержание

Можно ли жарить шашлыки во дворе? Устанавливать мангал на балконе? Как полакомиться ароматным мясом и не получить штраф? Рассказываем о новых правилах пожарной безопасности!

Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года

С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).

Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.

Кроме Правил, актуальны еще два документа:

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

ФЗ «О пожарной безопасности».

Где можно законно пожарить шашлыки?

Ответ на этот вопрос зависит от того, где именно вы хотите устроить пикник – в городе или на природе.

Жарим шашлыки в городе

Использовать мангалы можно только на специально отведенных площадках, которые оборудованы для приготовления пищи на углях. Такие площадки расположены в крупных парках. Зачастую уже снабжены необходимым оборудованием, поэтому остается только принести продукты. Важно! Вне таких площадок уже достаточно давно запретили жарить шашлыки в городе!

Жарим шашлыки во дворе частного дома или на садовом участке

Если вы живете в собственном доме или у вас есть дача, жарить шашлык во дворе вы можете только в том случае, если есть специально оборудованное место, в котором разрешено установить мангал или грильницу. С 2021 года разводить открытый огонь, бесконтрольно сжигать мусор на территории частных домов запрещается.

Как должно быть оборудовано место для установки мангала?

Чтобы место для костра (открытого огня) считалось оборудованным, необходима яма не менее 30 см глубиной и не более 1 метра в диаметре, именно в такой яме можно разводить костер. А для установки гриля или мангала подойдет ровная площадка, очищенная от сухой травы, в идеале залитая бетоном . Зона барбекю должна находиться как минимум в 5 метрах от дома, между ней и жилым зданием не должны находиться другие строения или мусор. Основная цель требований – исключить распространение огня и оседание пепла на соседних объектах, которые могут загореться.

В радиусе двух метров от такой ямы не должно быть никаких горючих материалов, сухой травы.

Можно ли делать шашлыки в лесу или на берегу водоема

Планируя пикник, многие предпочитают дикую природу. Но разводя открытый огонь под деревьями, вы рискуете получить штраф (об этом читайте далее). Без специально оборудованного места жарить шашлыки на берегу реки, озера или в лесу запрещено.

Условия для разведения огня на природе следующие:

1. Территорию вокруг места разведения огня нужно зачистить (от сухой травы, сухостоя, валежника и пр.) в радиусе 10 метров и окольцевать противопожарной минерализованной полосой (ширина 0,4 метра).
2. В 50 метрах от костра или мангала не должно быть никаких объектов: построек, стогов сена и др.
3. Огонь нельзя разводить возле деревьев и кустарников. Костер или мангал должны находиться в 30 метрах от лиственных деревьев, либо в 100 метрах от хвойных деревьев.

Правила разведения открытых костров на даче или во дворе жилого дома

Во дворах жилых домов разводить костры и жарить шашлыки нельзя. Кстати, это не единственный строгий запрет для любителей шашлыка.

Где однозначно запрещено жарить шашлыки

• На балконах, крышах, чердаках жилых домов. На террасах, верандах в частных домах и на дачных участках.
• В парках вне специально оборудованных для использования мангалов площадок.
• Во дворах возле жилых домов, в гаражах.
• На полях.
• На землях общего пользования населенных пунктов без наличия специально оборудованной площадки.

Определенно запрещено жарить шашлык во дворе многоквартирного дома! По старым правилам пожарной безопасности формулировки оставляли шансы для самых настойчивых, но список жестких требований, которые необходимо соблюсти, был слишком обширен. Сейчас закон стал строже, и устроиться с мангалом во дворе у детской площадки точно нельзя.

Что ждет нарушителей?

За нарушение правил пожарной безопасности нарушителей ждет штраф от 2000 до 3000 рублей или предупреждение (ст. 20.4 КоАП).

Если вы нарушите правила пожарной безопасности в лесах, вам грозит штраф 1500–3000 рублей (ст. 8.32 КоАП). Если будет введен режим чрезвычайной ситуации или противопожарный режим, то размер штрафа может увеличиться.

Куда жаловаться, если вы заметили нарушение?

Народный патруль не может никого оштрафовать

Общественные патрули не могут выписать штраф или задержать нарушителя до приезда полиции. В советское время действовали подзаконные акты «О народной дружине», которые давали такому патрулю полномочия, но сейчас эти акты недействительны. В некоторых регионах есть свои региональные законы «О народной дружине», но по факту они не наделяют дружинников серьезными полномочиями. Патруль или активисты могут только сделать предупреждение, зафиксировать факт нарушения и при необходимости вызвать полицию. Тем не менее общественное патрулирование – дело весьма полезное для профилактики правонарушений.

– Кто вправе выписать штраф за несоблюдение правил пожарной безопасности? Это сотрудники МЧС либо полиция. Как правило, лесопарковые зоны патрулируются сотрудниками МЧС, которые следят, корректно ли ведут себя отдыхающие. Если же это закрытая территория, то необходимые действия правоохранительные органы проводят в большинстве случаев по сигналу жителей. Если вы видите, что соседи нарушают требования закона, например разводят костер у детской площадки, жарят шашлыки на балконе и прочее, сообщите в полицию. Именно ее сотрудники составят протокол и выпишут штраф – действия любителей шашлыка могут быть квалифицированы как нарушение не только правил пожарной безопасности, но и общественного порядка

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Разрешено ли курить возле подъезда?

Курение – одна из глобальных проблем современного общества. Курильщики доставляют массу проблем как тем, кто периодически и сам не прочь подышать табачным дымом, так и тем, кто полностью свободен от столь пагубной привычки.

Но вот одна из самых спорных и злободневных проблем – это курение возле подъезда.

Жители 1 и 2 этажей знают не понаслышке: 2-3 курильщика на скамейке возле входа в подъезд способы «удушить» своим дымом минимум парочку квартир, сделав невозможным открытие окон в жаркое время.

Что же делать тем, кому мешает табачный дым возле подъезда? Попробуем разобраться.

Что говорит закон?

Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.

«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:

Как видим, в статье однозначно запрещается курение на лестничных клетках, в лифтах и в самом подъезде – об этом нам однозначно говорит п. 10 части 1 указанной статьи.

За нарушение грозит ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ со штрафом от 500 до 1500 рублей по части первой – за курение в запрещенных местах и от 2 до 3 тысяч рублей по части 2- за курение на детских площадках.

Но территория вблизи подъезда не относится к общедомовому имуществу – это прилегающая территория! Если только такой запрет не установлен муниципалитетом – часть 6 ст. 12 ФЗ-15 делегирует региональным властям такое право. Конкретно в нашем регионе таких ограничений НЕТ.

В случаях, если территория подъезда примыкает к детским площадкам, учебным заведениям (детским садам), то курить теоретически можно, не заходя на территорию таких учреждений/объектов.

При этом конкретных расстояний для тех или иных объектов в законе не прописано – лишь в п. 4, касающееся входа в вокзалы и иные объекты транспортной инфраструктуры, указано значение «…в 15 метров от входа…». На остальные же объекты – детские площадки и т.д. – данная норма не распространяется.

В нашей республике принял Закон УР от 08.04.2019 N 13-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (принят Государственным Советом УР 26.03.2019).

Он расширяет ограничения, установленные федеральным законодательством, и запрещает курение в следующих местах:

1) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания;

3) на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее пяти метров от них;

4) в подземных и крытых надземных пешеходных переходах;

5) в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, под которыми понимаются массовые мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этого), определенные таковыми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий, во время их проведения;

6) в зонах рекреационного назначения, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Альтернативное мнение часто можно услышать от противников курения со ссылкой на часть 1 ст. 36 ЖК РФ, устанавливающей право собственности жильцов МКД на земельный участок. Но, увы, это лишь домыслы: закон №15-ФЗ запрещает курение лишь «в общедомовых помещениях» и не более.

Здесь видится лишь два пути:
1. Договориться;
2. Обращаться в суд.

Лучшее решение – взаимный договор

Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.

Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?

Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.
• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.

Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.

Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.

В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.

Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.

Но это не означает, что возле подъезда можно безнаказанно дымить! Привлечь к административной ответственности таких курильщиков нельзя, однако можно обратиться в суд, где доказывать факт нарушения прав в порядке гражданского судопроизводства. Впрочем, о перспективах данной категории дел читайте далее.

Как избавиться от курильщиков возле подъезда через суд?

Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.

Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).

И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.

При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!

Судебная практика: запрет курения возле подъезда

В общей базе данных судебных решений удалось найти немало дел, связанных с запретом курения возле подъезда.

Достаточно показательное дело в Октябрьском районном суде г. Новосибирска (2-2780/2017). Истец требовал от юридического лица, сотрудники которого устроили перед подъездом место для курения, принять меры к запрету сотрудникам курить возле крыльца подъезда. Основной довод – истец страдает астмой, а табачный дым пагубно влияет на состояние его здоровья.

Суд в этой части иск удовлетворил, взыскав так же символическую компенсацию морального вреда и все расходы на адвоката.

Выдержка из решения в части нормативного обоснования ниже.

Как видим, суд сослался на все тот же 15-ФЗ, который гарантирует гражданам защиту от табачного дыма. Увы, курение в местах, которые прямо не запрещены этим законом, состава административного правонарушения не образует, но право на чистый воздух можно отстоять в суде.

А вот пример дела по иску одного жильца к другому жильцу – гражданское № 33-2237/2018, проходившее проверку в Архангельском областном суде. Судом первой инстанции в удовлетворении требований о запрете курения перед подъездом было отказано, апелляция оставила решение в силе.

Суд указал, что сам факт курения ответчика возле подъезда не может причинить вред истцу, а обязанность не курить на придомовой территории не следует из закона, поскольку он не запрещает гражданам курить на улице возле жилых домов.

Выдержка из мотивировочной части решения приводится ниже

Подобных разночтений в судебной практике достаточно, но случаи отказа в иске в основном связаны со слабой доказательной базой истца, который не смог подтвердить причинение ему вреда курением возле подъезда. Увы, обычного «мне не нравится» или «дым вреден» недостаточно – должны быть указаны реальные доводы, чем курение мешает жильцам дома.

В заключение

Добиться через суд запрета курения возле подъезда можно, но весьма непросто. Для этого вам понадобится помощь квалифицированного юриста как минимум, зато понесенные на помощь расходы будут компенсированы за счет ответчика в случае победы.

Если у вас остались вопросы, задайте их в этой группе и получите бесплатную консультацию адвоката. Остальные интересные статьи читайте в блоге адвоката.

Share the post «Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?»

Оборудование места для курения по пожарной безопасности — что учесть собственнику и арендатору

Как показывают исследования Росстата, количество курильщиков в нашей стране сокращается. Если раньше баловался сигаретами каждый третий, то в 2020 году речь идет о 20% взрослого населения.

Получается, каждый пятый работающий россиянин нуждается в перекурах, а значит и в месте, где можно уединиться с сигареткой. Конечно, руководитель может и вовсе запретить употребление табака на территории производства. Но это решение влечет за собой конфликтные ситуации и недовольство коллектива.

Ответственные работодатели готовы идти на компромисс и оборудовать специальное место для курения, но важно при этом соблюсти требования пожарной безопасности.

Как обеспечить подчиненных местом для курения и не нарваться на штрафы от инспектора и жалобы соседей? Советы специалистов «ПожСистемСтрой».

Где допускается курение, а где оно запрещено: нормативные документы

По закону РФ курение строго запрещено в следующих местах:

• в культурных и образовательных учреждениях, в том числе оздоровительных и предназначенных для занятий спортом;
• в общественном транспорте, а также на судах дальнего следования и в самолетах;
• на открытом воздухе на расстоянии менее 15 метров от входа в здание аэропорта, метрополитена, вокзала и т. д;
• в жилых помещениях временного размещения, в том числе в гостиницах, санаториях и общежитиях;
• в торговых центрах, в магазинах, на рынках, а также в офисах;
• в административных помещениях, госорганах, в социальных службах, внутри предприятий, оказывающих бытовые услуги;
• в лифтах и общественных местах, например, в коридоре и на кухне коммунальных квартир;
• на детских площадках и территориях, прилегающих к пляжу.

Собственник здания/участка или арендатор вправе разрешить употребление табака и никотиносодержащей продукции в специально отведенных местах на открытом воздухе или же в помещении, но оборудованном соответствующей системой вентиляции.

Располагаться такие комнаты могут как в офисных зданиях, так и в многоквартирных домах и даже на кораблях дальнего следования! В аэропортах и вокзалах для курильщиков оборудуют специальные помещения с вентиляцией и закрытым обзором, чтобы другие посетители не могли видеть, что происходит внутри.

Кроме того, собственник (арендатор) должен понимать, что использует помещение определенного назначения. Так, он вправе разрешить курить лишь в нерабочей зоне, и только если цель помещения это позволяет: на автозаправках, в общепитах, в медицинских и образовательных учреждениях курение строго запрещено как персоналу, так и посетителям.

Требования к изолированному помещению и к местам для курения на открытом воздухе

Согласно приказу Минздрава России N 786н от 28.11.2014 место для курения по пожарной безопасности в помещении предполагает наличие:

1. Таблички «Место для курения».
2. Пепельниц и урн.
3. Искусственного освещения в ночное и вечернее время.
4. Огнетушителя.
5. Дверей, препятствующих распространению запаха табака.
6. Вентиляционной системы.
7. Информационных стендов о вреде курения.
8. Отделки комнаты несгораемыми материалами вроде кафеля.

Здесь надо заметить, что по закону работодатель не обязан организовывать курилку — перекуры не относятся к рабочему процессу, а значит не подпадают под требования охраны труда. Место для курения является исключительно шагом навстречу сотрудникам, и при желании руководитель предприятия вправе вовсе запретить табакокурение на территории производства.

Для организации места для курения на открытом воздухе необходимо:

1. Разместить знак, обозначающий место для курения.
2. Поставить пепельницы и несгораемые урны.
3. Провести освещение для темного времени суток.
4. Установить информационные стенды о вреде табакокурения.

Кроме того, следует учитывать и территориальное расположение мест для курения. Так, согласно постановлению Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» запрещено размещение курилок:

• рядом со складами;
• около злаковых полей, сенокосных угодий и хлебоприемных пунктов;
• на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся веществ;
• в торговых помещениях.

Зачастую проще запретить, чем организовать и поддерживать порядок на месте для курения. Однако общие перекуры делают коллектив дружнее — тут уже каждый предприниматель решает, что для него важнее.

Требования к знаку о запрете курения

Пожарная безопасность мест для курения подразумевает обязательное размещение не только разрешительного знака в конкретном помещении, но и запрещающего в остальных комнатах. Он регламентирован приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н г. Москва «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»:

• знак должен быть выполнен в форме круга диаметром не менее 200 мм вместе с каймой;
• кайма должна быть красного цвета шириной не менее 13,7 мм;
• в центре круга размещается три прямоугольника, обозначающих сигарету — размер первого должен быть не менее 120 х 25 мм, второго и третьего — не менее 6,2 х 25 мм;
• расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим — не менее 6,2 мм;
• сверху второго и третьего прямоугольника размещаются две волнистые линии не менее 5 мм, обозначающие дым;
• сигарету пересекает красная линия шириной не менее 17,5 мм, расположенная под углом 45 градусов;
• знак о запрете курения, размещаемый в транспорте может быть меньше указанных размеров;
• допустимо сопровождать знак о запрете курения надписями «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафов;
• знак размещается у каждого входа на территорию, в здания и объекты, где курение запрещено (у транспортных средств — на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах;
• в гостиницах знак о запрете курения дополнительно размещается возле места регистрации.

И также знак может быть размещен возле барной стойки, в тамбуре поезда, в коридоре гостиницы или жилищного комплекса по решению владельца/арендатора здания.

Штрафы за курение в неположенном месте

Чем грозит нарушение правил злостному курильщику? Физическое лицо получает административный штраф, размер которого зависит от места преступления:

• за курение в местах, где запрещен табак согласно антитабачному закону штраф составит от 500 до 1500 рублей;
• за курение на детской площадке — 2000–3000 рублей;
• за приобщение к курению несовершеннолетнего — 1000–2000 рублей, при этом виноватым может быть не только тот, кто угостил сигаретой, но и тот, кто приобрел или пропагандировал. А если в этом уличили родителей ребёнка, то им грозит штраф в 2000–3000 рублей.

Для юридического или должностного лица, не принявшего меры по ограничению потребления никотина, штрафы намного крупнее:

• если в помещении нет запрещающих знаков или они установлены неверно — для должностного лица штраф составит 10000–20000 рублей, для юридического 30000–60000 рублей;
• если место для курения оборудовано неправильно, то должностному лицу может быть выписан штраф от 20000 до 30000 рублей, а юридическому — 50000–80000 рублей;
• если ИП или юридическое лицо не контролирует соблюдение запретов на курение на территории компании, то ИП может заплатить штраф 30000–40000 рублей, а юридическое лицо — 60000–90000 рублей.

Оградите себя от рисков получить штраф, подготовьтесь к визиту пожарного инспектора заранее. На что обращают внимание сотрудники МЧС, мы рассказали в этой статье.

А провести предварительный аудит и рассчитать пожарные риски помогут наши сотрудники. Просто оставьте заявку в форме обратной связи, и мыi позвоним в ближайшее время.