Незаконное начисление коммунальных платежей – что делать?
Как правило, плата за многие услуги ЖКХ начисляется управляющими компаниями. В частности, именно управляющие компании начисляют оплату за содержание общедомового имущества, а также проведение капитального ремонта. Однако далеко не всегда такие начисления обоснованы и правомерны, а цифры в квитанциях слишком высокие.
Особенности расчета
Постановлением Правительства № 354 определяется порядок начисления оплаты коммунальных услуг. Однако этот документ содержит немало информации, совершенно непонятной для обычного обывателя, не имеющего юридического образования, чем, собственно, и пользуются многие управляющие компании.
Что входит в коммунальные услуги?
Электроэнергию и газ рассматривать не будем, так как эти услуги относятся к другим компаниям. В перечень услуг, счета за которые начисляют управляющие компании, обычно входит:
• водоснабжение горячее и холодное;
• оплата за проведение капитального ремонта дома;
• расходы на содержание общедомового имущества.
При этом начисление оплаты за воду (за холодную и горячую) производится по показаниям специальных счетчиков, устанавливаемых в квартирах индивидуально.
На содержание общедомового имущества все тарифы должны утверждаться на общедомовом собрании всех жильцов. Однако нередко управляющие компании обходят это правило и начисляют оплату за эти услуги по тарифам, установленным местными органами власти, или же по тарифам, установленным самостоятельно, не согласовывая их с жильцами.
Незаконное начисление
Первым пунктом перечня правонарушений этой группы можно назвать ситуации, когда расчетный центр или управляющая компания отказываются проводить перерасчет оплаты коммунальных услуг по требованию клиента. Отказываются даже в том случае, когда владелец квартиры предоставляет документы для обоснования своих требований. Например, в том случае, если человек лежал в больнице, был в командировке, в отпуске, в отъезде более 5 дней, и квартира была в течение определенного времени пустой. Если при этом УК отказывается провести перерасчет, то начисления считаются незаконными.
Нередко встречаются и ситуации, когда владельцам квартиры незаконно начисляют оплату за отопление, проводя частые перерасчеты. По закону перерасчет в этой сфере может быть произведен лишь раз в год, и то без дополнительных начислений на лицевые счета жильцов.
Но наиболее часто встречаются незаконные начисления оплаты за капитальный ремонт дома. Производиться такие начисления могут в том случае:
• когда жильцы дома принимают участие в целевой программе по капитальному ремонту многоквартирного дома. Такая программа предусмотрена федеральным законом № 185 от 21.07.2007 г.,
• когда жильцы уже внесли сумму, равную 5 % от стоимости ремонта, однако продолжают получать счета к оплате с дополнительными суммами.
Куда обращаться в таких случаях?
Если есть подозрения в отношении неправильного начисления оплаты за электроэнергию или газ, то для проведения перерасчета необходимо обращаться к специалистам расчетных центров. В отношении других платежей требуется обратиться в местное отделение жилищной инспекции, а также в суд.
Как правило, меры административного плана в большинстве случаев не имеют должной эффективности, так как принятие определенного решения зависит от конкретного должностного лица и его целей.
Как обращаться в управляющую компанию?
Если начисление платежей проводится незаконно, имеет смысл обратиться в управляющую компанию, которая должна располагать всей первичной документацией, по которой и проводится начисление оплаты для владельцев каждой квартиры.
Цель такого обращения заключается в получении объяснений по каждому пункту платежей, указанных в расчетной квитанции. При этом следует потребовать разъяснения в письменной форме, так как в устном варианте специалисты могут «заморочить» человеку голову терминами и формулами, а вот с письменными разъяснениями можно обратиться в жилищную инспекцию или иную организацию для расшифровки. Пригодится эта бумага и в суде.
В конце документа следует поставить дату написания и подпись. Если претензия (заявление о разъяснениях) подается лично, то подавать ее следует в двух экземплярах с обязательным визированием обоих. Один экземпляр остается в управляющей компании, второй – на руках у плательщика. Если же в приеме документа было отказано, расстраиваться не нужно. В этом случае документ следует упаковать в конверт и отправить на адрес организации на имя руководителя заказным письмом с уведомлением о получении. В этом случае уведомление послужит доказательством отправки документа и попытки урегулирования конфликта мирным путем в досудебном порядке.
Обращение в суд
Если управляющая компания отказывает в проведении перерасчета, но при этом плательщик уверен в своей правоте и незаконности начислений оплаты коммунальных услуг, улаживать спор необходимо в судебном порядке.
Исковое заявление в этом случае следует подавать по месту нахождения ответчика. Конечно, разбирательства такого рода могут занимать срок до нескольких месяцев, но, как говорится, истина дороже. К тому же каждому человеку необходимо вернуть свои деньги, которые он потратил впустую, да и наказать управляющую компанию за незаконные действия тоже не помешает.
Важно помнить и о том, что сопроводительные документы вместе с исковым заявлением подаются в двойном экземпляре (кроме квитанции об оплате пошлины), так как один пакет документов необходим для подшивания в дело, а второй будет направлен ответчику.
Истец должен следить за ходом дела и обязательно явиться на судебное заседание.
Объясним, куда жаловаться за неправильное начисление коммунальных платежей
Квартплата – один из наиболее весомых пунктов расходов практически в любом семейном бюджете, поэтому, если в платежке обнаруживается необоснованно большая сумма, не нужно спускать это управляющей компании с рук.
Можно обратиться с жалобой в ряд инстанций.
Законодательство ЖКХ
- регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение собственности, договорных обязательств. устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ устанавливает административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние. перечисляет взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм ЗПП. применяется в случае жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Из-за чего могут быть неправильные начисления в квитанции
Рассчитывают квартплату работники компаний с помощью специального программного обеспечения.
Вручную такие манипуляции уже не производятся, расчет коммунальных платежей полностью автоматизирован.
Поэтому причин ошибок начисления в квитанциях немного:
- Произошла техническая ошибка. Сбой программного обеспечения, поломка компьютерной техники может повлиять на результат расчета. Это не снимает с УК ответственности за начисления, но является объективной причиной ошибки и злого умысла не несет.
- Потребитель ошибся сам и передал неверные показания приборов учета.
- Умышленные незаконные действия руководства или работников компании. В этом случае неверное начисление квартплаты приобретает характер уголовного преступления и влечет более серьезную ответственность.
Куда жаловаться на УК за неверно начисленную квартплату
Чтобы восстановить свои права, нужно придерживаться определенного алгоритма действий.
Руководителю УК
Первым шагом в урегулировании конфликта будет письменное обращение к руководителю компании. В нем обманутому плательщику нужно подробно расписать свои доводы, касающиеся неправильно начисленной квартплаты, со ссылкой на утвержденные нормативы, и изложить требование о перерасчете.
Обращение будет рассмотрено в течение месяца. Ответ может быть положительным, когда руководитель признает ошибку в расчетах, принесет извинения и гарантирует перерасчет в ближайшем месяце.
В этом случае обе стороны конфликта останутся удовлетворенными: жилец вернет излишне уплаченные деньги, а начальнику ошибка не будет стоить серьезных потерь.
Если УК проигнорирует жалобу или откажет в перерасчете, можно предпринимать следующий шаг.
В ГЖИ
Государственная жилищная инспекция – это орган исполнительной власти. В ее функции входит защита прав и интересов потребителей коммунальных услуг, а также надзор над соблюдением УК договорных обязательств в части качества предоставления услуг, а также начисления оплаты за них в соответствии с утвержденными тарифами.
Отделения инспекции есть во всех городах или районных центрах. Жаловаться на неправильное начисление квартплаты можно в любое из них: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.
Кроме того, на официальном сайте жилищной инспекции можно отправить обращение онлайн. По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.
В Роспотребнадзор
Это орган исполнительной власти, который располагает широким спектром полномочий в области прав граждан от различных посягательств.
Это инстанция, куда можно пожаловаться и потребовать наказания для компании, которая начисляет неоправданно большие платежи. Для этого предусмотрено несколько способов:
- отправить почтовое сообщение;
- позвонить на горячую линию 8-800-100-0004;
- оставить электронное письмо на официальном сайте.
По обращению будет организована внеплановая проверка. Ее результаты помогут решить вопрос о правомерности начисления коммунальных платежей и применения ответственности к руководству УК.
В прокуратуру
Прокуратура – надзорный орган, которому подведомственны любые вопросы неисполнения законодательств, в том числе и жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям. В таком случае жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если гражданин имеет подтверждения обращений во все инстанции, то прокурор оценит качество работы государственных органов с заявлениями и инициирует собственную проверку соблюдения УК норм права. В результате будет вынесено предписание об устранении нарушений и при необходимости наложено административное взыскание.
ВАЖНО! Обращения в органы государственной власти можно направить через онлайн сервисы на их официальных сайтах, воспользоваться возможностями электронных ресурсов РосЖКХ или сайта Госуслуги.
В суд
Суд – последняя инстанция, в которую может обратиться обманутый управляющей компанией гражданин. Как правило, такие вопросы решаются на предыдущих этапах. Но если все попытки урегулировать конфликт во внесудебном порядке тщетны или, несмотря на положительные решения органов власти, УК их не исполняет, то можно составить исковое заявление, приложить к нему переписку и отправляться в суд.
Как грамотно написать жалобу за неправильное начисление платежей
Сначала нужно убедиться, что в квитанции действительно есть ошибка. Для этого необходимо узнать действующие тарифы на коммунальные услуги – возможно, их недавно повысили, – а также проверить сведения о показаниях приборов учета, переданных ранее: может выясниться, что допустил неточность сам потребитель.
Если есть убежденность, что в квитанцию внесена ошибка, можно писать жалобу.
Обращение к начальнику УК
Руководитель должен быть заинтересован в мирном решении конфликта, поэтому необходимо обратиться к нему с заявлением следующего содержания:
- Указывают Ф. И. О. адресата и его должность, например директору ООО «Управляющая компания» Петрову И.И.
- Далее инициатор жалобы указывает свои данные и адрес.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем гражданин должен подробно описать проблему, указать, за какие именно услуги и за какой период начислены излишние суммы, сослаться на утвержденные тарифы, потребовать перерасчета.
- Нелишним будет предупреждение о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись.
В Государственную жилищную инспекцию
Составляется жалоба аналогичного содержания.
Описывают подробности спора, прилагают копии квитанций (желательно при этом подтвердить свою добросовестность как плательщика коммунальных платежей и отсутствие долгов), документы, подтверждающие право пользования или владения квартирой, копию обращения и ответ руководителя компании.
ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.
Жалоба в Роспотребнадзор
Следует обращаться после попыток решить конфликт непосредственно с руководителем управляющей компании.
В заявлении должны фигурировать верный, по мнению заявителя, расчет платежа с обоснованием и копия квитанции, подтверждается отсутствие долга за ЖКУ, прилагается договор аренды или свидетельство о собственности, переписка с УК.
Нюансы жалобы в прокуратуру
Подобное содержание будет иметь обращение в прокуратуру. Но, помимо основной проблемы и приведения доказательств заявитель должен подтвердить обращения в профильные организации: жилищную инспекцию и Роспотребнадзор.
Прокуратура не только рассматривает жалобу по существу, но и оценивает правомерность действий или бездействий должностных лиц.
ВАЖНО! Подать иск в суд можно сразу, без обращения в надзорные органы, при наличии доказательств!
Как подать иск на УК
Исковое заявление на УК с требованием перерасчета неправильно рассчитанной квартплаты должно соответствовать стандартным критериям:
- В шапке указывается статус суда, которому направляют дело на рассмотрение, и его адрес,
- Ниже пишутся подробные анкетные данные инициатора процесса: его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон.
- Далее необходимо подробно расписать реквизиты противоположной стороны: полное наименование УК, ее юридический и фактический адрес.
- В основной части описывается суть спора. Также истец должен указать на попытки досудебного урегулирования конфликта. Затем со ссылкой на пункты нормативно-правовых документов, которые подтверждают обоснованность его притязаний, истец требует взыскания с ответчика суммы переплаты или осуществления перерасчета.
- К иску прилагают все подтверждающие доводы заявителя документы (копия бумаги, подтверждающего право собственности жилого помещения, квитанция об оплате госпошлины).
Что делать после рассмотрения жалобы
Если решение, вынесенное компетентным органом или судом, удовлетворяет заявителя, то он, получив его копию, будет ожидать перерасчета. Для УК, которая не захотела мирно решить конфликт, это будет стоить дорого.
Какое наказание будет
Согласно действующему законодательству, если УК устранила причину спора до обращения пострадавшего в органы государственной власти или ее вина отсутствует, то она избежит санкций.
Если жалоба дошла до государственных чинов, то они обязаны в тридцатидневный срок вынести решение о наложении административного взыскания: штрафа в размере половины суммы излишне начисленной квартплаты.
Положена ли компенсация
Если владелец или арендатор апартаментов докажет неправомерность начисления квартплаты, УК обязана сделать перерасчет в ближайшем месяце. Кроме того, штраф, наложенный по решению органа власти, будет уплачен в его пользу.
Денежные средства в виде штрафа не выдаются заявителю на руки, а учитываются как авансовые платежи коммунальных услуг, при этом в квитанции, эта сумма, прописывается отдельно.
Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?
В последнее время количество управляющих организаций многоквартирными домами в нашей стране выросло в несколько раз. Несмотря на все усилия государства, качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего, а случаи с неправильным начислением квартплаты наверняка знакомы каждому.
В этой статье мы рассмотрим порядок действий при обнаружении ошибки в расчетах, а также определим возможные меры ответственности за неправильное начисление платы за коммунальные услуги.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со спорами с ЖКХ, то вам следует помнить, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату?
Законодательство устанавливает безусловную обязанность каждого собственника или нанимателя жилых помещений своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные коммунальные услуги. От управляющей компании или предприятия ЖКХ требуется оказать услуги надлежащего качества и правильно рассчитать сумму платежей.
Как правило, квартплата рассчитывается управляющей компанией, или данные функции передаются в расчетный центр, обслуживающий несколько домов. Типичным случаем выявления ошибки в квитанции является несоразмерно большая сумма ежемесячного платежа, явно отличающегося от предыдущих месяцев. Рассмотрим подробнее, куда обращаться, если счет за квартиру явно завышен и гражданин не согласен с квитанцией ЖКХ.
Управляющая организация
Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру. Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах. Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:
- установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
- уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
- позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
- если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.
Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.
Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:
- управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
- проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.
Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.
Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.
Контрольно-надзорные органы
Если управляющая компания уклоняется от исправления ошибки и настаивает на своей правоте, у жильцов есть возможность обратиться в контрольные и надзорные органы в сфере ЖКХ. К таким органам относятся:
- Государственная жилищная инспекция;
- органы Роспотребнадзора.
Если граждан обманывают с расчетом за услуги ЖКЖ (неправильно применяют тариф или льготу), жалобу нужно подавать в Государственную жилищную инспекцию. Если неправильный расчет был вызван некачественным оказанием услуг, либо УК вообще не предоставляла коммунальные услуги, необходимо привлекать Роспотребнадзор.
Как написать аргументированную жалобу на неправильный расчет за услуги ЖКХ? Как правило, сотрудники ГЖИ или Роспотребнадзора подскажут, какие основания нужно указать в жалобе.
Прокуратура
Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона. Если при расчете было допущено такое нарушение, граждане имеют полное право обратиться в прокуратуру с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.
В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению со стороны нарушителей закона.
Суд
Еще одной инстанцией, чтобы оспорить неправомерные действия управляющей компании, является суд. В суде можно обжаловать любые действия предприятий в сфере ЖКХ, однако обязанность доказывания возлагается на истца. Владельцам квартир потребуется представить обоснованный контррасчет суммы коммунальных платежей с указанием норм, которые были нарушены ответчиком.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
С января 2017 года вступила в силу новая редакция статьи 157 ЖК РФ, посвященная определению размера платы за коммунальные услуги. Еще ранее, в 2015 году, в указанную статью были введены новые правила ответственности предприятий ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг.
Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ
Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:
- если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
- аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
- расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.
Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Вода
Правила предоставления услуг водоснабжения, а также иных видов коммунальных услуг, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Данным нормативным актом предусмотрено, что плата за воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков на холодную воду с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти.
Чтобы доказать, что водоканал неправильно начисляет платежи, нужно подтвердить неверное применение тарифов, либо установить ненадлежащее качество предоставленной услуги (например, длительные перерывы в подаче воды). Для этого следует обратиться в органы жилищного надзора или Роспотребнадзор.
Отопление
Плата за отопление рассчитывается по аналогичным правилам, что и вода. При этом нужно учитывать, что расчет платежей за отопление осуществляется исходя из размера отапливаемой площади. Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади. Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду.
Электричество
Основанием для начисления платежей являются показания внутриквартирных счетчиков, а для многоквартирных зданий дополнительно снимаются показания общедомовых счетчиков.
Завышение платежей может быть вызвано неправильным расчетом показания за общедомовое потребление, а также неправомерное указание в квитанции потерь при передаче электроэнергии.
Газ
Расчет платежей за газоснабжение также осуществляется по сведениям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям потребления газа на каждого жильца квартиры. В случае длительных перерывов поставки газа в жилое помещение, граждане имеют право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.
Услуги по содержанию дома
Обслуживание общего имущества многоквартирного здания осуществляется управляющими компаниями или ТСЖ, этот выбор должны сделать сами жильцы МКД. Обязательный перечень услуг по содержанию дома определен законом, а состав дополнительных услуги и работ формируется по соглашению между собственниками и нанятой управляющей компанией.
При ненадлежащем качестве услуг по содержанию дома жильцы не только имеют право потребовать перерасчета платежей, но и досрочно прекратить действие договора с УК. Также эффективным способом защиты прав является обращение в органы жилищного надзора, которые могут выносить в адрес УК обязательные предписания об устранении нарушений.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
За неправильное начисление платежей ст. 157 ЖК РФ предусмотрены следующие меры ответственности:
- предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет в случае допущенной ошибки или нарушении требований к качеству оказанных услуг;
- жильцы имеют право на взыскание штрафа за нарушение прав потребителей коммунальных услуг.
Для применения указанных мер ответственности собственники или наниматели жилых помещений должны подать соответствующее заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.
Образец заявления в УК по порядку начисления квартплаты
Для перерасчета размера платежей необходимо подать заявление в управляющую компанию. В содержании заявления необходимо указать на факт выявленной ошибки в расчетах, а также иные основания, дающие право на снижение размера коммунальной платы.
Чтобы гарантированно отстоять свои интересы в споре с управляющей компанией, мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы подготовим аргументированный контррасчет коммунальных платежей и поможем с составлением претензии. Для этого позвоните нашим консультантам по указанным телефонам или изложите суть спора в форме обратной связи.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Владельцы квартир могут оштрафовать УК и получить деньги
С этого года в жилищном кодексе появились изменения. Теперь собственники и наниматели квартир смогут влиять на управляющую компанию через штрафы. Это касается всех, кто платит за коммунальные услуги и содержание дома.
Если выяснится, что суммы в квитанциях незаконно завышены, управляющая компания заплатит 50% от превышения. Эти деньги пойдут не государству, а конкретному собственнику.
За что можно оштрафовать УК?
В статье 156 ЖК появились новые пункты. Теперь с управляющей компании можно требовать штраф, если она незаконно и необоснованно завышает платежи. Например, УК считает плату за освещение подъездов по нормативам, хотя есть общедомовые счетчики. Или начисляет плату за общую горячую воду, хотя у уборщицы из крана течет только холодная. Или включает в квитанции охрану двора, хотя жильцы такую услугу не утверждали.
Это касается платы не только за содержание дома, но и по коммунальным услугам. В статью 157 ЖК тоже добавили уточнения. В этом случае штраф может платить поставщик коммунальных услуг. Это не всегда управляющая компания, а может быть условный энергосбыт или водоканал.
Если обнаружится завышение, можно потребовать пересчета, а сверху еще 50% себе. Для этого даже не нужно идти в суд.
А если управляющая компания не виновата?
Если не виновата, то и штрафа не будет. Эти 50% в пользу собственников положены только в случае вины УК . Если ошибка по вине владельца квартиры или управляющая компания сама все нашла и исправила, наказать ее нельзя.
Например, собственник неправильно указывал данные со счетчика или не передал информацию о праве на льготу. Плата хоть и завышена, но УК не виновата. Она пересчитает начисления, но штраф платить не будет.
Если какой-то жилец не ставил счетчики и платил по нормативам больше, а потом решил пересчитать, это тоже не завышение и не повод для штрафа.
Как узнать, что УК завышает платежи?
Для этого нужно разобраться в своей квитанции — понять, откуда берутся суммы в каждой строке. Это может быть не так просто, но оно того стоит. Даже если ошибки не будет, поймете, как и за что платите.
Общей формулы для начисления платы за коммунальные услуги и содержание жилья нет. Но есть общие правила, нормативы и единые тарифы в регионах. А еще есть ваш договор с управляющей компанией и протоколы общих собраний.
Поставщики коммунальных услуг не берут цифры с потолка: тарифы на газ и воду утверждают власти. Кое-что о коммунальных услугах объясняем мы. Почитайте эту подборку. Возможно, именно эти статьи помогут найти ошибку в квитанциях. Или вы поймете, что ошибки на самом деле нет:
Если что-то непонятно, сходите в управляющую компанию или к поставщику услуг. Но даже их ответы не спешите принимать за верные. Если уж решили разобраться, перепроверяйте сами. Нормативные акты и тарифы есть в открытом доступе.
Как добиться штрафа, если УК завышает платежи?
Напишите заявление в управляющую компанию. Ссылайтесь на п. 11 ст. 156 и п. 6 ст. 157 ЖК . Ждите ответа. За месяц УК обязана разобраться с вашей претензией и прислать официальный ответ на бумаге. Либо она признает ошибку и заплатит штраф, либо объяснит, что все правильно, и откажется платить.
На оплату штрафа у управляющей компании или поставщика коммунальных услуг есть два месяца. Этот срок считают с даты подачи заявления.
Необязательно брать компенсацию деньгами. УК может уменьшить на сумму штрафа ваши платежи — то есть провести взаимозачет. Это не тот пересчет, который она обязана произвести из-за ошибки. Это именно дополнительная сумма, 50% от превышения, на которую уменьшат ваш очередной платеж по квитанции.
Если ошибка есть, а УК не платит штраф, не молчите и жалуйтесь. Для начала в жилищную инспекцию, а дальше вам подскажут. Но обычно этого хватает.
Следите, чтобы следующие квитанции приходили с правильными начислениями.
Расскажите соседям, что есть такая возможность. Один раз выставите управляющей компании штрафы за каждую квартиру — больше не захочет обманывать.
Почему УО должна направлять жителям платёжные документы на бумаге
Сегодня жители многоквартирных домов могут получать счета за ЖКУ не только в бумажном виде в почтовые ящики, но и в электронном формате: поставщики услуг направляют их по электронной почте, размещают в ГИС ЖКХ и личных кабинетах. Читайте о том, почему УО обязаны направлять абонентам счета на бумаге даже при наличии электронной копии платёжного документа.
Потребители жалуются на отсутствие бумажного счёта за ЖКУ
В районный суд Н. Тагила с иском к исполнителю коммунальной услуги по газоснабжению обратилась собственница двух квартир в многоквартирных домах. Она в течение длительного периода не получала счета на оплату газа в своих квартирах. На неоднократные обращения к поставщику газа ответа либо не было, либо он был неполным.
Истица в суде рассказала, что в ответ на её первую претензию о неполучении счетов поставщик газа сообщил о запланированной проверке изложенных фактов, но о результатах проверки её не известили.
Собственник обращалась с вопросом о квитанциях на оплату ресурса в абонентский отдел исполнителя КУ, где ей сообщили, что счета направляются только абонентам, по лицевым счетам которых сформировалась задолженность более 300 рублей. Остальные потребители могут просматривать квитанции в личных кабинетах на сайте поставщика газа.
В иске к поставщику ресурсов потребитель требовала обязать исполнителя услуги по газоснабжению ежемесячно предоставлять в её адрес счета на оплату, а также взыскать с организации компенсацию морального вреда.
Организация-поставщик с претензиями собственника не согласилась. Ответчик утверждал, что по первому же письму истицы ей были направлены счета и расчёты за два месяца, а остальные счета размещены в личном кабинете клиента, о чём ей сообщалось в ответах на обращения.
Исполнитель услуг обязан направлять потребителям счета на оплату
- Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах (п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).
- Исполнитель КУ обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (п. 31, пп. «б», «г» п. 33 ПП РФ № 354).
- Плата за ЖКУ вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истёкшим периодом, если иной срок не установлен договором управления либо решением ОСЧ ТСЖ/ЖК (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
- Обязанность направлять в адрес собственника платёжные документы на основании информации, передаваемой в том числе с помощью электронных или иных платёжных систем, возложена на ответчика.
- В договоре на поставку газа указываются адрес и способ доставки абоненту счёта для оплаты ресурса (пп. «п» п. 15 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549). При этом, каким способом получать счета – по почте или с помощью электронных систем, определяет потребитель.
Чтобы установить факт доставки потребителю счетов на оплату потреблённого ресурса, судья привлёк к делу ФГУП «Почта России». Организация по договору с поставщиком газа печатала и направляла потребителям платёжные документы.
Сравнив количество лицевых счетов абонентов согласно справке исполнителя КУ и акты оказанных ФГУП «Почта России» услуг, судья установил, что в течение 11 месяцев количество напечатанных и доставленных счетов было значительно меньше, чем абонентов. Поэтому суд посчитал доказанным факт, что исполнитель КУ нарушает права некоторых потребителей, не направляя им ежемесячно платёжные документы.
Поставщик газа по решению суда должен был возместить истице 3 000 рублей за причинение морального вреда и выплатить штраф в 1 500 рублей за отказ добровольно выполнить требования собственника (п. 6 ст. 13 № 2300-1). Также суд обязал ответчика выплатить потребителю компенсацию за оказанные ей юридические услуги и возместить транспортные расходы.
Ненаправление бумажной квитанции за ЖКУ нарушает права потребителя
Собственник не согласилась с решением суда, который удовлетворил её иск лишь частично, и подала апелляцию в областной суд. Она настаивала на том, чтобы суд обязал исполнителя коммунальных услуг доставлять квитанции на оплату газоснабжения не позднее 1 числа, следующего за расчётным, в её почтовый ящик.
Также потребитель посчитала, что размер компенсации за моральный вред, который исполнитель КУ обязан ей выплатить, был неправомерно занижен при первом рассмотрении дела. Она просила суд пересмотреть сумму компенсации.
Апелляционный суд, рассматривая жалобу истицы, отметил, что судом первой инстанции был установлен факт нарушения прав потребителя на получение платёжных документов. Поэтому на исполнителя КУ наложено взыскание в пользу собственника в счёт компенсации морального вреда.
При этом ответчик обязан ежемесячно доставлять в адрес истицы счета на оплату в силу договора, заключённого между собственником и поставщиком услуг. Суд установил, что исполнитель КУ возобновил доставку платёжных документов собственнику, следовательно, ответчик не уклоняется от выполнения условий договора.
По вопросу изменения суммы моральной компенсации за недоставление ответчиком счетов на оплату судья сослался на п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17. Размер такой компенсации определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда с учётом характера причинённых нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Судья счёл, что компенсация в 3 000 рублей соответствует установленным ВС РФ принципам и отказал собственнику в увеличении суммы. Жалоба собственника была отклонена, а решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Электронный счёт за ЖКУ не может заменить бумажный счёт без согласия потребителя
В Ростовской области исполнитель КУ по электроснабжению пытался доказать в апелляционном суде, что не нарушал прав потребителя и предоставлял ему платёжные документы. Организация ссылалась на то, что закон не регламентирует обязательного способа доставки счетов потребителям. Исполнители КУ направляют их на бумажном носителе по умолчанию.
Организация для удобства клиентов размещала счета на оплату в личных кабинетах клиентов на своём сайте. Также собственнику было направлено предложение о получении платёжных документов по электронной почте.
Но суд отверг эти доводы, отметив, что между исполнителем КУ и собственником помещения в доме отсутствует письменное соглашение о направлении квитанций за электроэнергию в электронном виде. Потребитель неоднократно обращалась к поставщику с требованием предоставлять документы на бумажном носителе, но организация это требование не исполнила.
В отсутствие квитанции потребитель не имеет возможности узнать о долге
Верховный суд РФ, рассматривая дело № А40-15611/2017 о взыскании с собственника в пользу управляющей организации платы за содержание и обслуживание машино-мест в многоквартирном доме, сделал важное замечание о начислении пени на сумму долга.
В суде был доказан факт непредоставления УО в адрес собственника платёжных документов и отсутствия каких-либо уведомлений о задолженности. Долг копился в течение 2,5 лет, и только после этого управляющая организация направила собственнику требование об оплате ЖКУ с указанием суммы долга, периода оплаты, реквизитов и пени.
Поскольку собственник до момента получения указанного требования не знал о предъявляемых к нему требованиях, ВС РФ отказал УО в праве начислять пени на сумму долга, образовавшуюся до получения ответчиком соответствующей информации.
Переход от бумажной квитанции к электронной возможен только с согласия потребителя
- По умолчанию счета направляют по почте на бумажном носителе.
- Изменить способ доставки платёжного документа можно только в случае, если это закреплено в договоре управления, решение принято на общем собрании собственников или с письменного согласия самого потребителя.
- УО должна иметь доказательства доставки счетов на оплату абонентам.
- Если УО не сможет доказать факт получения потребителем платёжных документов, то суд может отказать ей в праве начислять пени на сумму долга, образовавшегося по лицевому счёту абонента в период неполучения счетов.
Доставка счетов на оплату ЖКУ в электронном виде, конечно, выгодна управляющим организациям: они экономят на печати и доставке счетов на бумаге. Однако делать это можно в случае письменного согласия собственника на такой способ получения платёжных квитанций и отказа от их бумажных экземпляров.
А ваши клиенты соглашаются получать счета в электронном виде? Поделитесь с нами своим опытом.